文 |俞燕
编 |吴戈
出品 |喻观财经
又一位金融监管干部,转型成为国有金融机构中管干部。
1月14日,中国农业发展银行(下称“农发行”)官网高级管理层一栏更新了信息,新增了一位党委副书记:丁晓芳。
当天上午,51岁的丁晓芳走出鑫茂大厦。从即日起,她的身份将从国家金融监管总局(下称“金监总局”)人事教育司(党委组织部)司长,转变为农发行专职党委副书记。她也成为又一位转型成为金融机构高管的金融监管干部。
自2024年以来,已有数位金融监管干部空降国有金融机构。其中,金监总局有两位,除了丁晓芳,还有一位是金监总局北京局原局长杨东宁,她在2024年6月调任中国进出口银行党委委员,并在三个月后获核准出任副行长。
央行系统亦有三位转型成为金融人:2024年1月,央行办公厅主任李文森调任中国信保公司党委委员、4月任副总经理。8月,国家外汇管理局副局长王春英接替退休的任生俊,任中国进出口银行党委副书记,两个月后获核准任副董事长、行长。11月,央行副行长张青松调任中国投资有限责任公司党委书记、董事长,12月兼任中央汇金公司董事长。
成立即将两年的金监总局,对总局司局和省局一把手进行了多轮调整。丁晓芳调往农发行之后,总局人事教育司(党委组织部)司长和保险与非银行机构检查局局长职务暂时处于空缺状态,有待补位。
“70后”丁晓芳作为金融监管干部的岁月只有四年多。自1996年8月参加工作以来,她在浙江基层度过了24年时光,历任共青团宁波市海曙区委副书记,书记,宁波海曙区江厦街道党工委副书记、纪工委书记,海曙区西门街道党工委副书记、办事处主任,党工委书记、人大工委主任,宁波市妇女联合会党组成员、副主席,余姚市委常委、组织部部长,宁波市江北区委副书记、区长,江北区委书记等职务,在多个组织层级历练,积累了丰富的基层管理经验。
2020年,为了进一步加强央地协同,多地政府与金融监管部门进行干部双向交流。除了金融机构高管纷纷外放成为金融副省长、金融副市长或地方政府部门官员。多位地方政府干部交流到金融监管部门任职,其中一位便是丁晓芳。
2020年10月,时任宁波江北区委书记丁晓芳,加盟原银保监会普金融部担任副主任(正局级)。
2020年11月,时任原银保监会普惠金融部主任李均锋调任长城资产管理公司,接替退休的周礼耀出任总裁。次年,丁晓芳升任普惠金融部主任。
彼时有业界人士认为,丁晓芳丰富的基层管理经验,对小微企业、农户等普惠金融服务对象的金融需求和融资痛点、难点,以及基层金融机构的业态有深刻的了解。
丁晓芳执掌普惠金融部期间,该部门制定和发布了《进一步推动小微金融服务高质量发展的通知》,优化了“两增”考核的口径,剔除票据融资数据,进一步明确监管的导向,督促银行真正聚焦小微企业的痛点、难点。为了更好地推进普惠金融的发展,该部门还积极推进“十四五”期间普惠金融发展的顶层设计和信用体系建设。
此外,普惠金融部还构建了监管考核评价的制度框架,2021年对全国2922家银行法人开展了首次监管评价,全面查找小微企业金融服务的问题与不足。此外,原银保监会联合央行制定《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》,引导银行业金融机构更好满足乡村振兴多样化金融需求。
2023年,金融总局挂牌成立。根据“三定”方案,总局内设职能部门一把手人选,与原银保监会时期有所调整,其中,丁晓芳调任人事教育司(党委组织部)司长。
在金融监管部门工作了四年多之后,丁晓芳又一次转型,加盟农发行成为金融人。
2024年10月,农发行完成了掌门更迭。时任农发行行长湛东升接替到龄的钱文挥,出任廖行党委书记,并在12月获核准出任董事长。目前农发行行长尚待补位。
丁晓芳的新职务是农发行专职党委副书记,负责主要负责党建工作,以落实“党管金融”的任务。
目前,农发行高管团队有六位副行长(其中一位是拟任副行长)。自2024年以来,农发行高管团队已发生了多起调整。
2024年4月,时任农发行山东分行行长陈梦蒙任国开行党委委员、拟任副行长。5月,时任农发行党委委员、副行长张宝江调任交通银行党委副书记、拟任行长。
输出高管的同时,农发行亦引进了高管。2024年7月,时任中国进出口银行评审管理部总经理吴涛任农发行党委委员,10月获核准任副行长。同年12月,时任中国建设银行北京分行行长张连钢任农发行党委委员,拟任副行长。
进入2025年,在丁晓芳空降农发行的当日,农发行四川分行党委书记、行长孟范君拟任中国农业银行党委委员,将接替退休的徐瀚出任副行长。
下一步,谁将成为农发行新一任行长,尚待揭晓。
【丁晓芳简介】
1974年1月出生,浙江三门人。在职研究生学历。1995年4月入党。1996年8月参加工作,历任共青团宁波市海曙区委副书记,书记;海曙区江厦街道党工委副书记、纪工委书记;海曙区西门街道党工委副书记、办事处主任,党工委书记、人大工委主任;宁波市妇女联合会党组成员、副主席;余姚市委常委、组织部部长;宁波市江北区委副书记、区长等职务。
2018年12月,任宁波市江北区委书记。
2020年10月,任原银保监会普惠金融部副主任(正局级)。
2021年,任原银保监会普惠金融部副主任。
2023年11月,任国家金融监管总局人事教育司(党委组织部)司长。
2025年1月14日,任农发行专职党委副书记。
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