在大多数人眼中，信托往往与高净值人群挂钩。近些年，信托行业加速转型，回归本源，进入越来越多人的视野。从全国两会看，每年都有一些与信托行业相关的提案建议。这些提案建议虽已成为“过去”，但往往都会成为影响行业发展的大事。
2022年全国两会上，全国人大代表赖秀福曾说：“信托不像银行保险老百姓经常接触，但实际上，信托也可以走入千家万户寻常百姓家。”
在当年的两会上，赖秀福还提到了信托行业的分类改革，其中提出，资产服务信托即突出信托的“服务”功能，比如在涉众性资金管理以及企业风险处置等方面，信托的空间非常广阔，能够让信托行业真正为老百姓、为企业服务，为社会贡献正能量。
一年后，《关于规范信托公司信托业务分类的通知》（业内通常称为“新三分类”）发布，自2023年6月1日起实施。可以看到，涉众性资金管理以及企业风险处置在新三分类中都归类在资产服务信托项下，且有明确的业务名称，分别是预付类资金服务信托和风险处置服务信托。
按照新三分类，各信托公司也都在进行积极探索，相关的服务信托业务陆续落地。在一些消费领域和小区的物业管理服务领域，越来越多地出现“信托”的身影。
就在不久前，山东省济南市正式上线“预付宝”，这是地方政府为解决预付式消费难题打造的平台，其中就引入了信托机制，与银行、信托公司等一道保障消费者合法权益。在成都市武侯社区，物业服务信托项目落地，将信托嵌入房屋交付流程。某信托作为受托人与小区全体业主进行一对一签约，联动相关街道、社区和物业公司，深入小区治理源头，将专业、暖心的信托服务送到“家门口”，让3000余户安置小区业主顺利收房的同时，通过服务信托充分有效地保障其合法权益。
关于信托机制的优势，赖秀福表示，信托具有风险隔离特点，具有天然的受托服务优势；信托机制比较灵活，利用信托机制可以兼顾各方需求，丰富服务内容，还可以提高受托人的资金使用效率，提高政府管理效率。信托公司要去了解社会需求，找到切入点，走到老百姓心坎里，监管也要在政策、制度、流程上给予引导。
2021年，重回20万亿元规模的信托行业受到了更多关注，多位代表委员为信托“发声”，主要内容涉及养老信托、家族信托以及《信托法》修改等关系到信托公司转型及长远发展的问题。
在2021年全国两会上，全国政协委员肖钢表示，家族信托是民企财富保护与传承最重要的制度安排之一，建议将家族信托作为一项民企财富传承的顶层设计予以推行，并进一步建立和完善信托制度，其中包括“尽快修订信托法”。
2021年12月初，这件提案得到了中国人民银行的详尽答复。“我们总体赞成您提出的完善信托基本法律制度、建立与家族信托相配套的基础设施、出台《信托法》司法解释、加强监管等建议。这些建议是《信托法》修改中需要深入研究论证的内容，对完善我国信托制度，促进家族信托业务发展具有重要意义，值得借鉴。”对于肖钢的建议，回复函中用多个细节给予了认可。
在多个部门共同努力下，近年来，信托行业发展的制度体系以及家族信托业务都在不断向前推进。今年1月，国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范信托业高质量发展的若干意见》的通知，其中明确，加强信托制度建设。推动修订《中华人民共和国信托法》；建立健全信托财产登记制度，推动非资金信托财产登记落地等。这在业内人士看来，与行业转型发展密切相关的难点、堵点问题有望进一步纾解，信托业实现高质量发展，在服务实体经济和人民美好生活方面将发挥更重要的作用。
从实践来看，家族信托作为新三分类的业务品种之一，也是信托本源业务之一，已经成为信托公司转型发展的重要抓手。《中国信托业发展报告（2024）》显示，67家信托公司中已经有超60家开展了家族信托业务，占比接近90%。根据可统计的数据，截至2023年年末，家族信托规模或已突破9000亿元。
除此之外，被称为mini版家族信托的家族服务信托“异军突起”，其门槛低，兼顾投资和服务双重体验，让信托制度为更广泛的大众服务成为可能。2023年全年，有近20家信托公司开展此类业务。
“大力发展养老信托”
在2020年全国两会上，全国政协委员金李提出，大力发展养老信托。这是金李连续多年关注养老话题，并建议发展使用信托机制。金李认为，信托机制极具创新力和灵活性，和养老第三支柱建设契合度高，如果养老信托发展起来，可以提升金融市场效率和稳定性。
当年11月，原中国银保监会公布了此次提案的答复。答复中，原中国银保监会表示将与相关部门沟通协调，争取尽快出台养老信托有关税收优惠政策，推动养老信托规范、健康发展。
近年来，各地方政府、金融管理部门以及民政部门对信托制度的功能和优势越来越了解，对宣传推广养老信托落地发挥了积极作用。在实践中，有些信托公司将家族信托、家庭信托以及慈善信托的服务内容进行拓展，开展助老、养老服务，还有的信托公司直接打造养老服务信托品牌，进一步满足客户对养老的多样化需求。
一些从业者认为，在多方共同推动下，大家对信托公司、信托制度的认知度日益提高，对信托行业而言，应实现更加稳健的发展，以更高质量的服务在经济社会发展中展现更大的价值。
今年两会，还会有哪些信托“声音”，我们将持续关注。
