2025年全国两会召开在即，全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生近日在接受记者采访时表示，今年的全国两会，他将关注优化中国科技制造业融资环境、加强AI深度伪造欺诈管理、降低灵活就业人员社会保险参保门槛等领域并提出相关建议。
深耕科技制造业40余年，李东生一直积极为中国科技制造业的发展建言献策。“过去几年，全球经济格局重构，全球产业链从‘一个中心’逐步转向‘多中心’，形成了区域产业链或是单一国家的产业链。中国科技制造业已具备性价比和质量的双重优势！”李东生表示，在构建全球化能力优势的过程中，科技能力将成为非常重要的支点。
优化中国科技制造业融资环境，企业提升全球竞争力
随着全球科技变革和中国经济转型升级，科技制造业已成为中国经济高质量发展的重要基石，但与全球领先的科技企业相比，在集成电路制造、半导体显示及新能源汽车等产业，我国仍处于追赶超越阶段。
李东生认为，科技制造业具有高科技、重资产、长周期的产业属性，投入资本金大、回收周期长，投资规模往往超过百亿元，而且有持续投资的需求，这些资本投入除了来自项目的股东方，还需要来自资本市场。为此，他希望优化中国科技制造业融资环境。
“借助资本市场再融资是企业处于积累阶段推动发展的必要条件，也是企业走向全球领先的必经阶段。优化中国科技制造业融资环境，对于企业提升全球竞争力、中国经济转型升级有重要意义。”李东生表示，应依据科技制造产业属性及发展规律，对头部科技制造业提供资本市场的创新服务和支持，适度放宽股权融资限制，并按照明确的法规进行审批，提高资本市场融资的可预期性。
加强AI深度伪造欺诈管理，对违法犯罪行为追责
今年以来，DeepSeek的横空出世，让人工智能技术发展备受关注。“其实在制造业领域，AI技术的应用时间是很长的，我们在很多项目已经收到成果。”李东生表示，TCL华星已构建自己的星智大模型，作为企业级应用的一个中心。去年，TCL通过AI应用创造的经济效益超过5亿元，远超于公司同期在AI技术领域的投入成本。未来2-3年，TCL还将大幅提升自身算力中心的能力。
“AI技术的应用，不仅能提高生产制造环节的质效、减少人工，还能大幅提高设计研发环节的效率。”李东生举例，以前公司在显示领域做一个新的工艺研发，从投入实验到产品出来作评价，在生产线上跑一个流程需要10天左右，现在已经可以用AI模拟实验替代，提高效率的同时也节省了成本。
值得注意的是，生成式人工智能技术的进步给各个领域带来机遇，但AI深度伪造内容侵权现象愈演愈烈，欺诈事件频发。李东生认为，要规范对于这一新兴技术的不法滥用，有必要要求深度合成服务提供商对人工智能生成的内容进行强制标识，减少恶意滥用，对违法犯罪行为追责。
为此，他呼吁加强AI深度伪造欺诈管理，包括加快人工智能深度合成内容标识管理规章制度的出台；明确对人工智能深度合成服务商未履行标识义务的惩罚制度，完善未按要求进行标识的行为界定、分类细则，以及相应的处罚标准；加强深度合成内容标识技术标准和发布的管理；加强国际合作，形成人工智能生成合成内容的有效监管。
降低灵活就业人员社会保险参保门槛
继2022年提出完善灵活就业人员社会保障、2023年提出全面取消灵活就业人员工伤保险参保限制，今年两会李东生再次聚焦灵活就业群体。他关注到，灵活就业人员的收入普遍不高且不稳定，不仅个人缴费压力大，参保意愿低，缴费档位调整也缺乏灵活性。
“灵活就业人员收入相对不稳定，不连续参保风险高，部分季节性用工灵活就业人员在收入淡季时，易出现断缴潮。但当前除部分城市允许按月调整缴费档次外，全国大部分地区需按年度申报参保档位。”李东生还提到，目前全国各地区对灵活就业人员可参保的险种开放程度不一，部分险种如工伤、失业、生育参保受限。
针对上述情况，他希望降低灵活就业人员社会保险参保门槛。具体来看，通过下调灵活就业人员社保统筹基金缴费费率，降低社保缴纳比例，在不影响其社保待遇的前提下，减少社保缴纳压力；同时建立灵活就业人员社保缴纳动态调整机制，提供月度变更缴费档次的机会；全面取消灵活就业人员工伤、失业等部分险种的社保参保限制，统一全国参保条件和标准。
文/广州日报新花城记者：赵方圆
广州日报新花城编辑：莫丽平、崔素华