2024年，深圳全年新增经营主体突破56万户，总量攀升至440万户，创业密度稳居全国首位；全市PCT申请量连续21年全国第一，每万人口高价值发明专利拥有量为全国平均水平的7.4倍……2025年1月24日，在深圳市市场监管局召开的年度总结大会上，一组组格外亮眼的数据、一个个可感可及的成果，成为深圳市场监管事业高质量发展的又一生动体现。
迈入2025年，站在“十四五”规划收官之年与深圳经济特区45周年的关键节点，深圳市市场监管局明确提出，2025年锚定“攻坚落实年”这一年度工作主线，全系统以“干字当头”的奋进姿态，全面吹响高质量发展的冲锋号。如何理解“攻坚落实年”？如何在新形势下，进一步发挥市场监管在推动深圳高质量发展中的关键作用？答案，值得期待。
2024“作风提升”成效几何？多组数据勾勒高质量发展图景
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，深圳经济社会发展展现出厚积薄发的韧性和潜力。在市委、市政府的坚强领导下，深圳市市场监管局以“作风提升年”为主线，以落实“1146810”高质量发展密码为抓手，扎实有力推动深圳市场监管各项事业实现新突破，为推动深圳经济社会高质量发展作出了有力贡献。
翻阅一整年的成绩单，深圳市场监管在多个领域实现“开花结果”——
这一年，党建引领凝聚强大合力。深圳市市场监管局结合深圳产业结构和市场环境，推动党建与业务深度融合，全国首创的“三定三嵌入三引领”党建新模式获全国推广，全市“小个专”及网约配送员党组织突破1万家，覆盖党员5.5万名，“书记微课堂”“书记工作室”等特色品牌成为提升向心力、凝聚力、战斗力的重要抓手。
这一年，全市经营主体量质齐升。2024年全市新设经营主体56.16万户，总量攀升至440万户，规模和创业密度稳居全国首位。全国首创音视频“双录”电子签名模式，实现无介质办理营业执照，为经营主体年均减负超5000万元。“深质贷”“个体深信贷”等金融产品累计授信18亿元，为企业创新发展注入金融活水。
这一年，知识产权强市建设全面推进。全市PCT申请量连续21年全国第一，每万人口高价值发明专利拥有量为全国平均水平的7.4倍。全国首个海外知识产权保护工作站在德国落地，知识产权证券化规模超38亿元，为企业出海保驾护航。“构建立体化海外知识产权维权工作格局”获国务院专项督查通报表扬，成为全国知识产权保护领域的深圳标杆。
这一年，改革创新释放发展新潜能。经营主体信用体系建设、商事登记“跨境办”等创新举措成为国家试点。深圳制定245项国际标准，率先建立碳足迹标识认证体系，为绿色经济发展提供“深圳方案”。通过技术标准的引领，深圳从“制造之城”逐步迈向“标准之城”，赋能经济高质量发展。
这一年，市场环境更加公平有序。深圳市场监管构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”执法新模式，编印《行政执法规范化实用手册》，出台全国首个《科研机构商业秘密保护管理规范》，指导750家专精特新企业建立商业秘密管理体系，助推深圳位列粤港澳大湾区（珠三角九市）市场竞争状况评估第一。
这一年，市场监管筑牢安全防线。全市食品评价性抽检合格率达99.5%，在学校食堂、校外配餐领域更是实现了全覆盖式检查，稳步提升市民的“舌尖安全”感。深圳市场监管持续深化特种设备安全治理，为全市更新改造大修老旧电梯784台。
这一年，民生服务全面提质提效。61万件民生诉求件满意率100%，办理时长压缩至3.5个工作日，首创“预付无忧商圈”，实现“数字人民币+预付保险”新模式，预付式消费投诉下降33.7%。网红市场、消费教育家园齐头并进，消费者满意度排名全国第七，助力深圳城市温度持续提升。
这一年，深圳市质量、食品药品、知识产权、营商环境等多项考核蝉联全国、全省第一，“打造知识产权证券化特色品牌”“创新海外知识产权保护工作机制”“建立粤港澳大湾区碳足迹标识认证体系”“建立跨境信用数据传输和认可机制”4项综合改革试点经验获全国推广。
