浙江首次出台意见严格规范涉企检查 马亮:行政检查有的放矢,减轻企业负担

潮新闻客户端 编辑 王彬 张瑜

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本期嘉宾是北京大学政府管理学院教授、博士生导师马亮

(Δ视频由AI共同创作)

多头检查、重复检查、高频次检查……乱检查现象,仍在一些地方和部门不同程度存在,令无数企业头疼。

怎样切实减轻企业负担?从严格规范涉企行政检查开始!

日前,浙江省政府办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》(下称《实施意见》),要求全省进一步严格规范涉企行政检查活动,提高行政执法质效,稳定市场预期、激发市场活力。

这是浙江首次出台有关涉企行政执法的行政规范性文件。

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政已阅丨浙江首次出台意见,严格规范涉企检查

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北京大学政府管理学院教授、博士生导师马亮:

规范涉企行政检查,营造亲清政商关系

行政检查执法是市场监管不可或缺的重要手段,但是如果检查执法过多过滥甚至是逐利性的,就会加重企业负担和滋生腐败,影响政商关系并损害营商环境。

行政检查类似于医生诊疗,不能“一人得病全家吃药”,更不能误诊而贻误良机。治病既需要全科医生的初诊,也需要专科医生的复诊,对于疑难杂症要专家会诊。健康需要治未病,这需要定期体检来早发现、早筛查。

近些年来,浙江省严格规范涉企行政检查,通过“一支队伍管执法”和多个部门“综合查一次”等创新举措,既保证了行政执法到位,又减轻了企业负担。

近日,浙江省政府办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》,进一步对涉企行政检查提出新要求。浙江省探索出了一条规范涉企行政检查的有效路径,明确了查什么、去查谁、谁来查和怎么查等方面的问题。

在查什么方面,浙江省梳理、精简和整合检查事项,统一各部门的检查标准,使涉企行政检查的内容更加明确,避免政出多门带来政策“相互打架”和执法无序的问题。

在去查谁方面,浙江省坚持对市场主体精准画像,根据企业信用、风险等特征采取差别化的分级分类监管模式。这使行政检查更加有的放矢,也对优质企业“无事不扰”。

在谁来查方面,浙江省统一各部门的检查事项,通过“一支队伍管执法”来统筹各个部门的执法行为,通过“综合查一次”来避免部门各自为政带来的无谓浪费和企业负担。

在怎么查方面,浙江省充分利用数字技术优势和智慧治理能力,通过非现场、远程、移动、线上等检查方式,加强扫码执法和预约检查,有效降低检查成本和企业负担,切实提升检查效率和问题发现能力。

正是得益于上述几个方面的探索与实践,浙江省的营商环境不断优化,政商关系日益亲清,并带动民营经济健康规范发展。浙江省的涉企行政检查工作模式具有很强的可复制可推广潜力,有望在其他地区和部门进一步推广应用,为服务经济高质量发展贡献浙江智慧。

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