2月5日，西安市教育局发布《西安市中小学强健学生体质若干措施》，该措施自2025年春季学期起施行。
》》新规
实施每天1节体育课
2025年春季学期起，全市义务教育阶段学校每天开设1节体育课。各学校根据实际优化调整课程、课时设置，将每天1节体育课编入课表，并向家长公示。小学1-2 年级可采取“4+1”模式，在原4节体育课的基础上，增加1节体育游戏课；小学3-6年级和初中7-9年级可按照“3+1+1”模式，在原3节体育课的基础上，增加1节体能课和1节球类、田径类、体操类、水上或冰雪类、中华传统体育类、新兴体育类等特色体育活动课。高中阶段学校适当增加体育课时。严禁削减体育课时，严禁其他学科及活动以任何理由挤占体育课时。因天气等原因影响室外体育课正常开展的，要充分利用室内场馆开展体育课教学活动，优先确保学生当天体育活动时间。
开展课间阳光体育运动
2025年春季学期起，全市义务教育阶段学校课间休息时间延长至15分钟，每天安排30分钟大课间，每学期组织开展“最美大课间”展示活动。各学校要加强组织安排，充分利用学校场地条件，因地制宜开展跳绳、皮筋、毽子、沙包、乒乓球、羽毛球等简便易行的体育游戏活动。要鼓励教师走上运动场，走入学生中，设计开展形式多样的“微运动”, 引导带动学生走出教室、走进阳光，呼吸新鲜空气，适当运动、休息、同学间聊天交流。体育教师要合理布置“体育家庭作业”, 确保中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时。有条件的学校体育场馆节假日、寒暑假向学生及家长开放。
建立常态化赛事体系
各学校要结合实际，将田径、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、武术、健美操、啦啦操、跳绳和中华传统体育等项目作为学校体育竞赛内容，广泛开展校内班级、年级体育比赛，鼓励开展校际、片区体育比赛，每学期至少举办1次全员参与的综合性运动会或体育节。各区县、开发区每年举办不少于2项单项体育赛事和综合性运动会，市教育局联合体育部门每年举办全市中小学生单项体育竞赛，每2年举办1次全市中小学生田径运动会。落实西安市足球发展重点城市建设目标任务，广泛开展校园足球运动，举办市、区县(开发区)校园足球联赛和青少年足球联赛，打造校园足球精品赛事，营造浓厚足球文化氛围。
多渠道补充体育教师
各学校要按照体育课教学实际需要配备补充体育教师。各区县、开发区在教师招聘中加大体育教师招聘力度，鼓励聘用优秀退役运动员担任体育教师或教练员，鼓励非体育类教师经培训后从事体育辅助教学和组织体育活动。有条件的学校可通过购买服务方式，与相关专业体育机构等社会力量合作，向学校提供体育活动指导，解决体育师资不足问题。关心关爱体育教师的专业发展和个人成长，各区县、开发区每年组织开展体育教师专业培训，定期举办体育教师基本功大赛，合理安排体育教师工作量，将组织大课间、带队训练、指导比赛、体质健康监测等工作计入工作量。
掌握1-2项终身受用的体育运动技能
建立健全学生体质健康档案，定期对学生肥胖、视力不良等问题进行预警和有针对性地干预。小学将体质健康测试情况记入小学生综合素质发展记录手册，中学将体质健康测试情况记入学生档案，作为学生综合素质评价、学业水平考试、合格性考试的重要指标和内容。抽测结果作为区县、学校教育质量及校长工作评价的重要指标。
重点发展学生跑、跳、投等基本运动技能和球类、中华传统体育类等专项运动技能，让学生掌握1-2项终身受用的体育运动技能，养成体育锻炼良好习惯。体育教师要积极创新体育课内容和方式，增加体育选修课和特色课程，加大大单元教学在课程体系中的推广和应用，科学制定体育课运动负荷，鼓励运用人工智能、大数据、VR体验等新技术，为学生提供多样化、个性化、富有成效的体育教学。
此外，还有提升学校体育设施水平、加强运动风险防范、加强学校体育经费保障、加强学校体育督导评价等。
》》解读
小学资深体育教师：
大多数学校体育教师需要补充
2月5日，华商报大风新闻记者任婷随机采访了多位家长，家长们纷纷表示支持。家长张女士说，她的孩子正在上小学二年级，“从上学期课表看，每周4节体育课，我觉得每天一节挺好。加强体育课，增加户外时间，对保护孩子视力有很大好处。另外，加强体育运动，身体、心理都可以变强大，这会让孩子受益终生。”
2月5日，华商报大风新闻记者采访了西安一名有27年教龄的小学体育老师，他说，作为一线体育教师，他感受到体育课越来越被重视，体育老师也越来越受到重视。“目前除了大课间活动、课后服务等，每周要上18节体育课。根据新措施，西安大多数学校是要补充体育教师的，需要一个过程，补充过程中，现有体育教师会辛苦一些。”
这位小学体育老师说，他非常支持新措施的出台，“体育锻炼方面，大多数孩子缺乏自觉性，学校增加体育课，会帮助孩子们从小养成体育运动的好习惯，经过日积月累，孩子们会收获一个健康的体魄，终生受益。从大的角度来说，对于民族、国家，也意味着力量的强大。”
专家：
可以推动青少年身心全面成长
2月5日，华商报大风新闻记者采访了知名教育专家刘鹏，他说，这一系列措施是对学生身心健康发展高度重视的体现，有诸多积极作用。生理方面，每天1节体育课配合课间延长及大课间活动，能保证学生充足运动时间，有助于增强心肺功能、提高肌肉力量与耐力、改善身体柔韧性和协调性。学生可在体育课和课间参与多种运动，促进骨骼生长发育，提高身体免疫力，降低肥胖、近视等问题的发生风险。
心理方面，可帮助学生释放学习压力，在运动中产生的多巴胺等神经递质能改善情绪，让学生更轻松愉悦，减少焦虑、抑郁等负面情绪。在体育活动和课间互动中，学生通过合作与交流，能增强自信心和人际交往能力，培养团队合作精神、竞争意识和坚韧不拔的意志品质。
学习方面，研究表明，适当运动能促进大脑血液循环，提高大脑的供氧量，使学生在学习时注意力更集中、思维更敏捷，从而提升学习效率。体育课及课间活动让学生有机会放松大脑，以更好的状态投入后续学习，避免因长时间学习导致的大脑疲劳。
技能与习惯培养方面，体育课的“4+1”、“3+1+1”模式及丰富的课间活动，能让学生学习到跑、跳、投等基本运动技能和球类、田径类等专项运动技能。掌握1-2项终身受用的体育运动技能，有利于学生养成坚持体育锻炼的良好习惯，为未来的健康生活奠定基础。
刘鹏表示，新措施明确严禁削减和挤占体育课时，从制度上保障了体育教学的正常开展，避免体育课被边缘化。从体育课程设置、课间活动安排，到体质健康监测评价、赛事体系建立、体育教师补充、体育设施提升以及运动风险防范等多个方面，形成了一个全方位、多层次的学生健康促进体系，有助于从整体上提升学生的身体素质和健康水平，促进学生的全面发展。当下，学生中“小眼镜”“小胖墩”等问题日益突出，严重影响学生的健康成长，这些措施可以推动青少年健康发展，促进其身心全面成长。
华商报大风新闻记者 任婷