2024年12月，印度储备银行公布最新数据，2023-2024财年，印度与美国的双边贸易额降至1183亿美元。
这意味着，此前美印设定2030年达成5000亿美元的贸易目标，任重而道远。
与此同时，中国重新超越美国，以1184亿美元的双边贸易额，成为印度第一大贸易伙伴。
这种经济反馈直接影响到了外交层面。
而且在今年2月，印度外长苏杰生在约翰内斯堡罕见强调，“印度与中国在G20、上合组织、金砖机制内加强合作至关重要”，甚至还提到要与中国共同维护边境地区和平安宁。
那这是否意味着印度外交的转向，和对华态度的改变呢？
恐怕没那么简单。
从5000亿承诺到现实困境
印度原本希望通过“印太经济框架”（IPEF）与美国深化贸易合作，借助美方供应链调整和对华政策，在全球贸易版图中扩大自己的份额。然而，就在2024年，IPEF贸易支柱协议谈判破裂，14个成员国未能达成实质性协议，直接原因是美国拒绝向印度提供更优惠的市场准入。
印度原本寄望于美国放宽对印出口壁垒，尤其是在纺织、钢铁和化工品领域，但拜登政府以“保护本土就业”为由，拒绝对印度商品实施更大规模的免税待遇。
就在美印贸易遇挫的同时，印度对华贸易却悄然回升。2024年10月，中印边境事务磋商机制举行第31次会议，双方达成共识，同意逐步撤离边境争议地区的部分驻军，推动恢复边境贸易。
与此同时，印度政府开始调整对华投资政策，尽管有些合作仍处于试探性阶段，但市场分析认为，中印经济合作已经出现“局部松动”，至少在电子制造领域，双方的互动正在恢复。
那么，印度政府的对华调整，是一次务实的经济决策，还是在美中竞争之间的“骑墙”策略？
务实外交，还是两面下注？
实际上，印度的调整并非单纯的对华示好，而是其全球战略布局的一部分。首先，印度经济正在面临严峻挑战。根据印度财政部2024年12月发布的预测，2025年印度GDP增速将从下降，制造业增长放缓，
外资撤离加剧。在这种情况下，印度无法承受继续与中国经济“硬脱钩”的成本。
其次，美国在贸易上的强硬态度，让印度意识到，完全依赖美方并不现实。
但是，这并不意味着印度会彻底倒向中国。印度仍然在美日印澳“四方安全对话”（Quad）框架内发挥作用，与美国在防务合作上保持紧密联系。
例如，2024年，美国国务院已批准向印度出售MQ-9B“天空卫士”无人机等武器装备，总价值约39.9亿美元。
这表明，莫迪政府仍在寻求平衡中美关系，既希望获得美方的军事支持，也不想错失中国市场的经济机会。
中印合作迎来“窗口期”，但未来仍存变数
当前，中印关系正在经历一个微妙的调整期。短期内，印度对华经济合作正处于回暖阶段，尤其是在制造业、绿色能源和数字经济领域，双方的合作可能继续深化。然而，长期来看，印度仍然会在中美之间保持谨慎的平衡，不会彻底倒向任何一方。
未来的关键问题是，印度是否会进一步放宽对华投资审批？边境贸易是否能够持续增长？印度是否愿意在基础设施、科技等更敏感领域与中国展开合作？这些问题的答案，取决于全球政治格局的演变，也取决于莫迪政府的最终选择。
但无论如何，回顾2024年的这一轮变化，已经向世界释放了一个清晰的信号：中印经济合作，正在迎来一次新的“破冰”机会。
参考资料：
中国经济网：印智库：中国超越美国再成印度最大贸易伙伴2024-05-13 08:11
中国新闻网：王毅会见印度外长苏杰生2025-02-21 23:26
中华人民共和国商务部网站：莫迪称到2030年实现5000亿美元的美印双边贸易额2025-02-25 13:11
央广网：和评理｜“印太经济框架” 谈判陷入僵局：美国限制性贸易策略注定不得人心 2024-02-07 11:35:45
中华人民共和国网站：中印举行边境事务磋商和协调工作机制第31次会议 2024-08-29 21:31
环球网：印度学者：印度正谨慎增加对华经济接触 2024-10-15 02:19
俄罗斯卫星通讯社：美日印澳举行四方安全对话外长会，重申加强所谓“自由开放的印太”2025-01-22, 11:43
新华网：39.9亿美元！美国务院批准向印度出售31架MQ-9B“天空卫士”无人机2024-02-02 09:01:10