从党建引领到改革创新，从民生保障到市场公平，一组组亮眼成绩的背后，是深圳市场监管人攻坚克难、务实创新的共同努力。这些成绩不仅展示了深圳经济社会的高质量发展，也为全国市场监管体系改革提供了宝贵经验。
2025年“攻坚落实”如何铺开？九大领域谋篇布局未来可期
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是深圳经济特区建立45周年的重要节点。站在这一历史交汇点，深圳市市场监管局在巩固2024年“作风提升年”成效的基础上，锚定“攻坚落实年”这一年度工作主线，以“干字当头”的奋进姿态和“攻坚克难”的使命担当，全面吹响高质量发展的号角。
如何定义“攻坚落实年”的内涵？如何拆解“攻坚落实年”的任务？会议指出，“攻坚”就是要攻克艰难的任务、解决棘手的问题，“落实”就是让计划、措施、政策得以高效实施，达到实际效果。让部署直达基层、让政策惠及主体，做到件件有着落、事事有回音。用心回应经营主体、市民群众关心关切的痛点、难点、卡点问题，用力破除制约市场监管事业发展的沉疴痼疾。
2025年，“攻坚落实”怎么干？深圳市市场监管局在九大领域谋篇布局，绘就高质量发展蓝图。
在深化市场监管改革创新发展上攻坚突破，抓好国家重大战略涉及市场监管各项任务落地落实；在营造放心消费环境上攻坚突破，进一步发挥消费对经济发展的基础性作用；在进一步激发经营主体活力上攻坚突破，助推经济持续向好加快发展；在夯实质量基础设施建设上攻坚突破，建设具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系；
在完善知识产权综合管理体制上攻坚突破，助力科技创新和产业创新深度融合；在维护公平竞争市场秩序上攻坚突破，服务构建全国统一大市场；在提升市场综合监管能力和水平上攻坚突破，着力构建适应超大规模市场要求的监管体系；在全力守好“三品一特”安全底线上攻坚突破，有力有效防范化解重点领域风险；在持续加强党的建设和人才队伍建设上攻坚突破，进一步凝聚市场监管高质量发展的强大合力……
在谋好全篇的基础上，深圳市场监管在每个领域都细化出“任务书”，提出具体要求。例如在“在深化市场监管改革创新发展”方面，强调全力推进加强公平竞争审查刚性约束等11项牵头任务；高标准、高质量推进经营主体信用体系建设、商品交易市场创新监管、全品类农产品质量分级等10项国家级试点示范政策实施，全力以赴争取更多国家试点落地深圳。
又如在“营造放心消费环境”方面，提出以标准推动设备更新和消费品以旧换新，完成193项标准提升；拓展预付式经营数字人民币覆盖面和使用规模，新增2100家签约机构。加强医疗、教育、旅游价格监管。推动500家新能源及电动自行车充电运营企业不少于1万台充电桩落实“电费+服务费”明码标价和规范收费要求。
在“激发经营主体活力”方面，提出推动省内跨市迁移“一件事”并联办理，推出更多“高效办成一件事”。推动“深圳—新加坡”商事登记合作，进一步提升外资港澳居民在深商事登记便利化水平；继续开展“个转企”，全年新增不少于1000家。进一步发挥“深质贷”“深质投”“个体深信贷”等金融产品助企惠企作用。
从谋篇布局的“大写意”到精谨细腻的“工笔画”，从深化改革到激发活力，从守护安全到促进消费，项项事关人民福祉，条条围绕社会发展大局。九大领域的每一项部署都直指关键、精准落地。
深圳市第七届委员会第十次全体会议暨市委经济工作会议要求，要推动消费和服务业发展立足本地面向全国全球尽快展现新气象。以此为发力方向，展望2025年，深圳市市场监管局表示，全系统将全过程深化市场监管改革，全方位筑牢“三品一特”安全底线，全链条服务经济社会高质量发展，高标准完成“十四五”规划目标任务，为加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市作出市场监管更大贡献。
来源 | 晶报APP
记者：潘玲霄