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党建引领赋动能基层治理增活力

青海日报融媒体记者 郑思哲

在西宁市城北区二十里铺镇泉湾社区党总支书记刘小萍的办公室里,放着一摞摞写满“民情”的台账。厚厚的台账,看似记录的是点滴小事,却串起了网格员、物业和辖区居民的心。

社区党总支从加强网格化管理入手,推行网格员积分制,通过“到、访、帮、扶”四字工作法,发挥“小网格”在“玉帛”议事厅的大作用。同时,针对收集到的不同问题及情况,建立主动服务和上级派单双向管理模式,分级分类解决,制定“现场办、上门办、协调办”三类问题清单,小范围的问题微网格解决,小范围解决不了的问题,由“玉帛”议事厅分析研判,统筹多方资源协调解决。

青海坚持把党的领导贯穿城乡社区治理全过程、各方面,探索建立市(州)、县(区)、街道、社区四级党组织联动机制,将党支部建设延伸到小区、楼宇和物业服务企业,充分吸纳辖区机关单位、师资教育、医疗卫生等各类资源,加快构建“社区党组织+物业公司+业主委员会”治理模式,打造37家省级“红色物业”治理服务品牌,强化“堡垒”聚合作用,不断提升党建引领下的社区治理服务水平。

“由于小区是移民搬迁小区,多民族居住,管理难度大,基础设施也不完善,但我们一直在努力。近几年我们物业不断完善组织机制,相继成立了幸福食堂、爱心课堂、未成年人保护工作站、矛盾纠纷调解室等组织。” 海北藏族自治州门源回族自治县亮媛物业负责人郭经理说。多年来,该物业公司秉承“红色管家,服务到家”的服务理念,以党支部为核心,充分发挥幸福食堂、爱心课堂、矛盾纠纷调解中心、未成年人保护工作站的职能作用,为小区业主服务,为政府分忧,得到上级领导和业主们的一致好评。

基层治理最重要的是要解决群众“急难愁盼”。

西宁市礼让街街道长江路社区党委始终不断探索强化党组织统筹能力,深化拓展党建引领“有诉必应马上办”和全科网格工作机制的贯通融合,探索出“找、分、办、访、盘”环环相扣的“五字诀”,全力补足在资源优化整合、党群共建共治、民生实事精准化等方面的短板和弱项,推动基层治理工作同题共答。“我们要以‘五字诀’为抓手,切实提升社区治理水平,让居民们生活得更加幸福。”社区党委副书记汪银顺坚定地说。

青海聚焦群众所思所盼,在城镇社区全面建立“一站式、一窗式”服务中心,推行村干部轮流坐班制度,建立农村社区公共服务事项委托代办机制。创新社区服务供给方法,“五心法”“七色法”“1258”“1666”等一大批社区工作法架起了服务群众的“连心桥”。同时,试点推进购买社区服务工作,研发青海省城乡社区治理服务信息平台,在提升基层治理信息化水平的同时,为建立多方参与、共同治理的社区治理服务机制探索了路径。同时总结实践经验,强化示范引领,分领域、分层级打造了一批可看、可学的党建引领基层治理样板。

在做好群众服务的同时,青海持续完善党组织领导下的自治法治德治相结合的治理体系,落实“四议两公开”民主议事决策等制度,完善村(社区)工作事项准入制度,改进规范社区出具证明工作,积极引导社区依法组织开展公共服务、公益服务和便利服务,提高社区自我服务能力。健全基层党组织领导、村(居)民委员会负责、各类主体共同参与的工作协商机制,创新协商议事载体,开展村民说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动,推动形成“好坏大家判、事事有人管”的议事协商格局。

让社区工作人员有盼头有奔头,才能激发出更大的干事创业的激情动力。青海持续开展“村(社区)干部学历素质提升工程”,完善村(社区)干部报酬动态增长机制,建立村干部“基本报酬+4项补贴”和社区工作者“三岗17级”报酬体系,常态化开展从“五方面人员”中考录乡镇公务员和选拔乡镇领导干部工作,深入实施村集体经济“强村”工程,全面提升党建引领基层治理保障能力。

编辑:韩丽萍;

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