3月3日下午,清远市第八届人民代表大会第五次会议在市国际会展中心开幕,清远市委副书记、副市长、代理市长陈金銮作政府工作报告。
报告指出,2025年,清远预期目标地区生产总值增长5%,固定资产投资实现正增长,规上工业增加值增长6%,社会消费品零售总额增长4.5%,进出口总额增长1%,地方一般公共预算收入增长4%,城镇新增就业3.2万人,居民消费价格涨幅控制在2%左右,城乡居民人均可支配收入与经济增长同步。
2025年是“十四五”规划的收官之年,机遇与挑战并存,清远提出地区生产总值预期目标增长5%,信心何在?
过往“成绩单”,铸就发展“硬底气”
2024年,清远经济运行稳中有进,地区生产总值达2253.1亿元,增长3.8%,增速位列全省第7。规上工业增加值增长10.4%、地方一般公共预算收入增长7.1%,分别居全省第1和第3。
此外,清远产业发展亮点纷呈。主平台建设成绩优异,在省产业有序转移、主平台考核中斩获“优秀”。广清纺织园建设成效获省肯定,五大百亿农业产业综合产值飙升32.7%,清远鸡、西牛麻竹笋产业产值破百亿。文旅产业更是大放异彩,清远长隆首期试营业、南岸旅游客运码头启用等,推动旅游指标增速领跑全省。
重大项目“开门红”,跑出发展“加速度”
重大项目是经济增长的“压舱石”与“推进器”。2月28日清远建市37周年当天,清远市举办2025年经贸洽谈会暨第一季度重大项目集中签约动工投产活动,集中签约动工投产重大项目共168个,总投资达950亿元,涵盖了产业项目、基础设施、民生保障等领域。既有延链补链的产业升级项目,也有惠及民生的基础配套项目。
这些项目的开工建设,对清远市产业结构优化、城市能级跃升、民生福祉改善具有重要意义,也让清远迎来新年“开门红”,为全年经济社会发展筑牢了坚实基础。
“百千万工程”启新程,城乡发展焕新机
“百千万工程”为清远城乡区域协调发展与经济增长开辟广阔空间。去年,清远“百千万工程”成果丰硕,连州入选全省首批以县城为重要载体的新型城镇化试点,佛冈、清新分别获评进位类县(市)、消薄类区优秀等次,清城区石角镇连续四年上榜全国千强镇。此外,佛冈“水头模式”、连山“三地活化”经验做法获全省推广。
报告指出,清远将锚定“三年初见成效”目标深入实施“百千万工程”,做强县域综合实力,做旺镇村特色产业,大力推广“水头模式”“三地活化”经验做法,积极构建更高水平的城乡区域协调发展格局。
深耕实体经济,锻造发展“硬脊梁”
实体经济是经济发展的“根”与“魂”。清远深入实施工业产业“百千计划”,推动传统产业转型升级,新兴产业蓬勃发展。陶瓷、水泥等传统产业通过技术改造,提升生产效率与产品质量;新材料、电子信息等新兴产业加速培育,抢占产业发展新高地,前瞻布局未来产业,为经济持续增长注入后劲。
报告指出,大力发展数字经济、低空经济,为实体经济插上“翅膀”。一方面,华南数字经济产业园建设、广州数据交易所(清远)服务基地运营,将推动数据要素产业发展;另一方面,与广州共建低空经济示范区,开发低空文旅、物流等项目。同时,推动国企民企协同发展,营造公平竞争环境,激发经营主体活力,强化科技教育人才支撑,为实体经济发展提供创新动力与智力支持。
生态“含绿量”,转化经济“含金量”
生态是清远的宝贵财富,也是经济增长的新引擎。清远在2024年聚焦绿美生态建设“六大行动”,首创“一长三员”森林资源管护机制,新种植经济作物,林业产值增长16.6%,碳汇交易成果显著。
良好的生态环境是清远吸引投资、人才与游客的“金字招牌”。报告指出,今年,清远将继续深化相关工作,通过高水平培育绿色经济,健全生态产品价值实现机制,推动碳汇交易、再生资源循环利用,发展绿色能源、绿色食品产业,把生态优势转化为经济优势,为经济增长开辟绿色新路径。
广清“融”出新天地,携手共赴新征程
广清一体化持续深化,为清远发展带来重大机遇。
目前,两地产业共建成果丰硕,广清经济特别合作区加快建设,广清纺织园新建成标准厂房,吸引众多龙头企业和服务机构入驻。营商环境一体化进程加速,“跨城通办”事项增多,政务服务网上可办率提升,降低企业运营成本,增强清远的投资吸引力。
此外,广州优质教育、医疗资源向清远布局,进一步提升了清远公共服务水平,增强城市综合竞争力,为经济增长创造良好条件。
驱动“三驾马车”,奏响发展“奋进曲”
消费、投资、外贸“三驾马车”协同发力,为清远经济增长提供强劲动力。
消费方面,清远将优化消费环境,打造多中心商圈,持续优化消费品以旧换新政策,培育新兴消费业态,挖掘县乡消费潜力。
投资上,实施重点项目建设,发挥政府投资带动作用,加快新型基础设施建设,储备和谋划重大项目,用足用好各类资金,提高投资效益。
外贸领域,落实稳外贸政策,用足自贸协定优惠措施,提升跨境贸易便利化水平,培育跨境电商新业态,拓宽农产品出口市场,打好“五外联动”组合拳。
实现5%的增长目标,清远信心满满。面对新时代新机遇,清远只要在发展过程中精准施策、攻坚克难,充分发挥自身优势,定能在2025年实现经济稳健增长,努力为广东在推进中国式现代化建设中走在前列做出新的更大贡献。
文|记者 李程 梁辉森