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盐城海事局:优化营商环境 满满海事“政能量”

2024年,盐城海事局紧紧围绕上级部署,开拓创新,精准发力,推动线上服务升级与线下服务提质同向发力、数字化转型与规范化运行同步提升,助推辖区港航经济高质量发展。

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1.5个工作日完成海船转籍“不停航办证”

强化数字赋能,打造创新服务“极简风”

盐城海事局从减跑动、减材料、减流程着手,聚焦企业跨区域经营和群众异地办事、就近办事需求,推广线上电脑端、移动端政务办理,深化电子证照应用,最大限度利企便民。

指尖可达“掌上办”。盐城海事局大力推广海事通APP,通过多渠道、多层级、多场景宣传,引导港航企业和船员安装注册软件,手把手讲解使用方法。海事通APP于2024年3月20日正式上线,并于8月15日向全国推广,提供政务办理、船舶导助航、航行安全信息推送等7大类服务。目前,船舶进出港报告等92项业务通过海事通APP指尖可办,海船船员适任证书核发等75项业务通过海事通APP可线上获取电子证照,实现了足不出船、随时办事。

近在咫尺“跨域办”。盐城海事局设置“跨域办”专窗,与长三角海事一体化的43家站点完善互通机制、建立“朋友圈”,通过全程网办、代收转办和当场办结三种模式实现船舶文书签注等45项业务异地通办。办事群众可通过海事“一网通办”平台或就近选择任一站点提交申请,申请材料海事机构内部流转,办理结果在长三角水域互认互通,无需再两地来回奔波,省时省力又省心。

符合证明“极简办”。盐城海事局推行航运公司安全管理体系符合证明“极简办”,对于符合条件的航运公司,换发证书时向盐城海事局申请一次附加审核,免于临时审核和初次审核。附加审核通过后,直接换发相应证书,实现了证书的无缝衔接,节约时间成本和经济成本的同时,保持了公司安全体系延续,提升经营效率。

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帮助船员通过海事通“一网通办”平台申请海员证

强化流程再造,跑出优质服务“加速度”

盐城海事局常态化开展“陪群众走流程”政务体验活动,政务办理人员化身办事群众,从咨询、受理、审核、制证等各环节全流程沉浸式体验海事政务服务,摸情况、听需求,查找堵点难点,推动服务方式改进、服务流程再造,提高办事效率,更好地满足企业群众期盼。

海船转籍“不停航”。盐城海事局推广海船转籍“不停航办证”服务,打破原有行政区域限制,将行政审批时间点与企业运营窗口期精准对接,推动跨部门协作,实现登记注销同步受理、船舶转籍不再停航。转籍期间不但可以不影响船舶营运,手续办理程序和时间也大幅缩减,解决了以往船舶转籍登记环节多、耗时长、牵扯部门多、船舶需停航等不便,为航运企业节省了大量运营成本。自实施以来,盐城海事局共办理“不停航办证”42艘次,平均办结期限由法定30个工作日压缩至1.5个工作日,为港航企业节约办理时间1000多个工作日。

告知承诺+容缺受理。盐城海事局加强海事信用管理,实施海事证明事项告知承诺和容缺事项承诺办理。诚信守诺的企业群众在办理海事申请时,船舶检验证书薄等32项材料不用再提交“证明”而是通过签署“书面承诺”办理,《安全管理体系有效性评价报告》等125项材料可以暂时免交、在海事管理机构作出决定前通过现场或邮寄等方式补齐办理。

一件事一次办。盐城海事局围绕船舶全生命周期重要节点推动证书文书集成办理,强化信息共享和业务协同,落地船舶注销一件事、船舶开航一件事服务,18项关联业务可一次申请、并联办理、同步发证,实现了从多次来回跑到一件事高效办。2024年,盐城海事局共通过并联审批方式办理船舶登记等业务213艘次512项,压减办事时间2093个工作日。

强化帮办导办,构筑精准服务“便民圈”

盐城海事局细化“海事帮,暖心办”服务品牌,落实窗口办理全程帮、线上办理随时帮、急难事项专人帮,多方式、多渠道解决企业群众在办事过程中可能遇到的困惑与不便,助力轻松办成事。

落实贴心帮办。盐城海事局组建了一支业务精、责任心强的帮办队伍,实行窗口人员兼职帮办模式,落实首问负责、一次性告知等要求,通过现场讲解、电话咨询、微信解答、视频直连等多种途径,随时随地为企业群众提供政策解读、协助填表、材料预审、信息查询、证书邮寄等服务。

推出政务服务二维码。盐城海事局利用微信小程序推出海事政务服务二维码,集成了船舶管理、水上无线电许可、水上水下活动许可、防治船舶污染四大类海事政务事项的共106张电子申请表格、文书及填报指南,第一时间更新并及时推送。办事群众只需扫一扫即可“码上”获取相关的申请材料,避免了反复问、多次跑。

开设“掌上学”知识讲堂。盐城海事局及时收集整理企业群众在日常办事过程中遇到的各种疑难问题和易错点,有针对性地进行分析、解答和“纠错”。结合最新政策解读及申报实例,将解疑答惑内容制作成文档和小视频在盐城海事政务交流群发布,以通俗易懂的方式让大家提前了解办事流程、所需材料、申报要求等信息。2024年,盐城海事“掌上学”政务知识讲堂共推送四期学习内容,涵盖了无线电、船舶登记及海事通APP等高频业务,为企业群众提供精准专业的线上导办服务。

政务小窗口,却紧密连接着便民利企大民生。下一步,盐城海事局将持续推进海事政务服务改革升级,以敬业尽心的担当、不弃微末的细致和久久为功的耐心,努力书写好为民服务、优化营商环境的满意答卷。(万仁英)

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