随着特朗普新一届政府正式启动,美国的外交动向一直是各国密切关注的焦点。
而因强烈“反华”言论著名的美国务卿鲁比奥的首次外事访问毫无疑问地成为了头条之一。
鲁比奥选择了一个不太符合惯例的中美洲五国之旅,显然此次出访背后蕴藏的战略意图不容小觑。
首先,鲁比奥选择的首个目的地巴拿马可不是随便挑选的。
这座连接大西洋和太平洋的运河,不仅是全球贸易的重要通道,更是美国地缘战略中的一颗关键棋子。
然而,近年来围绕运河的争议不断,尤其是特朗普对巴拿马运河“涉华”问题的态度,让这一地区再次成为舆论漩涡的中心。
巴拿马运河原本由美国控制,是上世纪初美国通过巨大的财力和技术力量打造的。
但是,运河主权在1999年归还给了巴拿马,从此以后,这条关键水道便成了巴拿马国家象征的一部分,也是一项经济命脉。
不必讳言,美国始终对运河的运营保持高度关注,任何对其利益的威胁都可能引发美国的政治反应。
而美国国务院发言人塔米·布鲁斯则透露称,鲁比奥之所以会决定将首访行程定在中美洲地区,很大程度上是要“对抗中国”。
包括这次首访巴拿马之前,鲁比奥还特别提到“中方威胁”。
他声称,如果中美发生“冲突”,中方有可能会“关闭”巴拿马运河,这可是对美国的“巨大威胁”。
这种说法毫无根据,也不符合逻辑。
毕竟,巴拿马运河作为一条中立的国际航道,不会受制于单一大国的政治利益。
美国将中方卷入其中,不过是一种策略性炒作而已,其实不过是为了给美国插手巴拿马运河增添一层冠冕堂皇的借口。
在新的国际形势下,中国在全球范围内的影响力与日俱增,而这让一些美国政客如临大敌。
以美国为中心的世界观下,如果无法战胜中国,那至少要遏制其崛起,这就可以解释为何美国政客需要找到一个如此“方便”的替罪羊。
真正的驱动力,一如既往,还是美国自己的利益。
再深入探讨,特朗普政府时至今日仍然高擎“门罗主义”的大旗,即所谓“美洲是美国人的美洲”。
面对新兴大国的崛起,美国必须确保自己的后院——拉丁美洲不出乱子。
而巴拿马运河正是这一政策的核心之一。
控制运河不仅能保证美国在西亚东亚与西欧之间的航运权力位置,还能为美国船只提供经济效益,毕竟过航费不是一个小数目。
从巴拿马的角度来看,尽管面对美国强大的压力,他们仍旧坚定捍卫自己的主权。
总统穆利诺及其政府已经明确表示,运河的控制权绝不容谈判。与此同时,巴拿马民众也通过示威抗议表明立场。
他们所面临的局面确实令人同情,因为这个中等体量的小国在国际博弈中显得有些孤立无援。
但除非国际社会、尤其是联合国或者其他正义大国能介入调停,否则在与美国的大位之争中,他们的声音可能被淹没。
这样的局势或许还不止限于巴拿马。
整个中美洲地区都感受到了美国施加的政治压力。通过恐吓或者实际举措,特朗普政府希望这些国家遵循美国的利益导向,巩固其在半球的领导地位。
换言之,即使特朗普不再谈论“美国优先”,他的施政思维依旧很是“原汁原味”。
然而,在国际秩序不断变幻的当下,单纯依靠恐吓和施压已经不再是有效的策略。
美国若想保持其地区霸主地位,亟需调整策略,与其他国家发展更具建设性的合作关系。而不是一味地企图通过扩张和控制来维护自身的主导权。
对于中国而言,面对美国的这种策略,其外交策略的调整也同样至关重要。
如何在维护自身利益的同时,促进国际合作与发展,对中国也是一个不小的考验。
在全球化的今天,任何国家试图以一己之力操控关键性的国际航道都是不现实的。
无论是巴拿马运河还是其他类似的关键节点,都应在合作而非对抗的框架下得到治理。只有这样,才能在多极世界中实现持久的经济繁荣与和平共存。
综上所述,鲁比奥的中美洲五国行尽管饱受争议,但它揭示了当今国际关系中几大关键趋势:大国竞争、区域霸权以及国际制度在全球治理中的角色。
对于巴拿马及其他相关国家来说,它们的未来命运如何走向,仍需在这场复杂的国际博弈中走出一条属于自己的独立道路。