近日,重庆市沙坪坝区市政道路占用挖掘“全链条阳光监管体系”获评清廉重庆建设优秀实践案例,并获得广泛关注。
沙坪坝区作为承载着重庆历史记忆的主城老区,城市道路的更新与改造一直是市民们关注的焦点。然而,“未批先建、围而不建、围大建小”等违规占挖施工行为,一度让市民们苦不堪言,纷纷抱怨出行不便。
审批人员等查看占道开挖现场(沙坪坝区城市管理局供图)
如今,这一切已悄然改变。2024年,沙坪坝区直面这一顽疾,勇于破题,抓住占道开挖事前事中事后不串联的痛点,突破体制机制等“深水区”瓶颈,积极探路、先行先试,着力构建全链条阳光监管体系,为重庆超大城市现代化示范区建设再添有辨识度的标志性成果。该项创新举措不仅得到了群众广泛认可,更赢得了社会各界关注和上级部门肯定,被清廉重庆建设总专班评为清廉重庆建设优秀实践案例,向全市推广。
事前管控方面,“三步走”筑牢审批防线。将全面从严治党和行业监管责任深度融合,对审批人员全覆盖谈心谈话,排查审批廉政风险点,制定防控措施。创新建立1专家+3业务科室+1行业主管部门+1社区居民共同参与的“1+3+1+1”占挖时限评估新模式,精准评估占道开挖需封闭最小面积及最低时限,通过源头总量控制降低对群众出行影响。2024年,已现场评估149次,将累计施工时间9662天减少至8203天。强化并联审批,统筹管线单位城市道路开挖计划,减少对市民影响。
城管数字平台“数字+”提醒(沙坪坝区城市管理局供图)
事中跟踪方面,“三机制”做优占挖监管。建立信息互通、多方监督、“数字+”提醒机制,依托智慧城管平台,实现审批、维管、执法三方有效协同。利用现场公示牌、公众号推送、媒体曝光抓实信息公开,已招募社区居民、商户等义务监督员148名,公示审批许可信息100期,编制市政道路占用挖掘阳光监管日报121期及整治占道开挖专项行动工作专报12期。
事后监管方面,“三到位”实现多元共治。巧用“经济杠杆”、信用制度和“首违免罚、再违严处”执法机制,不断强化安全文明施工监管,加强正负典型曝光,典型问题线索移交区纪委监委,确保质量到位、执法到位、示范到位。
安全文明施工监督(沙坪坝区城市管理局供图)
清廉建设暖民心,全链条阳光监管体系投用以来,人大代表、政协委员对占道挖掘相关工作理解支持度提升,“民呼我为”群工系统等关于占道开挖投诉件办件量同比下降46.1%,满意率持续攀升,2024年整体满意率同比提升20%,2024年四季度达到100%满意。
如今,沙坪坝区的市政道路占用挖掘工作已变得更加透明、高效。这一转变不仅得益于创新性的监管体系,更离不开沙坪坝区城市管理局的不懈努力和群众的积极参与。未来,沙坪坝区城市管理局将继续深化清廉建设,不断完善监管体系,为群众创造更加便捷、安全的出行环境。(沙坪坝区城市管理局宣)