1.美国拜登政府主动提议用危险人物穆罕默德·拉希姆·阿富汗尼换取被关押在阿富汗的美国人瑞安·科贝特、乔治·格莱兹曼和马哈茂德·哈比比。
2.拉希姆曾被美国中央情报局逮捕并遭受酷刑,被认为不可能参与人员交换,但现在拜登政府有了松动的迹象。
3.塔利班尚未承认拘留了哈比比,美国最高人质特使罗杰·卡斯滕斯向塔利班递出另一项重要提议,但目前尚无更多细节流出。
4.由于拜登政府执政时间所剩不多,他们可能会在谈判中做出更多让步,以推动交换协议尽快达成。
5.与此同时,美国与阿富汗塔利班的关系已经开始接触,双方在地缘政治中的特殊影响可能使美国对塔利班的态度出现变数。
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美国和阿富汗塔利班的接触出现关键进展,而且这一次是拜登政府主动提议,希望用手头的一个危险人物,换取三名被关押在阿富汗的美国人。
这里提到的危险人物,叫做穆罕默德·拉希姆·阿富汗尼。他被认为是本·拉登的特别助手,曾帮助后者逃脱追捕。
【拉希姆的家人手持其照片呼吁美国政府放人】
此人2007年左右在巴基斯坦被捕,随后巴方将其移交给了美国中央情报局,并在那里遭遇了几个月的审讯和酷刑。在之后的2008年3月,他被送进了美国在古巴臭名昭著的关塔那摩监狱。
拉希姆不仅被美方明确称作“高价值囚犯”,美国政府还曾通过定期审查秘书处宣布,不打算建议释放他。因此,拉希姆一度被称作“永远的囚犯”,被认为不可能参与人员交换。
然而根据最新消息,在如何对待此人的问题上,拜登政府有了松动的迹象。他们想拿拉希姆换三个美国人,分别是瑞安·科贝特、乔治·格莱兹曼和马哈茂德·哈比比。按照美国政府的说法,这三个人都遭遇了“不公正的拘留”,美方正在不分昼夜地工作,确保他们安全返回。
【美国提出交换关塔那摩囚犯以释放在阿富汗被拘留的美国人】
至于事实是否真的如美国政府所言,每个人心里都有自己的答案。
话题回到交换囚犯这件事情本身。目前,此事存在着两个问题。一是塔利班尚未承认自己拘留了哈比比。这一表态究竟是确有其事,还是塔利班想增加筹码,暂时不得而知。二是塔利班想换出更多的人,除了上文提到的拉希姆,塔利班还想多换2个人出来。
据介绍,美国最高人质特使罗杰·卡斯滕斯近日在卡塔尔多哈,向塔利班递出了另一项“重要提议”,但目前还没有更多细节流出。
【美国最高人质特使罗杰·卡斯滕斯】
拜登政府愿意拿出拉希姆换人,最直接体现的就是价值相符。毫无疑问,从美方的角度出发,他们要求换回的三个人,价值与拉希姆不会相差太多。这也能看出,以上三个人,恐怕都不是一般的美国公民。
此外,由于事件发生在拜登政府执政的最后时期,因此这也能被视作拜登试图留下政治遗产的举措。毕竟正式交权之后,拜登政府就彻底退出了,而特朗普将来会采取什么行动,谁也说不准。在这一背景下,拜登团队自然希望抓紧时间,把能做的工作尽可能都做完。
同时,拜登政府也可以借着人员交换,用“负责任”“保护美国公民”这些词条来标榜自己,尽量给自己的执政带来一点好名声。
【美方的行动也受到了国内政局的影响】
需要注意的是,如今距离特朗普的就职典礼已经不到2周,这也意味着留给拜登政府的时间不多了,这可能带来一个后果,那就是拜登政府或许会在谈判中做出更多的让步,以推动交换协议尽快达成。
当然,谈判毕竟是一个相互博弈的过程,拜登政府想尽快把三个美国人捞出来,塔利班估计也想让拉希姆更早获释。至于结果究竟如何,还要看两边的接触情况。
同时,让我们把视角扩大,放到美国与阿富汗塔利班的关系上来。能明显看出,无论从哪个层面上讲,双方的接触都已经开始了。这也意味着两者的关系,有出现转机的可能性。
【前美国国务卿蓬佩奥于 2020 年 9 月在卡塔尔多哈会见塔利班领导人】
就在近日,塔利班驻卡塔尔办公室主任沙欣发话,呼吁美国和欧洲国家们,恢复在阿富汗的大使馆。在他看来,阿富汗临时政府将努力与所有国家确立积极的关系,这些关系也将建立在相互利益的基础上。
相较于沙欣还算常规的表态,另一名塔利班高层、阿富汗临时政府副外交部长斯塔内克扎伊的言论,就更有意思了。他在公开场合告诉刚毕业的宗教学生,敌人并不总是敌人,阿富汗过去与苏联交战,后者杀害了许多阿富汗人,但他们现在与俄罗斯关系良好。
斯塔内克扎伊称,阿富汗也和美国打了20年仗,但现在想建立良好的双边关系。他还呼吁西方解除对阿富汗的制裁、归还被冻结的阿富汗海外资产、将塔利班官员从黑名单中剔除掉。
【阿富汗临时政府副外交部长斯塔内克扎伊】
不仅如此,斯塔内克扎伊还向特朗普喊话,称赞后者是“果断而勇敢”的人。
毫无疑问,塔利班正在积极行动,希望与美国取得联系。而对于美方来说,虽然他们对塔利班不太感冒,但未必没有兴趣。阿富汗特殊的地理位置,注定了其从始至终都在地缘政治中有着特殊影响。
美国已经把对华战略摆在了重要位置,而阿富汗与中国接壤。在这种背景下,美国对塔利班的态度是有可能出现变数的。因此,对于两者间的接触,我们还是要多留一个心眼为好。