1.美国当选总统唐纳德·特朗普将对英国将查戈斯群岛移交给毛里求斯的交易进行审查,导致协议搁置。
2.英国原计划在2024年10月放弃对查戈斯群岛的主权,但保留对迭戈加西亚基地的控制权。
3.然而,毛里求斯总理纳温·拉姆古兰在宣布将签署协议后又突然改变计划,派司法部长前往伦敦继续谈判。
4.查戈斯群岛的历史渊源复杂,英国从毛里求斯手中控制这些岛屿,并驱逐了1000多名当地人。
5.目前尚不清楚特朗普将如何行动,他上任后可能会得到什么建议,以及他是否有时间考虑这个与乌克兰和中东战争相比被视为次要的问题。
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美国当选总统唐纳德·特朗普将对英国将查戈斯群岛(拥有美英联合军事基地)移交给毛里求斯的交易进行审查。这一决定让原本即将尘埃落定的协议再生变数。
据英国广播公司报道,2024年10月,英国宣布将放弃对印度洋查戈斯群岛的主权,但根据99年的租约,英国仍保留对最大岛屿迭戈加西亚基地的控制权。在特朗普就职典礼前夕,各方都在努力推动该协议的签署,毛里求斯内阁原计划在周三批准该协议。
然而,“英国的立场突然发生了变化”,一位接近谈判的毛里求斯消息人士透露。拜登政府原本已经为该协议开了绿灯,但英国首相办公室周三表示,即将上任的特朗普政府将对该协议进行“考虑”。
英国首相基尔·斯塔默爵士的发言人表示,美国政府考虑任何协议的细节都是合理的。但影子外交大臣普里蒂·帕特尔批评称,这一变故对首相来说是“极大的羞辱”,因为工党一直急于在特朗普上台前完成查戈斯群岛的移交。
10月,拜登曾赞扬这项“历史性协议”,认为它确保了迭戈加西亚基地在未来能在国家、地区和全球安全中发挥重要作用。但目前尚不清楚特朗普政府是否会提出反对意见,他尚未公开评论这笔交易。
即将上任的美国国务卿马尔科·卢比奥认为,该协议将查戈斯群岛交给了一个与中国结盟的国家(毛里求斯与中国签订了贸易协定),构成了“严重威胁”。而英国改革党领袖、特朗普盟友奈杰尔·法拉奇也表示,该协议将损害基尔爵士与特朗普的关系。
然而,在周三的首相提问中,基尔爵士为该协议辩护,指出谈判是在上届保守党政府的领导下开始的,这笔交易是保护军事基地的最佳方式。但毛里求斯总理纳温·拉姆古兰在宣布将签署协议后又突然改变计划,派司法部长前往伦敦继续谈判。
查戈斯群岛的历史渊源复杂。1965年,英国从当时的殖民地毛里求斯手中控制了这些岛屿,并驱逐了1000多名当地人,为迭戈加西亚基地让路。毛里求斯于1968年从英国独立后,一直坚称这些岛屿是自己的。联合国最高法院也曾裁定,英国对该领土的管理是“非法的”。
保守党领袖凯米·巴登诺赫批评称,首相正在“谈判一项秘密协议,以交出英国领土”,这将使英国纳税人蒙受巨大损失。但基尔爵士回应称,计划中的协议将确保迭戈加西亚军事基地能够继续有效运作。
经过多年的谈判,查戈斯群岛的协议终于在10月首次宣布。然而,几周后,拉姆古兰表示对该条约草案持保留意见,并要求进行独立审查。在10月的联合声明中,毛里求斯和英国表示,该协议将“解决过去的错误,并表明双方都致力于支持查戈斯人的福利”。
但查戈斯岛民对于这笔交易的反应并不一致。一些人批评称他们在谈判中没有被征询意见。根据拟议的协议,毛里求斯将能够在查戈斯群岛开始重新安置计划,但不能在迭戈加西亚进行。英国外交大臣大卫·拉米此前曾淡化这一批评,称这对“我们的国家安全”来说是“非常好的交易”。
周三,外交官表示,在特朗普政府考虑之前暂停该协议的决定是有道理的,因为英国不希望其首次接触在印度洋深处的岛屿就发生争执。虽然拜登政府和美国军方、情报机构已经同意了最初的交易,但美国内部仍存在疑问,即新协议会在多大程度上为中国在这些岛屿上建立战略立足点开辟道路。
目前尚不清楚特朗普将如何行动,他上任后可能会得到什么建议,以及他是否有时间考虑这个与乌克兰和中东战争相比被视为次要的问题。
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