联合国已向华盛顿讨债,要么还钱,要么取消投票权,抠门的特朗普别想当老赖,美国可能付出巨大代价。
美国总统特朗普刚刚上台,联合国这边就向他发来了讨债的信号。近日,联合国秘书长副发言人哈克透露,目前,美国共欠联合国15亿美元的常规预算,若把常规预算、维和预算和法庭预算全部算上,那么美国一共欠28亿美元!需要指出的是,按照联合国会费分摊的额度,美国一年要交的资金大约是8亿美元出头。严格意义上说,美国拖欠的费用,已相当于其3到4年需要缴纳的会费!说到这里,就不能不提联合国的一个规章了。
根据《联合国宪章》的第十九条规定,拖欠联合国财政款项的会员国,如果拖欠数目等于或超过前两年所应缴纳之数目,将会丧失在联合国大会的投票权。如果按照这条规定,似乎美国早就应该失去投票权了。不过,严格意义上,只计算拖欠的常规预算,美国还没有达到失去投票权的条件。哈克就表示,美国目前还没有“特别接近”失去投票权,这话要一分为二地听,代表美国现在没有失去投票权,但继续拖欠下去,就有这种危险了。
毫无疑问,如果美国真的失去在联合国大会的投票权,那么对于美国的国家形象和国家影响力而言,都是一记重击。为了赖十几亿美元的账单,承担这种级别的损失,显然不符合美国的利益。然而,特朗普这个人向来以不愿意承担国际责任出名,他非常注重经济利益,一贯不喜欢给国际组织交钱。在特朗普首个任期结束时,美国在联合国经常预算上拖欠6亿美元、在维和预算上拖欠20亿美元。指望特朗普在第二个任期把美国的欠款全部缴纳完毕,着实有些困难。
那么,按照目前的趋势发展下去,联合国是否真的会因美国拖欠费用,而直接取消美国的投票权呢?这种情况不是没有可能发生,但概率比较小。一方面,特朗普虽然喜欢欠账,但考虑到对象是联合国,特朗普多少会给点面子,不至于拖到满足取消投票权条件的程度。另一方面,联合国其实也清楚,如果把特朗普惹急了,他什么事都做得出。美国目前毕竟是联合国会费分摊中的大头,要是直接取消美国的投票权,搞不好会让特朗普破罐子破摔,直接不缴纳费用。因此,联合国恐怕也不会直接按规定行事,可能会给美国更多宽限。
但说了那么多,公道自在人心,美国政府这种拖欠国际组织费用的行为,全世界都看在眼里,都知道美国是不占理的。如果华盛顿继续我行我素,拒绝承担自己的国际责任,连联合国会费都不愿意缴纳,那么美国本就劣迹斑斑的国际声誉,将会受到更大的打击。如果特朗普还顾及美国的形象,最好抓紧缴费,不要让美国在世界面前丢尽颜面。