大西洋月刊：特朗普新的关税将让美国人民付出惨痛代价！

在当前全球贸易格局日趋复杂、地缘政治竞争不断加剧的时代，关税政策不仅体现着一国的经济诉求，更深刻影响其外交伙伴关系与国际形象。本文作者大卫·弗朗姆（David Frum）从“特朗普关税”这一鲜明议题切入，揭示了美国在第二次特朗普总统任期内对加拿大、墨西哥乃至更广泛国际社会实施单边关税的深远影响。从文中可以提炼出四个至关重要的要点：首先，关税对进口商品征税的同时也会抬升出口成本；其次，任何成品也都是生产链条中的原材料，这意味着关税最终会以价格飙升的方式向消费者和中下游企业转嫁；第三，现行国际贸易机制已在美国政府的“单边行动”中陷入功能性麻痹，国际诉讼和协议条款难以真正发挥平衡与救济作用；最后，美国对伙伴国家的政策“出尔反尔”，严重消耗了过去几十年里积累的信任与合作基础。

大国威信很大程度上依赖于提供公共产品、维护多边制度与稳定同盟关系的能力。“美国优先”（America First）若仅仅停留在自我经济利益的保护主义层面，极易引发贸易报复与信任危机，逐步将美国推向“美国孤立”（America Alone）的困境。作者在文中强调，加拿大和墨西哥固然地理上难以摆脱与美国的深度依存，但其他具备更多选项的国家或地区，很可能选择更灵活的结盟与多边合作方式，以平衡美国日益不可预测的政策走向。长此以往，美国过去在二战后所建立的“盟友网”和全球领导地位将面临严峻挑战。

值得注意的是，文章还进一步指出了国际贸易机制本身的脆弱性：当美国不再遵守世贸组织（WTO）或其他自由贸易协定中的争端解决程序时，国际规范的约束力也随之递减。无论是通过故意搁置世贸组织上诉机构的法官任命，还是在北美贸易仲裁机制中“拒绝指派委员”，美国都在为自身短期政策收益对长期制度设计造成巨大伤害。然而，这种“回归丛林法则”的做法，不仅有损美国的道义与信誉，也为其他大国效仿提供了潜在借口，为全球局势增添了更多不确定性。

在贸易与地缘政治进一步交织的21世纪，一个拥有与美国几乎等量经济、科技和军事实力的竞争对手（如中国）已然崛起。欲在这样的竞争中保持优势，美国更加需要稳定且广泛的盟友基础。然而，当“美国优先”走向“美国孤立”，其最终代价不仅是本土产业、消费市场的内伤，更会使美国在国际舞台上的影响力与话语权日益衰退。这篇文章所呈现的正是一次警示：如果没有足够的政治意愿与政策智慧来修补盟友间的信任，美国或许正走向其最不愿面对的结果。

要理解唐纳德·特朗普（Donald Trump）对加拿大和墨西哥征收关税所带来的危害，必须了解以下四点：

美国最畅销的啤酒是墨西哥生产的 Modelo Especial。如果对其征收 25% 的关税，销量必然下滑，相应地，美国出口到墨西哥的用于酿酒的大麦也会减少。墨西哥购买了美国 四分之三 的大麦出口量，几乎全部用于啤酒酿造。

特朗普的支持者可能会承诺，通过减少墨西哥啤酒的市场份额，关税将促进 美国大麦 在本土市场的销售。这个说法可能在一定程度上属实，但其中的“细则”却不容忽视。

大麦种植者关心的不只是销量，更关心 销售价格。

关税不仅提高了进口商品的价格，也推高了所有与进口商品竞争的本土商品价格。Modelo 的价格上涨后，美国本土酿造的啤酒价格也会上涨。美国的啤酒制造商并非慈善机构。对他们而言，关税不仅能帮助他们夺取 Modelo 的市场份额，还能让他们提高自身产品的价格，从而扩大利润空间，最终让消费者承担更高的成本。

然而，美国消费者的消费能力是有限的。如果他们在啤酒上的支出增加，就需要在其他方面缩减开支。结果就是 进口行业价格上涨的同时，出口行业的价格下降。经济学家可以用无数数据证明这一点——农业（如大麦）等出口行业的价格将会下跌，收入也将减少。

