新增床位9000张，这此地三甲医院增至33家

医学界

2025-01-16 19:24发布于上海医学界官方账号

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1.深圳在2024年新增医疗卫生床位超过9000张，超额完成原定8000张的目标。

2.新增的4家医院分别位于深圳市龙华区，包括深圳市儿童医院龙华院区、深圳市新华医院、深圳市第二人民医院龙华分院和深圳市人民医院龙华分院新院区。

3.为此，深圳市政府加大财政补助力度，2023年公立医院财政补助收入占比达到27.4%，全市公立医院均无负债运营。

4.同时，深圳积极吸引高端医疗人才，实施“三名工程”，截至2022年底，合作期内引进高层次医学团队共125个。

5.除此之外，深圳还利用地理优势，允许港澳医师在深圳经备案“多点执业”，促进医疗技术的研发和应用。

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进击的深圳医疗。

撰文 | 王晓

“深圳发布”消息称，刚刚过去的2024年，当地新增医疗卫生床位超9000张。

一直以来，北上广都是全国优质医疗资源的高地，但同为一线城市的深圳，却在医疗资源的深厚积淀和布局均衡性上存在一定的差距。若论当地顶尖医院的名气，深圳甚至落后于杭州、武汉等省会城市。

作为一座年轻的移民城市，面对人口快速增长带来的医疗需求爆发式增长，深圳开始大力增加医疗服务供给。

深圳卫健委在2024年市卫生健康工作会议上，曾定下了新增8000张床位的目标，目前来看，这一目标已经超额完成。

全市三甲医院增至33家

“深圳发布”提到的9000张床位，来自四家医院，分别是深圳市儿童医院龙华院区、深圳市新华医院、深圳市第二人民医院龙华分院、深圳市人民医院龙华分院新院区。

深圳市儿童医院龙华院区在2024年10月31日正式启用，床位数量达到1500 张，这一规模相当于福田院区的2倍，日门诊量可达1万人次。

龙华院区启用也标志着深圳市儿童医院正式进入“一院两区”的发展阶段。据悉，位于福田院区的科教综合楼正在建设，将于2026年底竣工，投入使用后，两院区的编制床位将达到3400张。

深圳市新华医院在2024年12月26日启用，该项目总投资43.2亿元，总建筑面积约50.9万平方米，规划床位 2500 张。医院可容纳日门诊量最高达1.25万人次。这是目前深圳最大的单体综合医疗建筑，也是深圳市打造健康中国“深圳样板”的重要部署。

据悉，深圳市新华医院由深圳市政府投资建设，北京大学深圳医院运营管理，北大深圳医院已引进了 29 个高水平医学团队，其中 9 个院士团队，首批已派出 50 多名专家到新华医院出诊。医院首批已开设包括心血管内科、消化内科、口腔医学科、皮肤性病科等 17 个门诊临床科室。

深圳市第二人民医院龙华分院在2024年12月12日启用，项目总投资26.8亿元，建筑面积约为31万平方米，总床位数1500张。

医院由深圳市第二人民医院实行同质化垂直管理，打造以神经系统疾病为特色的“强专科、大综合”三级医院。医院试运营期间，首期开放诊室 23 间，涉及外科、内科和妇儿 3 个片区 24 个专科方向。

深圳市人民医院龙华分院新院区在2024 年12月24日正式启用，新院区启用后，龙华分院的床位由300张扩展到1000张。分院与本部实行一体化管理，大型医疗设备资源共享，人力资源“双向”流动，财务信息统一管理。

深圳市人民医院的呼吸与危重症医学科、普通外科、重症医学科、老年医学科、中医科等国家重点专科在龙华分院新院区也将有更好的发展。

从选址来看，上述4家医院都不约而同地选择了深圳市龙华区，这是深圳的产业大区，2024 年前三季度地区生产总值达到 2222.67 亿元。当地人口的流入和经济的增长带来了更多的医疗需求，同时区政府的政策吸引，也为医院的建设和运营提供了良好的基础。

此外，龙华区拥有国家高性能医疗器械创新中心、国家分子药物创新中心等国家级制造业创新中心，以及迈瑞医疗等医疗产业巨头，医院选址龙华可以更好地与当地的医疗产业进行协同创新，促进医疗技术的研发和应用。

