【公共安全治理访谈】修水县公安局:坚持整体防控 深化风险隐患治理 以高水平安全护航高质量发展

为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述,贯彻落实全国、全省公安工作会议精神及省委省政府治理强基战略,以“化解矛盾风险 维护社会稳定”“安全生产隐患排查整治”专项行动为牵引,进一步巩固提升“三大专项行动”,深入推进公共安全治理,源头防范各类安全事故,推动公共安全治理模式向事前预防转型,为全省经济社会高质量发展创造安全稳定的环境,厅政治部联合新法治报、赣法云客户端,开展“深化公共安全治理 助力更高水平平安建设——全省县级公安局长访谈”系列报道。


修水县,地处江西省西北部,以秀美的自然风光和悠久的历史文化著称,是赣北地区一颗璀璨的明珠。修水县山清水秀,自然资源丰富,是生态旅游的胜地。同时,作为历史文化名城,这里留下了众多珍贵的历史遗迹与文化瑰宝。在经济快速腾飞和人口日益流动的当下,修水县在迈向繁荣富强的征程中,也面临公共安全治理方面的一些难题。

日前,修水县副县长、县公安局局长朱杰受访时表示,近年来,修水县公安局紧盯公共安全形势特点,坚持整体防控,强化科技赋能,深化隐患治理,切实以高水平安全护航高质量发展。


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记者:请问修水公安如何推进公共安全治理的?

朱杰:修水公安牢固树立“人民至上、生命至上”理念,将完善社会治理体系作为推动公共安全治理的有力抓手,不断推动治理模式由事后处置向事前预防转型。

近年来,修水公安积极构建立体化信息化社会治安防控体系,深耕做实社区警务、街面警务、夜间警务,在城区建成4个快警驿站并投入运行,严格落实“1、3、5”分钟快速反应机制,最大程度把警力摆上街面,切实提升见警率、管事率。

同时,修水公安还依托情指合成作战中心的信息技术手段,加强对突出治安问题、可防性案件的预警研判,及时发布预警提示。定期对全县案件发案情况进行分析,有针对性地为基层所队提供明确的打防建议。

为强化公共安全监管,修水公安对重点行业、重点场所和重点部位,落实常态化安全检查、巡查、暗访制度,采取推送风险提示函、隐患整改通知书等方式,督促责任部门落实监管责任、主体责任。

修水公安还深入挖掘基层群防群治资源,推动社区民警进村(社区)班子,由社区民警牵头组建由村辅警、“修城志警”、网格员等多方力量构成的社区警务团队,提升基层治理效能。

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记者:公安部部署开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动和“冬季行动”,针对行动中排查发现的矛盾纠纷,修水公安是如何化解的?

朱杰:修水公安以“三大专项行动”为契机,全方位摸排矛盾纠纷,对排查出的矛盾纠纷精准实施“四色预警”,分级分类推动矛盾纠纷化解。

行动中,修水公安对重点类矛盾纠纷实施“红色预警”,对跨部门、跨行业、专业性较强的复杂重点矛盾纠纷实施“红色”预警管理,坚持一事一策,充分协调属地政府和相关职能部门集体会商、联动处置。

对关注类矛盾纠纷,修水公安实施“橙色预警”,对可能激化升级并带来恶劣后果的矛盾纠纷实施“橙色”预警管理,由治安、督察、刑侦、经侦等警种部门牵头,协调相关派出所联动处置。

对一般类矛盾纠纷,修水公安实施“黄色预警”,按照属地原则,由派出所对一般性的家庭邻里、土地权属等多发易发纠纷实施“黄色”预警管理,在接警处警、巡逻走访过程中,把矛盾纠纷解决在苗头、化解在萌芽。

对隐患类矛盾纠纷,修水公安则实施“蓝色预警”,对已经调处的红色、橙色、黄色矛盾纠纷实施“蓝色”预警管理,安排民警及时跟进回访,督促责任方如约履行协议,防止已调矛盾纠纷提“色”升级。

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记者:校园安全工作是社会公共安全中的重要一环,事关千家万户。修水公安在校园安全风险隐患排查整治方面作了哪些努力呢?

朱杰:首先,我们组织民警排查整治校园周边隐患。会同县市监、卫健、城管、消防等部门,对校园周边餐馆、商铺等开展“拉网式”清查,共排查整改安全隐患56处,整治乱点18处。从深从细排查整治校园内部隐患。会同教育部门对校园安防“四个一”工程开展全面检查,及时发现风险隐患并督促校方抓好整改。加强警校联动,社区民辅警定期与学校负责人、班主任召开联席会议,掌握学生思想动态,协助排查化解涉校矛盾纠纷,共化解涉校矛盾纠纷28起。此外,我们还会组织民警抓紧抓实校园安全防范。建立上下学时段“护学岗”“高峰勤务”等防控机制,在学校建成88个新型“护学岗台”,推动学校高标准建设“校园安全角”,充分发挥“法治副校长”作用,常态化入校开展法治宣传教育,指导应急演练,全面提升师生安全防范意识和应急处置水平。


记者:完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,是加快形成和提升公安机关新质战斗力的重要载体,修水公安是如何推动的?

朱杰:修水公安深入实施科技兴警三年行动计划,以“技防体系”+“数据赋能”助推智慧警务建设提档升级。一方面,推进“雪亮工程”“智能安防小区”建设,整合社会视频监控资源,强化信息数据采集,高标准建成情指合成作战中心、侦查实体化中心、接报案中心、反诈中心、网络合成作战战训基地、DNA实验室;另一方面,在“情指行”一体化警务运行机制框架下,强化“数据赋能”,构建了集各类数据平台、社会资源、视频点位为一体的全要素研判资源圈。今年以来依托智慧警务预警风险20余次,破获各类案件680余起。

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记者:道路交通安全关系到人民群众的生命财产安全、关系到社会稳定和经济发展,请问修水公安在道路交通安全风险隐患排查整治方面有哪些经验做法?

朱杰:对每一起交通事故,民警进行复盘倒查,召开交通安全板凳会、户主会等广泛收集群众意见建议,积极动员人大代表、政协委员提交道路交通隐患整治议案提案,会同教体、交通、乡镇对全县中小学周边道路交通安全隐患进行现场排查,确保及时发现道路安全隐患。

我们专门实施“百千万”工程,在国省道主要平交路口设置了100块交通安全宣传牌,排查了1000处隐患路口,安装了10000米减速带。创新道路隐患治理“四个一”举措(一支队伍、一台相机、一本簿册、一次清零),对排查的道路隐患进行全面治理,今年以来共治理隐患391处,隐患整改率达100%。

此外,我们还建立覆盖县、乡、村三级的农村公路路长组织管理体系,形成了权责清晰的农村公路管理机制。推动出台《修水县道路交通安全管理协同共治工作机制》,明确相关单位在隐患排查治理、应急处突联动、联合执法惩戒,以及分析研判和信息共享等方面的职责任务,构建了齐抓共管的隐患防治格局。



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