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大年初二,美国准商务部长在参议院听证会上表示,用三招对付中国

内容提要:

候任美国商务部长霍华德·卢特尼克在周四的参议院听证会上发表了一些涉华讲话。卢特尼克威胁要对中国征收最高的关税;表示将继续使用《芯片与科学法案》,并与关税相结合来对付我们;指责DeepSeek是知识产权盗窃的结果。鹰派的卢特尼克与格里尔,将是今后四年美国对华贸易政策的话事人。

一、候任美国商务部长霍华德·卢特尼克在周四的参议院听证会上发表了一些涉华讲话。

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被特朗普提名为美国商务部长的霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick),周三在参议院的确认听证会上的讲话中,对涉及中国的事务发表了三点意见:一是打算对进入美国的中国商品征收有史以来最高水平的关税;二是指责DeepSeek 惊人的 AI 进步是知识产权盗窃的结果;三是决定继续执行拜登留下的《芯片与科学法案》,但会对其中的细节在经过审查后予以必要的调整。

霍华德·卢特尼克对这三个方面的表态,涵盖了我国对美商品出口、我国从美国的芯片进口和人工智能方面的借鉴,应该说,对我们利用出口来消化庞大的工业产能,以及站在科技领头羊的肩膀上快速发展我们的前沿科学技术,将产生实质性的重大影响。

二、卢特尼克威胁要对中国征收最高的关税。

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曾任投资公司康托·菲茨杰拉德(Cantor Fitzgerald)负责人的卢特尼克已成为特朗普强硬贸易政策的直言不讳的支持者。特朗普威胁要对中国征收新的关税,并对进口到美国的所有商品全面征税。

在对华关税方面,霍华德·卢特尼克说:“我认为对中国征收的关税应该是最高的。我们的对手应该成为最高关税的目标。但我们不能在欧洲销售美国汽车的事实也是不正常的,必须予以纠正。”

卢特尼克还表示,美国应该倾向于实施非差别关税而非针对性关税,这样,美国才能从其合作伙伴那里得到“更好的待遇”。

所谓非差别关税,是指应该采取对逐个国家确定关税的方法。非针对性关税,是指对逐个产品的确定关税的方法。卢特尼克表示,他已经与特朗普讨论过这个问题,并与特朗普达成了一致意见。

这位未来的商务部长表示,他将通过利用关税工具,让美国、让贸易变得更公平。他认为美国在全球贸易环境中受到了非常恶劣的对待,所有国家都有比美国更高的关税或非关税壁垒,这导致了美国多年来持续性的贸易逆差,将美国的GDP拉低了接近3%。

卢特尼克认为,因此需要将最严厉的关税留给中国等贸易逆差最多的对手。他还计划周六对美国的两个最大贸易伙伴加拿大和墨西哥征收25%的关税。但如果墨西哥和加拿大等盟友能够满足特朗普在无证移民、芬太尼等非法毒品流入美国,就可以避免对它们征收关税。

卢特尼克周三表示关税是创造互惠的一种方式,支持“逐国”使用全面的进口税来迫使贸易伙伴降低对美国出口商品的关税。

卢特尼克还驳斥了许多经济学家关于征收高额关税可能会加剧通货膨胀的说法,认为这是“无稽之谈”。他认为某些特定产品的价格可能会上涨,但不是全部,这不会导致通货膨胀。他还举例说,中国和印度的进口关税都比美国高得多,但通货膨胀率比美国低。比如2024年中国的通货膨胀率为0.2%,印度为4.1%。

但他承诺将努力控制加征关税对农业和工业等某些行业可能产生的影响。

三、卢特尼克表示将继续使用《芯片与科学法案》,并与关税相结合来对付我国。

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霍华德·卢特尼克表示将继续使用《芯片与科学法案》。他认为2022年8月9日拜登签署的520 亿美元的芯片与科学法案(Chips and Science)是一笔“极好的首付”,但需要时间来审查如何使用这笔投资,可能会对其中的一些进行调整。

