1月24日,珠海市香洲区第十届人民代表大会第五次会议在香洲区行政中心大会堂隆重开幕,代理区长张会洋向大会作政府工作报告。报告亮出了发展“成绩单”,也列出了新一年的“计划表”。一起从区政府工作报告中看看魅力香洲发展蓝图里的“香洲作为”!
今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察广东、澳门重要讲话重要指示精神,全面贯彻省委十三届六次全会暨省委经济工作会议、市委九届九次全会暨市委经济工作会议精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委“1313”思路举措,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以“魅力香洲十大行动”为抓手,进一步提升城市能级、吸引各方资源,坚定不移推进高质量发展,深入推进粤港澳大湾区建设,因地制宜发展新质生产力,大力实施“百千万工程”,不断增进民生福祉,保持社会大局稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写中国式现代化香洲新篇章!
2024回顾
初步测算,2024年香洲区地区生产总值迈上2000亿元新台阶;规模以上工业增加值644.74亿元;固定资产投资总量排名全市第一;社会消费品零售总额841.77亿元;外贸进出口总额1197.66亿元;一般公共预算收入45.57亿元。
一
深化粤港澳大湾区建设
保障服务横琴粤澳深度合作区建设,黑白面将军山隧道竣工验收,南北延长线正加快施工。全力推动港澳融入大湾区发展大局,引入量引科技等优质港澳项目30个。出台跨境养老“医疗储备金”制度,启用港式家庭医生工作室13家,与港澳缔结“姊妹学校”50对。
充分发挥大桥经贸新通道带动作用,全年经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境客流与车流分别超过2700万人次和555万辆次,同比分别增长72%和71%。港澳旅客超1620万人次,同比增长63%。完成珠海邮政跨境电商综合服务园区改造,跨境电商进出口额增长36%。养老事业“两高三融合”案例入选全省集成式改革典型案例,优特智慧社区饭堂服务模式获全省推广。香洲区全域土地综合整治成为全省第一批获备案项目。
二
全力推进制造业当家
工业技改投资增长50.4%,新增2家国家级制造业单项冠军,9家省级制造业单项冠军,2个省级中小企业特色产业集群,打印设备及耗材入选国家级中小企业特色产业集群。洪保十片区工业投资增长41.8%,南屏科技工业园新增产业空间52万平方米,三溪科创城规上工业总产值超122.5亿元。新引进项目750个,其中投资五千万元以上项目60个,专精特新及博士以上人才团队项目98个,产业链重要强链补链项目52家。
三
坚持创新引领发展
设立2亿元新质生产力发展专项基金,遴选出第一批12家新质生产力优秀企业。省级专精特新企业、创新型中小企业、高新技术企业、科技型中小企业分别跃升至410家、700家、980家、1009家。2家企业获省重点领域研发项目立项,5个项目获省科学技术奖。新增上市企业3家。
充分发挥珠海市“百千万工程”金融服务平台作用,总授信额度超176亿元。在全省率先推动应用场景开放,发布40项场景机会清单和120家科技企业的场景能力清单。创新支持企业开展数据资产入表融资,累计获授信约8500万元。
打造珠海首个人工智能大模型领域高地——模数空间,引入大模型垂类应用超100个。成立全市首家数据要素协会,汇聚55家数据商,83款数据交易标的上架广州、深圳数据交易所。在首届“数据要素×”大赛广东分赛中,14个团队项目荣获省级奖项。
在全省率先落实“科技副总”机制,组建307名专家人才库。珠海市暨大生物医药创新中心落户香洲创港。
