特朗普即将上台,由他引发的“关税风暴”会如何影响世界格局?对中越这两个出口大国来讲,这是不能不未雨绸缪的事情。再加上中越跨境铁路项目正处在关键时刻、越南新一轮发展规划需要向中方“取经“,中越两国也的确到了需要进行新一轮高层交流的时候。
于是一通跨境电话如约而至。据观察者网报道,日前中越两国领导人进行了一轮通话,除开就彼此关心的事情交换意见外,还正式宣布中越人文交流年正式启动,并互致了新春祝福。
越南领导人苏林还在通话里承诺,越南将继续将发展越中关系作为对外政策的头等优先,同中国加强两党两国战略沟通,加强政策对接,共同办好庆祝两国建交75周年活动,妥善管控和解决分歧,推动具有战略意义的越中命运共同体建设不断走深走实。
他这一层级的人自然要考虑宏观的问题,可“头等优先”这样的表述只有结合实际行动才有意义。所以撂下话筒后不久,越南副总理陈红河以实际行动,亮明了越南对中国的诚意。据联合早报1月16日报道,陈红河在与中企代表会晤后发表声明,决定让越南交通运输部审查现有规则以消除监管障碍,使中国商飞飞机能够在越南运营。
这对中国商飞来讲是个很大的突破。该公司研制的短途支线客机C909及其大型C919机型,虽然技术性能与西方同行处在同一水平线上,但是因为缺乏欧盟或美国的基准认证,所以长期不能销往欧美市场。不过就算能通过这一认证,由于航空业在高端制造业里的特殊地位,预计欧美国家也会对自己的市场严防死守,不会让中国商飞放开手脚开拓市场。
因此,开拓除欧美之外的市场就成了中国商飞的重要任务之一。这次越南愿意放开准入制度,有利于进一步推进项目。就算目前双方还未就正式合作达成意向文件,但能有这个开头已经实属不易。
当然了,越南是不会平白无故对中国商飞开放市场的。放眼全球,能制造民航客机的企业实在不多,美国波音公司与法国空客公司是该行业最富盛名的两家企业。而这两家企业因为与政府有千丝万缕的联系,买这两家的飞机实际上也算是某种程度的利益捆绑。越南引进中国商飞的飞机,那之后又该如何处理与美法两国的关系?
考虑到这一点,越南政府此举未尝没有“投桃报李”的想法。目前越南政府正致力于加强中越跨境铁路建设,早日提升两国跨境铁路运力,力求打通物流渠道进一步扩大越南对华出口,毕竟现在的运力实难满足越南的胃口。据中国网的报道,2024年广西始发中越班列累计发运货物19670标箱,同比增长1153%,全年5次刷新单月发运量纪录。
而要建设中越跨境铁路,越南就要仰赖中国的资金、技术以及人员,这对越南政府来讲是一个非常迫切的需求。在这样的背景下,越南政府总不能一面封闭自己的航空市场,一面又要求中国在跨境铁路上多出力,因为中方不急于提升边境的运力,反倒是越南更急一些。
“有舍才有得”。如今来看,越南总归还是能认识到维护中越关系的重要性,以实际行动亮明自己的对华态度,新一届越南领导层比较务实。但这种关系能维持多久、是否会随着特朗普上台出现变化,这就要看越南接下来的行动了。