1.美国共和党议员提出《2025年完全脱离联合国法案》,要求美国退出联合国及其附属机构。
2.然而,事实数据揭示美国与联合国之间存在实实在在的经济联系,如2020年美国企业参与联合国采购合同总额为19.3亿美元,增长11%。
3.美国曾多次退出国际组织的行为,如2017年退出《巴黎气候协定》和2018年退出联合国教科文组织,反映了美国对国际秩序的长期焦虑。
4.如果美国退出联合国,将对其本国及国际社会产生负面影响,如纽约市经济受损、美国企业在国际竞争中处于劣势,以及全球多边谈判中的影响力削弱。
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2025 年 2 月 21 日,有报道称,多名美国共和党议员推动了一项极具争议的提案:要求美国退出联合国及其附属机构,并停止对这些机构的资助。这一《2025年完全脱离联合国法案》被提案者形容为“美国优先”的体现,他们声称联合国已经成为“攻击美国及其盟友的舞台”,并指控其“几十年来未能阻止战争、种族灭绝和侵犯人权”。这一提议的出台,不仅在美国国内引发争议,也在国际上引来了广泛关注和忧虑。
那么,这项提案的逻辑是否站得住脚?如果美国真的退出联合国,将对其本国及国际社会产生怎样的冲击?
美国与联合国的经济利益:攻讦背后的反差
尽管提案议员高调批评联合国“享受了美国过多的资助”,但事实数据却揭示了美国与联合国之间实实在在的经济联系。
根据联合国2020年的统计数据,当年美国企业通过与联合国的合作参与了总额为19.3亿美元的采购合同,这一金额比上一年增长11%。从2010年至2020年,美国企业从联合国获取的合同总额高达100亿美元,合作领域包括建筑、电信、金融服务等,极大地推动了这些美国行业的国际化发展。
除此之外,联合国对美国本土经济的具体贡献也不容忽视。
仅联合国总部所在地纽约市一地,就因承载联合国而产生的经济产出,并提供了多个直接相关的工作岗位。
这还不包括因联合国项目间接推动的服务业收益。
而且数据显示,美国拖欠联合国常规预算、维和经费等总额越来越高。
如此可见,美国一边从联合国大量获利,一边还长期拖欠应缴费用,再以“资助负担”来指责联合国,显然并不占理。
从历史到现实:美国为何频频“退群”?
无论是2017年退出《巴黎气候协定》,还是2018年退出联合国教科文组织,美国在退群上的逻辑似乎一脉相承:当国际组织的规则不再符合“美国优先”的利益时,就选择施压或抽身。
这背后其实是美国对国际秩序的长期焦虑。
自冷战结束后,美国在国际事务中占据绝对主导地位,但近年来面临新兴大国的崛起,以及其自身外交政策频频失误的困境。
在全球权力分配的转型阶段,美国常常选择通过威胁退群、另建“小圈子外交”来维持其影响力。
本次共和党议员的提案依然延续了这一传统。
尽管他们口口声声批评联合国“偏袒独裁政权”“未能有效解决冲突”,但事实上,美国自身在联合国权力的使用上同样存在问题。
在巴以冲突中,美国多次动用一票否决权,阻止安理会对以色列行动的谴责决议。
这种为了盟友利益而牺牲联合国国际规则的行为,反而削弱了联合国在和平领域的实质性作用。
如果美国退出,会带来怎样的影响?
假如美国真的选择退出,首先受到冲击的其实是美国自身。
虽然提案者认为退出联合国能节省资源,但从经济和国际秩序的角度来看,其代价可能远远超出预期。
纽约市经济将是直接受害者之一。
除此之外,与联合国合作的美国企业失去这一国际平台后,将不得不另寻渠道,导致它们在国际竞争中处于劣势。
更重要的是,美国退出后,其在全球多边谈判中的影响力会显著削弱。
目前,美国是联合国安理会五常之一,拥有一票否决权,能够左右国际事务的重要决策。
一旦失去这个关键位置,美国不仅无法牵制其他国家利用联合国扩大影响力,还会在许多事务中失去话语权主导优势。
联合国作为多边合作的核心平台,一直以来承担着全球治理的重要任务。
尽管它在某些领域确实存在掣肘,但其不可替代性依然毋庸置疑。
美国的退出将推高全球政治板块的动荡,甚至可能进一步削弱联合国的协调能力,为国际事务的分裂化提供温床。
结语:多边主义的未来
美国部分共和党政客试图脱离联合国的提议,实际上更多是国内政治斗争工具的一部分,而不是基于长远国际利益的冷静考量。
这种以牺牲既定国际秩序为代价的行为,不仅可能给全球合作带来深远的负面影响,也可能让美国自己尝到“孤立主义”的恶果。
在国际多极化和全球性问题愈加突出的当下,单方面退群行为只会让复杂问题更加无解。
参考资料:
1.All View News:美国共和党议员提议退出联合国2025-2.21
2.人民日报:美退出联合国教科文组织正式生效 时隔34年再退该群2018-12-31
3.Newsroom Press Release:美国公司授予与联合国的年度合同创纪录的19.3亿美元2022-6-14