人才高地加快建设,9名海外人才入选国家重大人才工程,24名人才入选省级人才工程。小毛机器人等82个人才团队落地香洲。大创基地、香洲区大学生创业孵化基地成功申报珠海市港澳青年创新创业基地。新建得分数科等7家博士后创新实践基地。新增3家省级产教评技能生态链链主企业。
四
推动投资消费良性互促
推动消费品“以旧换新”,拉动汽车、家电等大宗消费超过30亿元。全区旅游人数、旅游收入分别增长22%、24%。开通“香洲乐GO”文旅专线,港珠澳大桥口岸新天地建成开业,引进盒马鲜生等一批首店品牌,打造珠海“中医药一条街”。
文旅场景推陈出新,前山河两岸综合开发提升初见成效,打造“黄金十公里”活力环。北山村被评为第四批省文化和旅游特色村及省2024年度文旅促消费优秀案例,海韵城文旅综合体被评为第三批国家级夜间文旅消费集聚区。
五
深入实施“百千万工程”
南屏镇上榜全国“2024镇域经济500强”。拱北街道茂盛社区获评“全国新时代‘枫桥经验’先进典型”。梅华街道儿童友好社区入选国家城市儿童友好空间建设可复制经验清单。洪湾中心渔港入选2024年国家级沿海渔港经济区试点名单。
北山村实现年收入1600万元;造贝村实现年收入增加 244 万元;东桥、银坑、沥溪等村回迁集体物业招租金额达8.64亿元。
六
着力提升公共服务供给
建成就业驿站20个,家政服务类、护理康养类零工市场2个,南沙湾社区工厂经验入选全国社会工作党建创新典型案例。全区城镇新增就业超2万人。
学位攻坚三年行动基本完成,累计投入资金29.3亿元、启动建设项目73个,新增学位5.03万个;区疾控中心建成启用,区级养老机构“和园·颐养”投入运行;在全省率先试点推进“医育结合”模式,60所公办幼儿园全覆盖开展晚托服务。
建成香山文化艺术中心、全民健身中心等大型文体设施。举办文化惠民活动3027场次,惠及群众超120万人次。成功举办克利伯环球帆船赛、全国青年帆板冠军赛、全国风翼锦标赛等。
支付城乡居民基本养老保险和医疗保险财政补贴超1亿元,发放各类救济救助资金1.3亿元。推动居民养老、医疗保险参停保等19项群众高频社保业务下沉基层。新筹集各类保障性住房和人才住房1021套。
七
扎实推进绿美生态建设
开展香山湖、拱北将军山示范点建设,动员2.46万人次参与义务植树,打造珠港澳青年林等32个特色主题林,完成植树27.91万株,新增绿化面积10.5万平方米,新(改)建公园面积4.9万平方米。推进前山河、情侣路等碧道里程延长38公里。前山河水质平均达到地表三类水标准,完成南屏科技工业园、保税区、珠澳跨境工业区(珠海园区)“美丽园区”污水零直排创建工作。
新增公共充电桩1899个,分布式光伏发电项目192个,建成电化学储能项目13个。超过90%的建筑垃圾实现资源化利用,建立完善的生活垃圾分类体系。
完成101条背街小巷照明提升,新增36个停车场,478个无物业小区实现管理全覆盖。新建市政道路21条,完成菱角咀北端、三台石路等2座人行过街设施主体工程。共享单车入框停放率达98%以上。
投入2740.7万元,动工整治老旧小区楼宇128栋、惠及群众3256户;全年老旧小区加装电梯163台。
加强公共安全基础设施建设,建成最小应急单元5166个。深化“1+6+N”基层社会治理工作体系,积极推进“一网统管”和社区网格化建设。
香洲区生产安全事故起数、死亡人数分别同比下降19%、38%。解决61个老旧小区配电房安全隐患。推进城市燃气管道“带病运行”专项治理。食品安全、药品安全、质量工作考核均获评A级,成功入选全国首批质量强区培育库。
2025计划表
香洲区经济社会发展主要预期目标:地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长3.5%,社会消费品零售总额增长5%,外贸进出口总额增长3%,实际吸收外商直接投资实现正增长,一般公共预算收入增长5%。
