央广网西宁1月14日消息(记者汪晓青)1月14日,青海省果洛藏族自治州第十五届人民代表大会第六次会议在玛沁开幕。受果洛州州长叶万彬委托,果洛州常务副州长鲁旦主作政府工作报告。其中,“生态”成为2024年工作回顾和2025年目标任务中的高频词。
果洛藏族自治州地处青海省东南部,位于青甘川三省交界处,平均海拔4200米以上,素有“秘境果洛”之称。这里是黄河上游重要的水源涵养地,是“中华水塔”的重要组成部分和国家重要的生态安全屏障。
图为果洛州玛沁县云雾缭绕中的群山(央广网记者 贾海元 摄)
2024年,果洛州深入开展“大排查、大整治、大提升”,不折不扣抓好中央第三轮生态环保督察、自然资源例行督察及草原生态修复治理典型案例等突出问题整改,年度整改任务完成率100%,11座小水电站全部完成整改,创新建立土地要素保障“1234”工作机制。落实总投资6.86亿元,实施阿尼玛卿山脉水源涵养与草原生态保护修复、中央财政国土绿化试点、林草湿地保护恢复等重点生态工程,完成国土绿化面积51万亩、退化草地治理105万亩、封山育林19万亩,草原综合植被盖度达到62.68%,水源涵养功能、生物多样性保护不断提升。
达日县境内的秋景(央广网记者 贾海元 摄)
同时,统筹推进黄河、长江流域生态大保护,扎实开展入河排污口“一口一策”整治工作,完成格曲河大武乡段、白马曲等河(沟)道治理,玛沁、甘德、班玛、久治县域节水型社会达标建设通过省级验收,黄河出境水质保持在Ⅰ类,国省控监测断面水质达标率100%,环境空气优良率达98.6%以上。纵深推进林草长制、河湖长制工作,长江禁捕、黄河禁渔成效显著,野生动物肇事赔付313起。
玛多县生态环境持续向好,常有藏野驴成群出没(央广网记者 张海东 摄)
在生态环境保护取得新成效的同时,生态畜牧业也积极走向高质量发展的道路。过去的一年里,果洛州生态畜牧业高质量发展“1+4+10+N”政策体系持续发力显效,落实支农惠农补奖资金9.43亿元,全年出栏牲畜38.33万头只,预计一产增加值同比增长4.5%。达日县入选国家级草原生态畜牧业转型升级试点县,千头牦牛、千只藏羊标准化精细化养殖水平持续提高,久治“青甘川”活畜贸易陆港基地试运营。藏雪茶、羊肚菌、黑青稞、大棚种植等产业提质扩容增效,中藏药材资源合理开发利用。实施农畜产品区域公用品牌创建行动,绿色有机市场主体增加至7家,有机认证产品达30个,开设线上线下门店58家,先后赴上海、南京、杭州等地开展系列宣传推介活动,“果洛好物”深受国内外市场青睐。
航拍巍峨壮美的阿尼玛卿雪山(央广网记者 张海东 摄)
今年是“十四五”规划的收官之年,在新一年的目标蓝图中,果洛州划定竭力打造生态文明高地样板区目标,将坚决扛牢源头责任、上游担当,认真执行青藏高原生态保护法、黄河保护法及青海省国家生态文明高地建设条例,全面落实主体功能区规划,巩固提升全国生态文明示范区建设成果。
“加快出台《果洛州生态环境保护条例》,强化综合执法监管和生态管护责任;健全完善覆盖全域的生态环境分区管控体系,全面推进自然资源资产调查监测评价;积极探索‘碳汇+’机制模式,稳步推进全国草原碳汇试点工作,不断拓宽‘两山’转化通道。”果洛州常务副州长鲁旦主在政府工作报告中提到。
新的一年,果洛州将持之以恒抓好生态保护治理,全力推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,健全完善园地联席制度,积极争取国家公园生态保护修复示范项目和特许经营试点,加快建设青藏高原综合科考基地果洛分基地。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生态修复成效评估,加紧实施阿尼玛卿山脉水源涵养、中央财政林草生态保护等重点生态修复工程。聚焦青藏高原暖湿化趋势,落实禁牧限牧措施,完善生态补奖政策同生态管护实绩相匹配的考核制度,确保真禁牧、禁得牢、管得住。
图为在三江源国家级自然保护区年保玉则保护分区内拍摄到的成年雪豹(央广网发 华卡加 摄)
同时,高站位打好污染防治攻坚战,全力推动中央生态环保督察等生态环境突出问题整改工作,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,推动水、大气、土壤等指标持续保持在优良区间。扎实推进巩固提升生态环境保护成效三年行动,着力实施总投资2.1亿元的格曲河、玛可河、多可河等水环境综合整治项目,突出抓好城乡垃圾污水、乱采滥挖、“一口一策”等整治提升,严守生态保护红线和安全边界。
果洛州境内良好的生态环境(央广网记者 贾海元 摄)
倾情倾力守护“中华水塔”,统筹推进黄河、长江流域生态保护和高质量发展,持续巩固提升水源涵养能力,落实“四水四定”原则,巩固拓展黄河流域生态保护和高质量发展框架协议成果,积极构建大保护大协同格局。加快推进黄河干流果洛段防洪二期工程前期工作,强化水利水电设施规范运行管理,大力创建节水型社会。实施生物多样性保护工程,严格“一江一河一湖”禁渔制度,加快建设幸福河湖,全力保障黄河安澜,确保一江清水向东流。