一座城市要想获得长足的发展,必须要发挥其特色与优势资源,建设自己的城市品牌,不断增强自身的综合实力,提高自身竞争力。国内许多城市管理者试图通过城市规划建设,整合城市资源,效仿工商企业的品牌效应,不断构筑自身的综合优势,形成核心竞争力,提高知名度,实现城市经济、文化和环境的新突破。城市品牌成为近年来一个非常热门的话题。而要塑造城市形象,提升城市品位,打造城市特色,提高城市的知名度和美誉度,首先就应对城市品牌进行定位,成功的城市品牌应有独特鲜明的品牌定位,体现城市的个性、特色,能否展现该城市的品牌形象,城市品牌的准确定位能够树立一个鲜明、特色、系统的城市形象。今天就来研究分析一下新疆具有较强城市品牌定位的五座城市,分别是乌鲁木齐市、克拉玛依市、五家渠市、阿拉尔市、石河子市。
一、新疆自治区首府—乌鲁木齐市
乌鲁木齐市作为新疆维吾尔自治区的首府城市,位于新疆维吾尔自治区中北部,天山中段北麓、准噶尔盆地南缘,西部和东部与昌吉回族自治州接壤,南部与巴音郭楞蒙古自治州相邻,东南部与吐鲁番地区交界。行政区总面积1.42万平方公里,全市2020年七普常住总人口405万(2021年总人口407万),现辖7区1县,2个国家级开发区和一个出口加工区。乌鲁木齐是我国丝绸之路经济带核心区的核心增长极,中国西部对外开放的重要门户,新欧亚大陆桥中国西段的桥头堡,地处亚洲大陆地理中心,是欧亚大陆中部(中亚大地理空间)重要的都市和第一大城市(城市规模超过了塔什干市和阿拉木图市及比什凯克市、奇姆肯特市)。
据统计,2021年乌鲁木齐全市地区生产总值3691.57亿元,按可比价格计算,比上年增长6.1%,两年平均增长3.2%。其中:第一产业增加值28.10亿元,增长2.5%;第二产业增加值1039.76亿元,增长1.2%,拉动GDP增长0.3个百分点;第三产业增加值2623.71亿元,增长8.0%,拉动GDP增长5.8个百分点。三次产业结构为0.8:28.2:71.0。全年完成地方财政收入603.10亿元,比上年下降8.8%。其中:一般公共预算收入377.93亿元,下降3.8%;政府性基金预算收入224.83亿元,下降14.4%。在一般公共预算收入中,增值税(含改征增值税)、企业所得税、个人所得税和城市维护建设税分别增长13.2%、27.2%、30.1%和11.6%,契税下降8.3%。
全年地方财政支出693.54亿元,比上年下降19.2%。其中:一般公共预算支出419.59亿元,下降21.9%;政府性基金预算支出270.15亿元,下降15.7%。全年财政用于民生领域支出303.51亿元,占一般公共预算支出的比重72.3%,占比较上年提高2.4个百分点。2021年乌鲁木齐市经济社会发展取得了新的成绩,经济规模远超新疆其他如昌吉市、库尔勒市、喀什市、伊宁市、石河子市、克拉玛依市、哈密市等所有城市,且乌鲁木齐市的城市首位度越来越高。
除了经济发展的优势外,乌鲁木齐的区位优势也是很明显的。乌鲁木齐是中国连接中亚地区乃至欧洲的陆路交通枢纽,现已成为中国扩大向西开放、开展对外经济文化交流的重要窗口。在世界商贸发达城市所占有的沿海、沿边、沿河、沿线四大地理要素中,乌鲁木齐既占沿边之利,又得沿线之益,这是新疆、也是乌鲁木齐在西部大开发中最大的地理优势。特别是随着新亚欧大陆桥的全线贯通,乌鲁木齐作为新亚欧大陆桥中国段的西桥头堡,在中国西部乃至中亚经济发展中的地位和作用日益增强。
乌鲁木齐地窝堡国际机场为中国五大门户机场之一,已开通国际、国内、区内航线100多条。乌鲁木齐火车站是新疆铁路的总枢纽,也是中国与中亚地区重要的客货集散地,直通国际、国内列车20多对。公路、城市道路四通八达,形成了连接内外、横贯南北的交通网络。乌鲁木齐拥有国际水平的现代通讯手段。所有这些,构筑起了一条现代化的立体“丝绸之路”,为乌鲁木齐走向世界架起了金桥。交通的便利不仅给乌鲁木齐提供了稳定的物流线路,吸引不断的资金进入,以及在旅游业发展提供了交通的保障与便利。
最后是乌鲁木齐的市场潜力,乌鲁木齐毗邻中亚各国,自古以来就是沟通东西商贸的重要枢纽。如果,我们以乌鲁木齐为圆心,半径1500公里,在大约700多万平方公里范围内,乌鲁木齐是规模最大、人口最多、市场潜力最强、环境最好的城市,对中亚地区具有较强的辐射作用。新疆与周边8个国家陆路接壤,拥有17个沿边一类口岸和10个二级口岸,乌鲁木齐不仅是新疆最大的商品集散地,而且是面向中亚地区重要的进出口贸易集散地,已成为世界投资者开拓中亚市场的重要平台。目前,乌鲁木齐依托周边八个国家,建成了近200个各类商品交易市场,其中年交易额超亿元的有32个,超10亿元的有10个,形成了覆盖新疆,辐射中亚地区的多层次、多渠道贸易网络,跻身中国西部对外开放的最前沿城市。
