纳瓦夫·萨拉姆:从国际法院院长到黎巴嫩新任总理

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1.卡塔尔半岛电视台网站报道,国际法院院长纳瓦夫·萨拉姆被任命为黎巴嫩新任总理。

2.萨拉姆在1月13日的议会投票中获得足够选票,结束了一段快速的政治变革时期。

3.他的胜利被视为亲改革运动的福音,此前未能在2022年选举中获得足够选票。

4.萨拉姆曾任职于贝鲁特美国大学、巴黎索邦大学和美国哈佛大学,拥有丰富的学术背景。

5.专家表示,萨拉姆的政府计划可能会侧重于改革政治制度,确保对黎巴嫩境内的犯罪行为追究责任。

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参考消息网1月22日报道 卡塔尔半岛电视台网站近日刊登题为《黎巴嫩政治变革中的新任总理纳瓦夫·萨拉姆是谁?》的文章,作者是贾斯廷·萨利哈尼。文章摘编如下:

国际法院(ICJ)院长纳瓦夫·萨拉姆被任命为黎巴嫩总理,这让许多黎巴嫩人感到乐观。

约瑟夫·奥恩1月9日当选黎巴嫩总统。1月13日,萨拉姆成功在议会获得足够选票,结束了一段快速的政治变革时期。

代表亲改革运动

奥恩1月13日指派萨拉姆组建政府,他至少可以在2026年黎巴嫩下一次议会选举前担任总理。

他的胜利被视为亲改革运动的福音,此前萨拉姆未能在2022年选举中获得足够选票,最终输给他现在接替的纳吉布·米卡提。

亲改革运动自2019年10月17日开始走上街头举行大规模抗议活动,他们认为萨拉姆是一个可以代表他们发言的人。虽然他是贝鲁特一个显赫家族的成员,但他并没有在国内担任过政治职务,而是在国外担任要职。

黎巴嫩记者兼作家达拉勒·马沃德告诉半岛电视台:“他代表了10月17日运动的愿望。这是一个有着非常清晰的政治愿景和信念的人。”

萨拉姆14日作为新任总理发表的首次讲话中明确了他的工作重点。

他说:“我们浪费了很多建设国家的机会。浪费的机会已经够多了。”

谦逊的知识分子

萨拉姆1953年出生于贝鲁特,他的职业生涯始于学者和大学讲师,他曾任职于贝鲁特美国大学、巴黎索邦大学和美国哈佛大学

马沃德说,2007年至2017年,萨拉姆担任黎巴嫩驻联合国代表,“在黎巴嫩没有外交政策的时候,他制定了外交政策”。萨拉姆在联合国任职期间,马沃德曾在他手下实习。

作为一名律师和法官,萨拉姆于2018年加入国际法院,并于2024年被任命为国际法院院长。他主持了南非起诉以色列加沙实施种族灭绝的案件,并裁定以色列占领巴勒斯坦领土是非法的。他还参与了联合国决议的制定,包括第1701号决议,该决议是以色列和黎巴嫩目前停火的基础。

萨拉姆的朋友和前同事称他为谦逊的知识分子,深谙黎巴嫩政治体制的内部运作和缺陷。

认识萨拉姆的政治分析家卡里姆·埃米尔·比塔尔称这位新任总理是巴勒斯坦人民的权利、黎巴嫩的阿拉伯身份、黎巴嫩民族团结和“基于民主公民身份而非教派分权的新社会契约”的坚定信仰者。

黎巴嫩实行以教派分权为基础的政治体制,该制度按宗教派别划分权力职位。作为一名逊尼派穆斯林,萨拉姆有资格担任总理,但没有资格担任总统,总统职位只能由基督教马龙派人士担任。

曾在贝鲁特美国大学与萨拉姆共事的政治学家希拉勒·哈尚告诉半岛电视台:“他是一个真正正直的人。他知道黎巴嫩的政治制度需要改革,对他来说,问责制、透明度和责任感等问题意义重大。”

多位受访者表示,萨拉姆的政府计划可能会侧重于改革政治制度,确保对黎巴嫩境内的犯罪行为——包括2020年8月4日贝鲁特港口爆炸和银行业危机——追究责任,并捍卫黎巴嫩司法机构的独立性。

政治学家齐亚德·马吉德告诉半岛电视台:“他一直致力于改革、改变和进步运动,我希望他能成功将这一切转化为政治纲领。”

向“每一个人伸出”双手

萨拉姆出身一个有两位前总理的家族,但他在很大程度上被视为技术官僚。

虽然过去也有其他技术官僚被任命为黎巴嫩政府官员,但专家表示,地区事件——包括什叶派民兵组织真主党与以色列停火、伊朗的削弱以及叙利亚巴沙尔·阿萨德政权的倒台——已经改变了黎巴嫩的政治现实。

伊朗和巴沙尔在该国的影响力已经减弱,西方和海湾国家对黎巴嫩的支持似乎与日俱增。由于真主党以前在该国的强大力量,西方和海湾国家长期以来一直弱化与黎巴嫩的关系和对其的支持。

萨拉姆和奥恩出任新职务本身就被视为真主党势力减弱的证据,真主党原本希望更支持该组织的人物担任这些职位。

萨拉姆和奥恩可能会选择利用真主党的弱点,该组织在与以色列的战争中失去了大部分领导层,包括其长期领导人哈桑·纳斯鲁拉。

萨拉姆在1月14日的讲话中表示,他向“每一个人伸出”双手,包括真主党,此前该组织成员对萨拉姆被提名为新总理反应消极。

目前尚不清楚真主党及其盟友是否会允许萨拉姆进行他认为对黎巴嫩必要的改革。

目前,萨拉姆认为他有能力实施他所期许的国家议程。

马沃德说:“如果注定要失败,他是不会接受这份工作的。他比任何人都了解黎巴嫩。”(编译/张琳)