云南共建成14556个人大代表活动阵地 实现乡镇全覆盖

  云南网讯(记者 彭锡 夏欣瞳)1月17日,云南省第十四届人民代表大会第三次会议新闻发布会在昆明举行。会上介绍了省人大在践行全过程人民民主方面所做的一些工作。

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发布会现场

  坚持开门立法,努力在立法工作中广泛反映民意。地方立法是践行全过程人民民主的重要环节。省人大常委会深入推进开门立法、民主立法,努力在立法中体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力。立法项目充分体现群众意愿。在编制立法规划计划的过程中,广泛征求意见,根据群众关切及时制定、修订相关法规。2024年,积极回应人民群众对加强校园安全的热切期盼,及时安排审议学校安全条例,推动依法预防和处理学校安全事故,更好保障学生、教职员工和学校安全。建好用好基层立法联系点。建立省级人大基层立法联系点18个,带动州(市)级人大设立基层立法联系点144个。本届常委会履职以来,通过省级联系点对31件(次)法律法规草案征求基层意见1300余条。其中,2024年对20件(次)法律法规草案征求意见657条,有效发挥了听取立法意见“直通车”作用。健全法规草案向社会公开机制。目前,人大自主起草的法规草案,都会通过相关媒体向社会公开征求意见;人大审议的法规草案也都通过网络平台向代表征求意见,很多重要意见得到采纳,立法工作更加接地气、察民情、聚民智、惠民生。

  创新监督机制,及时在监督工作中回应民生关切。发挥好人大监督在党和国家监督体系中的重要作用,是贯彻全过程人民民主的内在要求。省人大常委会始终坚持把群众关切作为监督工作的着力点,努力做到民有所呼、我有所应。监督选题聚焦民生实事。2024年,省人大常委会共开展监督项目42个,涉及民生事项的有14项,占比为33%。其中针对人民群众反映强烈的农民工返乡就业培训、农村饮水安全问题开展了质询,通过刚性监督推动政府积极作为,切实解决群众“急难愁盼”。注重在监督工作中吸纳民意、汇集民智。拓宽听取意见渠道,在开展执法检查、专题调研的过程中,通过召开座谈会、发放调查问卷等多种方式,充分收集各方面的意见建议,更好地在监督工作中问计于民。把人民群众的满意度作为监督工作的评价标准。坚持问题导向,紧紧抓住关系群众利益的突出问题持续跟踪问效。比如,针对2022年、2023年开展的3次质询,专门听取有关部门关于问题整改情况的报告,并就整改情况开展专题调研,切实把群众的满意度作为检验质询实效的“标尺”。

  发挥代表作用,持续在代表工作中汇聚群众力量。人大代表是人民代表大会的主体,在发展全过程人民民主中发挥着重要作用。省人大常委会不断加强代表工作能力建设,努力使发挥代表作用成为人民当家作主的重要体现。进一步加强常委会与人大代表的联系。始终坚持常委会会议期间召开列席代表座谈会、主任会议组成人员赴基层调研时召开五级代表座谈会等制度机制,坚持邀请代表参加立法调研、执法检查、专题询问、专题调研等活动,广泛听取代表意见建议,紧紧依靠代表做好人大工作。持续推进代表活动阵地建设。目前,全省共建成14556个代表活动阵地,实现乡(镇、街道)和有3名以上人大代表的村(居)委会全覆盖。积极引导代表“进站入室”开展活动,在服务人民群众、化解矛盾纠纷等方面有效发挥作用,使代表活动阵地真正成为“民意窗”“宣传站”“连心桥”。做好代表履职服务管理工作。完善代表履职评价体系,在全国率先制定代表履职评价办法,强化代表履职监督管理,更好支持和保障代表依法履职。