一
全面推进粤港澳大湾区建设
推动珠澳跨境工业区蝶变发展。促成一批澳资项目建设。用好知名会展强化产业协作。加强与澳门中医药产业对接。为澳门居民工作生活提供便利。开展产业对接。完善周边交通组织。推动洪保十片区与琴澳协同发展。推动港珠澳大桥经贸新通道起势腾飞。支持港澳创新资源在香洲落地。吸引港澳人士北上创业。融入“旅游上的大湾区”。深化“港澳集成式服务”改革,深化国资国企改革。全力支持民营企业发展,坚持过紧日子,强化行政效能,持续深化数据要素市场化配置改革,稳妥推进城市管养体制改革
二
增强主城区
经济发展内生动力
优势化构建“1+6+X”产业体系。打造枝繁叶茂的产业森林。推动优势产业转型升级。提升区内企业市场竞争力。推动产业项目落地增效。再造一个“产业新香洲”。锚定“产值千亿”总目标加快三溪科创城建设。实施“千亿南湾”计划。大力发展人工智能产业。支持生物医药产业发展壮大。抢抓低空经济风口。加快培育海洋感知产业。
三
建设更具竞争力的
现代化产业体系
推动创新企业数量取得新突破。构建资源共享对接平台。强化知识产权保护和质量提升工作。发挥区政府投资基金对科技创新的引领作用。搭建全生命周期金融服务。推动数据要素赋能千行百业。深化应用场景开放。继续落实“揭榜挂帅”“科技副总”工作机制。探索开展高校科技成果转化新模式。打造“集团作战”创新格局。集聚高端人才,强化人才支撑。做好人才服务。建立全覆盖招商机制。建立立体化企业服务机制。完善考核机制。
四
打造支撑香洲未来发展
新的增长点
加快市、区重点项目建设。千方百计稳定房地产市场及投资。用足用好上级资金。提前谋划重大战略项目。实施提振消费专项行动。打造更多消费场景。拓展新兴消费领域。持续做旺文旅活动。激发赛事经济潜能。依托港珠澳大桥经贸新通道。支持企业出海拓展市场。
五
推进“百千万工程”
构建香洲高质量发展新格局
充分调动各镇街积极性。推动各镇街错位发展。做强做优集体经济,完善制度、加强监管、推动发展。推进对口帮扶地区“菜篮子”基地申报。深化劳务协作促进稳定就业。继续做好合作与对口帮扶。大力践行绿美珠海生态建设“九大行动”。完善“四级公园”生态体系。
六
全面建设享誉湾区的
宜居环境新标杆
深入推进一体化综合管养和分区分类管理。强化城市管理绩效评价。提高城市管理智能化水平。加强物业小区管理。因地制宜推动城中旧村改造。大力推进旧工业区、旧城镇改造。着力推进老旧小区整治提升。推动市重点交通项目建设,实施交通便民工程。加强前山河稳定达标攻坚。持续完善大气污染治理工作。继续做好土壤环境管理。
七
进一步提升群众生活品质
构建全覆盖的家门口就业服务圈。加强重点人群就业支持。实施技能强企行动。健全养老服务体系,加快发展普惠托育服务。关注青少年儿童心理健康,促进教育优质均衡发展,推进健康香洲建设。推广民生综合服务中心建设,提升劳动者就业权益保障水平,扩大社会保障覆盖面,创新开展服务类社会救助试点工作,大力发展公益慈善事业。
八
推进安全体系能力
现代化建设
落实“平安建设30条措施”。加强社会治安管理。建强最小应急单元。强化群众活动管理服务。坚持和发展新时代“枫桥经验”。强化网格化管理。抓好基层调解队伍建设。推进“数智香洲基层社会治理”信息平台建设。严格落实安全生产责任制。严厉打击安全生产违法行为。提升防灾减灾救灾能力。提升道路交通安全水平。抓好“菜篮子”工程。
九
全面提升
政府治理现代化水平
强化政治建设,锻造忠诚品格。建设法治政府,规范权力运行。激励担当作为,坚守廉洁底线。
香洲创新发展
正蓄势待发、前景广阔。
我们必须抢抓机遇,真抓实干,
在高质量发展的赛道上力争上游、
勇当尖兵,
推动各项事业再上新台阶。
编辑:于晓晓
初审:周尤曼、李方彪
复审:王彪