深圳市卫生健康委相关负责人表示，2024年深圳建成了质子肿瘤治疗中心等13个项目，8个医疗卫生重大项目开业运营，全市三甲医院已经增至33家。

公立医院财政补助收入占比达27.4%

在医院建设方面，深圳为什么能做到如此大力地投入？

早在2020年，深圳市就印发了《深圳市推进高水平医院建设实施方案（2020—2025年）》，表示将重点建设承担区域医疗中心建设任务的三甲医院。《方案》还将市高水平医院建设单位纳入优先发展范围，在区域医疗中心布局、政府重点投资项目建设、大型医用设备配置等方面给予“优先支持”。

有了政策发展指引，在财政经费支持上，深圳开始加大力度。2024年12月，国家卫生健康委举行“推广三明医改经验”深圳专场新闻发布会。深圳市委常委、市人民政府党组成员陈清提到，“十四五”以来，深圳累计投入卫生健康财政经费1805.7亿元，年均增长11.0%。

在公立医院支持层面方面，深圳建立了“以事定费、购买服务、专项补助”的公立医院投入保障机制，在全面落实政府六项基本投入责任的基础上，加大对公立医院基本运营、科研、教学、人才引育的投入力度。2023年公立医院财政补助收入占比达到27.4%，全市公立医院均无负债运营。

财政补助占比27.4%是个怎样的概念？

“浙商证券”的统计数据显示，我国公立医院总收入结构中，财政补贴收入占比从2010年的8.2%上升至2021年的12.1%。近些年，政府对公立医院的直接补助虽有增长，但整体占比仍相对较低。

长期以来，我国医疗卫生事业的财政投入侧重于公共卫生、基层医疗卫生机构等方面，以实现基本医疗卫生服务的广泛覆盖和均等化。相比之下，公立医院的财政补助相对较少。

从全国数据来看，2021年政府办医院负债总额已增至19150.69 亿元，资产负债率高达45.10%。2022年7月发布的《2020年度全国三级公立医院绩效考核国家监测分析情况的通报》显示，2020年全国753家三级公立医院医疗盈余为负，占比为43.5%。

在经济下行的宏观背景下，一个城市所有医疗机构无负债运营相当不易。除了深圳外，上海申康医院发展中心党委书记赵丹丹也在一次公开会议发言中提到，上海市级医院目前无一举债经营，他也提到，公立医院能够得以平稳运行，得益于上海市政府给予基本建设等方面的财力保障。

加大高端人才吸引力度

深圳市卫健委指出，深圳的医疗资源配置正从“打基础、保供给”向“建高地、提质量”转变，迈向高质量发展的新阶段，而强化医疗服务能力的关键在于加大高端人才吸引力度。

早在2004年，深圳就启动了医疗卫生“三名工程”，引进高层次医学团队和人才。截至2022年底，仍在合作期内的引进高层次医学团队共125个，通过引进团队，深圳汇聚了1000名以上高层次人才，包括两院院士46人，国外院士9人。

按照深圳市卫健委的发展规划，2024年，深圳启动第五期50名公立医院院长及后备人才职业化培训。用好事业编制“周转池”政策，加大“招才引智”力度，全年招聘不少于6000人，引进和培养300名高精尖缺人才。

配合整体的发展规划，深圳市政府还出台了一系列优惠政策来吸引医疗人才和医疗企业。对于高端医疗人才，给予住房补贴、科研经费支持等优惠待遇，吸引国内外优秀人才来深圳发展。

此外，深圳还积极利用地处粤港澳大湾区的地理优势，自2023年1月1日起施行《深圳经济特区医疗条例》，允许港澳医师在深圳经备案“多点执业”。该条例实施后，多名香港医生已于2023年2月起陆续获批“港澳医师短期行医执业证书”。

香港大学深圳医院跨境医疗咨询台图/深圳发布

再加上当地信息技术、生物医药等产业力量的加持，深圳近些年吸引了不少国内外高端医疗人才。

不过，去年年末，有关医务人员降薪的消息充斥于社交媒体上，发生地同样是在深圳。

有行业人士分析，深圳医疗薪酬的整体改革思路是提高固定薪酬比例，缩小医务人员工资差距。香港大学深圳医院党委书记徐小平在上述发布会上指出，要实行“以岗定薪、同岗同薪、责薪相适、绩效管理”的薪酬体系，建立“固定为主，绩效为辅”的分配制度，固定薪酬占比约为70%。

国家卫健委主任雷海潮近日在《党建》发文，再次强调要落实“两个允许”，动态缩小不同等级医疗机构、不同科室岗位间的收入差距，动态缩小奖励绩效工资所占比重，更好地体现公益性，促进均衡协调发展。

由此可见，深圳在薪酬制度改革中选择的提升医务人员的固定工资占比、缩小医务人员的工资差距的思路，或是“大势所趋”。

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