乌鲁木齐发展目标是将建成面向中亚地区的现代国际化商贸城市。为此,乌鲁木齐城市品牌建设在建设面向中亚地区的五大物流中心、建设一批对中亚地区具有辐射作用的商贸场等方面不懈努力,不断完善金融、中介、信息咨询等服务业。在新的世纪里,乌鲁木齐将紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇,努力把乌鲁木齐建设成为中国西部地区的区域性商品交易集散中心、金融中心、交通运输仓储中心和现代化信息服务咨询中心。
作为新疆维吾尔自治区的首府城市,乌鲁木齐在城市品牌建设中具有得天独厚的优势,其中具体体现在政治中心、经济发展优势、交通基础设施的完善。乌鲁木齐将城市品牌定位为政治与经济品牌—中亚经济发展中心。乌鲁木齐城市品牌建设内容主要从城市的规模,城市的功能出发,发挥大区域核心地位,沟通中西贸易的枢纽。成为西北地区经济型与政治型城市品牌建设的主要建设城市。
三、西域水都、首府后花园—五家渠市
五家渠市的城市发展定位为:中国西部绿色经济文化产业城市,乌鲁木齐城市圈园林化生态城市,乌鲁木齐近郊具有军垦特色的现代化卫星城市,农六师政治、经济、文化、科技中心城市。五家渠市按照开放立市,工业强市,旅游活市,科教兴市,德法治市的建设方针和特色农副产品的输送基地、产业转移承接区和农副产品加工基地、旅游休闲的“首府后花园”的发展思路,形成了以资源优势为依托的结构合理的第一产业,以纺织、食品、塑化、旅游消费品和中心城市转移产业为主体、以工业园区为基地的发展强劲的第二产业,以旅游、房地产、教育、文化等为龙头的相互协调的第三产业。随着以乌鲁木齐七城市经济圈为龙头的新疆经济加速发展,五家渠将为投资者搭建一个创业的舞台。
作为新世纪初成立的军垦新城,五家渠市既具有兵团组织化、机械化程度高,能集中力量办大事的特点,又与乌鲁木齐市七城市经济圈的诸城市山水相依,优势互补,拥有良好的投资环境和得天独厚的发展环境。本着城市与环境同步发展的原则,五家渠既以这些地区为广阔的市场,又以这些城市为窗口,从而走向更广阔的市场。
截至2021年末,五家渠市户籍人口14.39万人。2021年,五家渠市实现地区生产总值263.72亿元,比上年增长8.0%。第一产业增加值13.02亿元,增长6.9%;第二产业增加值196.83亿元,增长8.0%,其中工业增加值174.27亿元,增长10.3%;建筑业增加值22.56亿元,下降4.2%;第三产业增加值53.87亿元,增长8.4%。三次产业结构比5:75:20。三次产业对经济的贡献率分别为4.7%、69.1%、26.2%。经济总量占全师的63.4%。
五家渠市作为石河子城市品牌建设的主要竞争者,五家渠是自治区天山北坡经济腹心地带,也是从乌鲁木齐到古尔班通古特沙漠最近的绿色通道,区位优势十分明显。其竞争势在于明确的所处的区位上,以乌鲁木齐“后花园”的发展思路,承接乌鲁木齐在城市发展过程重的转移产业,形成了5个各具特色和优势的经济发展区域:中部以五家渠市为中心的城市经济及城郊经济区,纺织、机械制造、塑化、食品工业基础坚实。盛产瓜果、蔬菜、小麦、玉米和水产品;西部以芳新为中心的棉花经济区,年产棉量位居全国农垦企业第一;东部以奇台为中心的粮草畜经济区,年产粮5万吨,位居兵团第一;南部以乌鲁木齐为依托的商贸经济区;沿天山以大黄山煤矿为重点的煤炭工业区。良好的城市布局建设为五家渠是在城市形象的建立与城市宣传上建立良好的基础,同时也取得较好的成果。
四、兵城红都、大漠学府——阿拉尔市
五、军垦第一城——石河子市
石河子市地处天山北麓中段、古尔班通古特沙漠南缘,第八师面积6007平方公里(石河子市行政区划面积460平方公里),耕地296万亩,现有人口65.9万人。石河子市实行一个党委领导,领导班子分设,部门一套机构两块牌子的体制。石河子市行政区域面积460平方公里,建成区面积35平方公里,辖1乡、1镇、5个街道办事处,城区人口不足40万人。
石河子市辖区内有1300余家工交建商企业和新疆天业、天富热电、天宏纸业、天业节水4家上市公司,兵团农垦科学院等科研机构18所,石河子大学等大中专院校10余所,1个国家级开发区—石河子经济技术开发区,3个自治区级工业园区—石河子北工业园区、北泉镇乡镇工业园、一四七团工业园和1个国家级农业科技园区。2021年,石河子市实现生产总值755.6亿元、增长11.4%。完成固定资产投资228.5亿元、增长12.2%,社会消费品零售总额增长20.7%,一般公共预算收入49.5亿元、增长27.8%。
石河子市先后获得联合国“改善人类居住环境良好范例城市”迪拜奖、首届“中国人居环境奖”、“国家园林城市”、首批“全国科技进步示范市”、全国“双拥模范城”四连冠、“中国优秀旅游城市”、“中国城市化进程活力城市”等称号,两次获得“全国创建文明城市工作先进城市”称号。2017年6月,石河子市被命名国家卫生城市。同年,石河子市复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号。2018年11月,入选2018全国幸福百县榜,中国城市全面小康指数前100名。2019年8月13日,入选全国城市医疗联合体建设试点城市。2020年10月,被评为全国双拥模范城(县)。