《芯片与科学法案》,针对美国芯片产业制定了更大资金规模和更广覆盖范围的扶持政策,还特别针对中国制定了附加条款,即利用长臂管辖原则,禁止获得美国政府资助的半导体企业在中国和“被关注国家”扩大或新增14纳米及以下先进制程芯片产业的投资。该法案的出台与实施,对全球芯片产业链格局造成重大影响,扰乱了基于全球产业大循环的芯片市场秩序,并进一步加剧半导体产业的全球地缘政治竞争。

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卢特尼克还在谈话中表示,美国可以将出口管制与关税相结合,以防止其最好的技术落入对手手中。在这个问题上,不仅特朗普与拜登的态度并无区别,卢特尼克的将芯片法案与关税结合起来的创新,无疑将放大芯片法案的杀伤力。

四、卢特尼克指责DeepSeek是知识产权盗窃的结果。

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最近几天一款可以模仿ChatGPT性能的中国应用程序DeepSeek的突然爆红,导致美国股市特别是英伟达股票在1月27日大幅下挫,虽然第二天大幅上涨又收复了部分失地。

但成本低廉,在部分性能上直追OpenAI的DeepSeek,显然构成了对美国公司作为AI领域世界领导者的地位的威胁。

周三,ChatGPT的制造商OpenAI抱怨说,包括中国的竞争对手在内的竞争对手正在利用其API在开发自己的人工智能工具方面取得快速进展。

而白宫人工智能和加密顾问大卫·萨克斯(David Sacks)在接受福克斯新闻采访时,他表示DeepSeek可能使用了OpenAI开发的模型来变得更好,这个过程称为知识蒸馏。“有大量证据表明,DeepSeek在这里所做的是,他们从OpenAI的模型中提炼了知识。我认为在接下来的几个月里,你将看到的一件事是,我们领先的人工智能公司采取措施,试图防止蒸馏......这肯定会减慢其中一些模仿模式的速度“。

周四,候任的商务部长霍华德·卢特尼克在参议院的听证会上,也指责DeepSeek 惊人的 AI 进步是知识产权盗窃的结果。他表示,“他们夺走了我们的IP,必须结束”。

五、鹰派的霍华德·卢特尼克与贾米森·格里尔,将是今后四年美国对华贸易政策的话事人。

亿万富翁金融家霍华德·卢特尼克是唐纳德·特朗普总统选择领导商务部的人选,其任命仍需得到参议院批准。

卢特尼克是投资公司Cantor Fitzgerald的负责人,他的商业交易很复杂。他的财务披露声明显示,他在800 多家企业和其他私人组织中都有职位。

副总统JD万斯在参议院介绍了卢特尼克,他称他为“是一个好家伙”。

商务部是一个庞大的官僚机构,拥有近5万名员工。作为美联邦企业的代言人,它管理贸易政策、收集经济统计数据、监督白宫对新计算机芯片工厂的资助、进行人口普查、授予专利和发布天气报告等。

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作为商务部长,卢特尼克将与特朗普提名的美国贸易代表人选贾米森·格里尔(Jamieson Greer)合作,领导总统承诺的关税冲击。

贾米森·格里尔是一名前空军律师,后来成为贸易诉讼律师,是罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)的门徒,在特朗普的第一任总统中,莱特希泽是其贸易代表,预计将在特朗普的第二个任期内影响贸易政策。

彭博社报道称,贾米森·格里尔在特朗普的第一个任期内对中国征收关税方面发挥了关键作用。作为特朗普第一任总统贸易代表的罗伯特·莱特希泽的前幕僚长,格里尔对中国持强硬立场。在5 月向美中经济与安全审查委员会作证时,格里尔为特朗普第二任期可能采取的政策提供了路线图,包括采取行动防止中企搬迁到其他国家以逃避美国的关税。

格里尔说:“没有灵丹妙药,在某些情况下,寻求与中国战略脱钩的努力将导致短期痛苦。然而,无所作为或低估中国构成的威胁的代价要大得多”。

【作者:徐三郎】

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