这也是为什么 二战后，一些发展中国家试图通过 高关税 来推动工业化，却最终使自己与全球市场脱节。例如：

• 胡安·庇隆（Juan Perón）领导下的阿根廷

• 贾瓦哈拉尔·尼赫鲁（Jawaharlal Nehru）领导下的印度

这些国家的关税政策确实让它们生产了本土的收音机和汽车，但 收入水平下降，导致国内市场规模缩小。同时，这些受保护的产品 在国际市场上缺乏竞争力，无法与遵循全球市场定价的国家（如德国、日本）竞争。

特朗普的关税政策最终将以 更高的进口及替代品价格，以及 出口行业利润和工资下降 的方式让美国民众付出代价。

当媒体报道关税时，通常会用日常生活中的例子，比如 Modelo 啤酒、番茄 或 鳄梨，因为这些商品的关税成本很容易在超市的结账单上反映出来。

然而，关税造成的最大危害往往是 隐藏的，以至于大多数人无法直接察觉。

北美最大的玻璃制造商 是 墨西哥公司 Vitro。这家公司在 美国和加拿大 设有工厂，但 核心业务在墨西哥蒙特雷（Monterrey）。

大多数人不会直接购买大块的工业玻璃，因此不会关注它的价格。但 房价 却与玻璃价格息息相关——

• 房价 取决于 建筑成本

• 建筑成本 取决于 窗户系统的价格

• 窗户系统的价格 取决于 玻璃成本

而特朗普的关税，已经让玻璃价格上涨 25%。

类似的情况也发生在 铝 行业。你可能在日常生活中购买过铝制品（如易拉罐），但你真正为铝买单的地方是 机票价格。

铝关税提高 → 飞机制造成本增加 → 机票价格上涨

旅客通常不会意识到这一点，而更可能责怪航空公司“贪婪”。政客们也会迎合这种情绪，却不会提醒公众，票价上涨实际上是因为特朗普政府对 更便宜的加拿大铝 加征了关税，而这种铝之所以便宜，正是由于 魁北克丰富的水电资源 赋予的成本优势。

大企业 可以调整供应链，从受关税影响的国家（如中国、墨西哥）转向 越南、菲律宾 等国家，但这一过程并不容易。对于 中小企业 来说，这种调整甚至可能完全不可行。

例如：

• 美国 最大的舷外发动机制造商 仅雇佣 5000 名员工，但由于关税，已经裁员超过四分之一。

• 该公司无法轻易找到替代供应商，最终只能继续向中国供应商采购 支付关税 → 提高售价 → 业务萎缩。

• 你可能会疑惑，特朗普 凭什么能这么做？毕竟，他自己刚刚 重新谈判了北美自由贸易协定（NAFTA），并吹嘘 新的《美墨加协定》（USMCA） 是基于 公平和互惠原则 的。

那么，美国怎么还能随意加征关税呢？

答案是：美国早已不再遵守贸易规则。

2018 年，特朗普政府对 钢铁和铝 进口加征关税。受影响国家向 世界贸易组织（WTO） 提起诉讼。

四年后（2022 年 12 月），WTO 判定美国完全败诉。

结果？拜登政府 直接 无视裁决，宣称：“美国不会让 WTO 影响我们的国家安全决策。”

此外，美国政府还刻意 瘫痪 WTO 争端解决机制：

2017 年，特朗普政府 阻止 WTO 上诉机构（相当于世界贸易的最高法院） 任命新法官。

拜登政府继续维持这一禁令，导致 七个席位全部空缺，上诉机构 形同废除。

在北美贸易框架下，美国也采取了类似的阻挠战术。例如：

1998 年，墨西哥在 NAFTA 争端解决机制下起诉美国，但美国通过 拒绝任命仲裁员 成功逃避裁决。

《美墨加协定》（USMCA）中更是塞满了让美国政府随心所欲的“例外条款”。

在贸易问题上，美国自己 率先打破了国际规则。当其他国家 开始反击 时，美国将不得不承担后果。

上周末，特朗普突然对 哥伦比亚 发表攻击性言论，并威胁对哥伦比亚产品征收高关税。

但哥伦比亚人民可没有忘记——他们当初 开放本国市场，允许美国的小麦、大豆、牛肉、棉花和花生进入，就是为了换取与美国的 自由贸易协定。

如今，特朗普正在 摧毁美国 80 年来积累的国际信任，使 “美国第一” 变成 “美国孤立”。

第一届特朗普政府的外交灾难，至少还能让人感叹：“好在情况没有更糟。”

但按照当前的轨迹，第二届特朗普政府的结局，恐怕不会让人有任何松口气的机会。