新闻背景
地方高校智库作为中国特色新型高校智库的重要组成部分,具有与区域经济社会发展联系紧密、校地共生共存等区位比较优势。经过多年实践建设,陕西逐步建立起一支具有一定规模的地方高校智库人才队伍,特别是在发挥人才创新驱动、引领发展作用等方面为区域经济社会发展作出了重要贡献。
省政协十三届三次会议上,九三学社陕西省委会提交的《关于加强地方高校智库人才队伍建设 夯实“大创新”工作基础的提案》提出,与高质量发展的新时代需求相比,我省地方高校智库建设仍有显著差距,特别是在人才引进来源、人才能力发挥、人才培养困境、人才发展评价等方面亟待改革优化。
人才资源是智库发展的核心资源,决定地方高校智库建设水平的高低和地方高校智库对政府决策影响力、参与度的最根本因素还是人才。九三学社陕西省委会建议,应以改革创新为动力,加快构建多元化人才引进机制;充分借鉴域外高校顶级智库经验并结合高校智库实际,突破现有全职聘用的人才引进方式,建立具有地方特色的“旋转门”机制,通过短期合作、游学互访、互换交流等方式,柔性引进政商学界精英,汇聚一批国内外顶尖兼职智库专家;以灵活设计的方式,密切地方高校智库与政商学界部门的交流融合,通过互派挂职或兼职的方式,实现人才和成果的双向流动,同时加大高校智库与校内各专业学院的互动合作,实施成果共享,吸引专业学院科研人员积极参与智库建设。
高校智库的管理机制主要体现在人才管理机制、组织管理机制和成果管理机制三个方面。九三学社陕西省委会建议,应建立健全长效科学的人才培育体系,依据智库人才成长的内在规律和关键要求,构建分类分层的人才开发体系,加强对外合作交流和培养力度,以合作交流为手段拓宽视野,以服务社会为目标加强应用对策研究,以重点培养优秀智库人才为方式扩大社会影响。
在成果管理机制方面,目前地方高校智库主要存在缺乏成果认可的保障机制、长效沟通渠道不畅通等问题。为此,九三学社陕西省委会建议,应形成多元化评价主体,更多关注智库服务区域经济社会发展,如将政策制定者、政策实施者等智库人才纳入评议主体范围。完善评价标准,减少论文、项目、著作等指标要求,更加关注代表性智库成果的使用,将政商学界各部门的采纳应用情况、领导人批示及社会影响力等纳入评价指标。同时合理运用年度及聘期考核评价,充分考虑智库人才的学术周期,依据智库人才特点灵活设置评价指标,建立因才适用的体制机制,对智库人才实行长周期追踪,确保智库人才使用效益和评价效果的实现。
各界导报记者 唐冰