1月14日-15日,全国民用无人驾驶航空器操控员训练研讨会暨首届无人机运营商大会在北京举行。自全国民用无人机领域的权威专家、训练机构负责人800余人,共同探讨行业发展的前沿话题。会议围绕技术创新、政策法规、市场拓展等关键议题,旨在推动行业高质量发展。
截止2024年12月31日,民用无人驾驶航空器综合管理平台(UOM )已有注册企业320万家,操控员执照27万个,运营合格证2万个。我国无人机操控员人才的巨大需求,低空经济迅猛发展为行业带来机遇与挑战。
中国航空器拥有者及驾驶员协会理事长张峰、中国民航管理干部学院院长于剑作为大会致辞,共同表达了低空经济的迅猛发展态势,直接催生了对专业人才的庞大需求,尤其是在无人机操控领域,目前存在着高达100万的人才缺口,这无疑激发了一场“考证热潮”,面对这样不可复制的历史发展机遇,如何能够在此时抓住风口,推动行业规范化、专业化发展具有重要意义。
中国民用航空局原局长李家祥发表了题为《人才是交通方式转换高质量发展之本》的主旨演讲,深刻剖析了低空经济在交通领域的巨大潜力及发展趋势。他强调,无人机未来在各大应用场景中的广泛运用,迫切需要人工智能技术的深度融合与人才培训的同步推进,要确保技术发展与人才储备相匹配。同时,李家祥指出无人机操作人员的安全意识和职业操守应成为日常工作的一部分,而非仅在特殊检查时才予以关注。此外,虽然中国无人机产能已位居世界首位,但在高端技术领域,我们仍需不懈努力,追赶并超越国际先进水平,以巩固我国在全球无人机产业的领先地位。
工业和信息化部原装备司副巡视员石靖敏介绍,从中国民航局公布的飞行器数量看,飞行器中无人机数量增长最快。2020年,我国拥有客机3903架、通用飞机2892架,无人机51700架;而2023年,我国拥有客机4270架、通用飞机3303架,无人机已猛增至1267000架。三年间,无人机数量增加了23倍。按照民用航空法规定,所有的航空人员必须要通过培训才能持证上岗。根据无人机空机重量,无人机可分为9个等级,包括微型、轻型、小型、中型、大型等。《无人驾驶航空器管理暂行条例》规定,操控小型、中型、大型民用无人机人员需持有民用无人机驾驶航空器操控员执照。不完全数据显示,截止2023年我国拥有小型、中型、大型无人机共计约20万架。
中国民用航空局信息中心工程师田东东介绍,2024年1月1日,民用无人驾驶航空器综合管理平台上线运行。UOM 平台主要用于民用无人驾驶航空器的登记管理、操控员资质审核、民用运营合格证和相关产品的信息查询等。该平台的上线运行对于规范我国民用无人驾驶航空器的飞行以及有关活动的开展,促进无人驾驶航空器产业健康有序发展,维护航空安全、公共安全、国家安全等具有重要意义。
中国民航科学技术研究院民航运行技术研究所通用运行标准室主任郑志刚表示,低空装备向无人化、电动化、智能化方向深入迈进,无人机适航审定显得尤为重要,“运行风险、分类管理”进一步健全航空器适航审定体系,社会力量支撑适航审定工作机制有望建立,为我国在关键领域实现技术和产业链自主可控提供重要保障。他还详细阐述了无人机运行管理评估和运行规范的核心原则,剖析基于风险的分级分类管理策略,清晰界定各类无人机在管理框架中的位置与潜在风险,并细致介绍了中低风险特定类别无人机在地区局层面的审定流程。
在此次会议上,中国航空器拥有者及驾驶员协会秘书长陈国华发布了《中国 AOPA 全国民用无人驾驶航空器操控员训练机构行业自律的倡议书》,从严守法规依法依规办学、规范教学确保质量过硬、诚信宣传杜绝虚假信息、公平竞争维护市场秩序、加强监督建立反馈机制等方面,呼吁训练机构从自身做起,从现在做起,共同遵守规范,提升行业整体素质。
中国航空器拥有者及驾驶员协会教育事业部主任赵珠宝发布了"中国AOPA百万青少年无人机飞手计划",并介绍了实施思路和申请流程,希望能够为低空经济的发展培养更多的专业人才,推动无人机技术在更多领域的应用发展。
展望未来,有业内人士表示,低空经济的关键装备实现突破,适航审定能力进一步提升,低空经济所需关键技术装备有望2025年列入国家专项、和国家各项研发计划。同时,中大型无人机、新型垂直起降航空器(eVTOL)等也有望实现突破性进展。
文/北京青年报记者 蔺丽爽
编辑/樊宏伟