1.美国总统特朗普计划裁撤教育部,并任命马斯克主导的政府效率部监督其节约成本和简化政策目标。
2.特朗普认为美国教育部效率低下,资金未能提高教育质量和科研水平,而中国Deepseek的性能与美国相近,价格仅为美国的几分之一。
3.然而,美国教育协会担忧改革不利于弱势群体、扩大班级规模和中产阶级开支,可能导致教育不平等加剧。
4.政府效率部改革面临路径依赖效应、学习成本和不确定性等问题,需要仔细调研以确保效率更高。
5.无论改革成功与否,美国政府的改革经验都值得其他国家学习和反思。
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大家好,特朗普在国际社会上屡出惊人之语的同时,最近还要干掉美国的教育部,不简单。
美国特朗普在之前宣称,要干掉美国国际开发署,什么意思?就是说美国在国际投入的钱,效率太低,没有什么产出,它跟之前中国的一带一路头几年差不多,2013年实行了一带一路政策,后来发现豆腐渣工程太多,赔钱的、没有效率的工程太多,后来18、19年之后,我们提出了一国一策。一带一路那是一个宽泛的大工程,不能进行由面到点的建设,而是应该进行由点到面的建设,从一带一路细化到一国一策,对外开发的效率一定要高。
特朗普之前说,美国国际开发署,效率太低,要关闭。最近美国特朗普又说了,要关美国教育部。马斯克主导的政府效率部,已经派了20多个人入驻到了美国教育部,监督其节约成本和简化政策目标。特朗普说,我们也投了这么多钱给教育,美国教育质量和科研水平,也没有得到应有的提升。中国的Deepseek,花钱比美国少多了,性能也不比美国差多少,排第三,而美国排第一的东西,价格是中国的好几十倍,这效率太低,不利于教育和学术研发,我要给他关。
2025年美国教育部获得的资金,是200亿美元。特朗普说,这个没有用,应该把教育的政策分担到各州,由各州来管这些钱。这对美国教育协会的很多人不利。美国教育协会的人说,这将不利于弱势群体,和扩大班级规模,并增加中产阶级开支,什么意思?
第一,不利于弱势群体,就是说贫困学生的助学金,没法得到保证。没有联邦政府的统一进行,由各州来实行的话,这些政策不一定能够得到很好的落实。
第二,扩大班级规模,美国一向认为,填鸭式的教育没用,他跟我们中国人不一样,一个班有四五十个人,甚至重点高中、重点高校,70多个人的也有。美国说,如果说不由联邦政府来实行这一政策,州政府为了节约成本,很可能把目前的二三十人的小班,扩成五六十人的大班,不利于提升教育质量。其实中国,咱们这么多年一直这么过来的。
第三,增加中产阶级开支,这是美国教育的说辞,实际上怎么说?顶层设计,有利于资金的集中管理,有利于扶持弱势群体,但是会养成一个庞大的官僚科层,这是一个弊端。你资金中间的环节越少越好,中间商越少越好,科层越少越好,从这个角度来讲,分权是有利的,但分权是不是就没有问题?也不是,监督不力。如果说,你把同样的钱数由教育部拨给各州负责教育部门,那你作为资金的监管,其实更加的麻烦。州政府的效率,更是千差万别,夏威夷州跟纽约州,那能同日而语吗?
不同地区不一样。中国的江浙等发达地区,跟西北的地区,省的教育力度和政策,能一样吗?所以可能会加剧不平等的存在。由联邦政府去负责教育,可能对落后的州省要更好一点,分散到各州可能会强者更强。
政府效率为什么那么难?我们统一说一遍,不论中国政府也好,转变政府职能,美国政府也好,改革美国政府的办公模式,为什么这么难?是因为政府的工作存在路径依赖效应。什么叫路径依赖效应?就比如说,我这条赛道已经深耕几十年了,我过去50年来一直用的这套办法,这套办法虽然效率没有那么高,但是也不至于那么差。如果让我换一条赛道,我的学习成本和未来的不确定性,甚至比目前的效率有可能更低。
国内改革不就是吗?为什么改革之后你发现更坏了,中国足球,改中超之后更坏了?因为改革的风险性和它的学习成本,可能比我们想象中的更大,所以你在不进行仔细的调研,确保效率更高之前,你把政府架构进行轻易的改革,它风险是很大的。所以政府的工作,具有几十年的路径依赖的效率,转换赛道的学习成本和不确定性,所带来的巨大风险,是政府改革的最大的难题。当然还有政府本身的利益分配问题,那个咱就不说了。
除了利益分配问题,就是改革本身就面临的很多问题,你如果把背后的利益交换问题牵扯其中,那就更没法说。所以说美国政府效率部的成立,以及对各种政府的改革,这一轮似乎走在了各国的前列。那我们可以观察一下,美国未来三五年能做到什么程度,如果美国做的还不错,那确实是值得其他国家好好学习,如果美国这轮的改革没有那么成功,也值得其他国家反思,政府改革到底由谁来主导,是由上级来主导,还是由别的什么来主导。
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