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经济外交月报|中国海外基建项目不断结出硕果

2024年12月·导言

12月,中国的海外基建项目捷报频传,不断结出硕果。“钱凯—上海”海运航线及帕德玛大桥铁路正式投入运营;中吉乌铁路隆重举行启动仪式;中越跨境标轨铁路建设也在加速推进中。在美国方向,中美双方续签《中美科技合作协定》并召开新一轮经济工作组和金融工作组会议,为两国关系注入稳定力量。在亚太方向,柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森及尼泊尔总理奥利相继访华;中新自贸协定正式升级;RCEP支持机构如期落成,推动中国与东盟国家的合作再上新台阶。在中东方向,中国与沙特和阿联酋分别召开经济合作工作组第一次会议,共谋贸易投资和绿色转型。在欧洲和欧亚方向,外交部长王毅先后出席中德、中法战略对话及中国-中亚外长第五次会晤,积极推动区域合作。此外,中国再次扩大免签国家范围,并邀请10家国际经济组织负责人举行“1+10”对话会,彰显加大对外开放力度、促进全球共同繁荣的决心。


美国方向

01.

中美经济工作组和金融工作组召开第七次会议

12月12日,财政部副部长廖岷在南非约翰内斯堡与美国财政部副部长尚博共同主持召开中美经济工作组第七次会议。中方就所谓“非市场行为”和“产能问题”进一步作出回应,并对美方经贸领域的制裁限制措施表达了关切。双方就两国宏观经济形势与政策、共同合作帮助低收入国家应对流动性问题、多边开发银行治理改革等议题进行沟通。

15日—16日,中国人民银行副行长宣昌能和美国财政部助理部长奈曼在南京共同主持召开中美金融工作组第七次会议。中方介绍了中央政治局会议和中央经济工作会议对明年经济工作的部署。双方就中美经济金融形势与货币政策、金融稳定与监管、国际金融治理、证券与资本市场、反洗钱与反恐怖融资等议题进行沟通,并听取了技术专家组的汇报。会后,中美双方举行了与地方政府和监管机构的座谈会,并签署了修订后的关于加强双方保险业交流合作的谅解备忘录。

(阎奕舟)

02.

《中美科技合作协定》续签五年,在美国两届政府交接之际释放积极信号

12月13日,中美两国政府代表在京换文签署了《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》,将《中美科技合作协定》的有效期自2024年8月27日起延期5年。但是,本次协议所规定的合作范围较此前有所收窄,仅涵盖基础研究,排除了人工智能、半导体等“关键和新兴技术”方面的合作。此外,新协议仅包括双方政府部门和机构间的合作,并没有此前协议中关于促进中美大学和私营公司间合作的信息。

(阎奕舟)


亚太方向

01.

习近平主席会见洪森,共绘中柬合作蓝图

12月3日,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆同柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森举行会谈。习近平主席表示,中方愿同柬方不断充实“钻石六边”合作架构,制定“工业发展走廊”“鱼米走廊”合作规划,助力共建“一带一路”倡议柬埔寨“五角战略”高质量对接。柬方表示将继续坚定奉行一个中国原则,愿同中方全面加强党际交往,深化政治互信,促进各领域务实合作,密切青年、人文交流。

(邓洛冰)

02.

尼泊尔总理访华,全面深化中尼合作

12月3日,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的尼泊尔总理奥利。习近平主席强调,中尼跨喜马拉雅立体互联互通网络建设正逐步从设想变为现实。中方愿同尼方高质量共建“一带一路”,加强口岸、交通、电网、通信等互联互通合作,鼓励中国企业赴尼泊尔投资兴业。中方支持尼泊尔在华宣布2025年为“尼泊尔旅游年”。会后,双方发表《中华人民共和国和尼泊尔联合声明》。同日,国务院总理李强在人民大会堂同奥利举行会谈,双方就贸易投资、基础设施、医疗卫生、人文交流等领域的合作进行交流,并共同见证签署经济技术、贸易等多项双边合作文件。

(邓洛冰)

03.

RCEP支持机构如期落成,机制建设进程加速

12月9日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)支持机构(RSU)落成仪式在印尼雅加达东盟秘书处举行,东盟秘书长高金洪、RCEP东盟方主席国印尼贸易部长布迪·桑托索和来自其他东盟成员国、澳大利亚、中国、日本、韩国和新西兰等15个RCEP成员国代表参加仪式。作为2024年RCEP非东盟方的轮值主席国,中国与东盟方主席国印尼共同积极引领15方如期成立RSU。此次落成仪式标志着RSU全面投入运作,是RCEP机制建设的重要里程碑。

张思薇

04.

中越正式签署跨境标轨铁路政府间合作协议

12月10日,外交部长王毅和越南副总理兼外长裴青山在京共同主持召开中国—越南双边合作指导委员会第十六次会议。双方一致同意发挥好指导委员会的统筹协调作用,围绕落实两党两国高层共识,积极探讨深化中越命运共同体建设的方向和举措。会议听取了中越外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次会议情况的汇报。会议期间,双方还宣布签署了关于跨境标轨铁路合作项目的政府间协议,持续推进老街—河内—海防、芒街—下龙—海防、谅山—河内三条铁路项目建设。

(陈奕好)

05.

中日外长在京举行会谈,进一步推动双边人员往来与交流

12月25日,外交部长王毅在京同日本外相岩屋毅举行会谈。王毅就推进中日关系下步工作提出意见。岩屋毅表明日方将恪守日中联合声明原则的立场,并将进一步对中放宽签证政策。同日,王毅同岩屋毅共同出席中日高级别人文交流磋商机制第二次会议。王毅表示,要采取更多便利人员往来措施,促进青少年互访交流。要相互支持对方举办亚冬会、亚运会、世博会等国际赛事和重大活动。要营造健康理性的民意环境,支持智库学者开展更多正向交流,引导两国媒体客观准确报道对方国家。岩屋毅表示,日方愿同中方一道,深化友城交往,相互采取更多便利人员往来措施。会议规划了下阶段工作重点,双方就深化青少年、教育、文化等领域合作达成广泛共识。

(陈奕好)

06.

中马自贸协定正式生效

12月30日,商务部部长王文涛与马尔代夫经济发展和贸易部部长萨伊德举行视频会见。双方共同宣布,中马自贸协定将于2025年1月1日正式生效。协定生效后,我国出口马尔代夫的船舶、电气设备、家具等绝大部分工业品和蔬菜、水果等农产品将获益。马尔代夫原产的绝大部分水产品等对华出口也将享受零关税待遇。2023年,中马双边贸易额达7.6亿美元,同比大幅增长75.8%。协定生效实施将为提升两国间贸易投资自由化便利化水平提供坚实的制度保障,有力推动双边经贸关系取得更大发展。

(张思薇)

07.

中新自贸协定再度升级

12月31日,《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于进一步升级<自由贸易协定>的议定书》正式生效。在市场准入方面,中新双方以负面清单模式作出了服务和投资开放承诺,是我国第一个以负面清单方式完成的自贸协定升级谈判。在规则方面,双方在服务贸易、投资、电信服务等领域建立高标准制度性安排,并进一步拓展数字经济等新兴领域合作。中新自贸协定是中国与亚洲国家签署的首个全面双边自由贸易协定,中新自贸协定升级版的正式实施,将夯实“中新两国全方位高质量的前瞻性伙伴关系”基础,为两国经贸合作带来新增长点。

(张思薇)


欧洲方向

01.

中德、中法举行战略对话,聚焦双边合作与全球局势

12月2日,外交部长王毅在京同德国外长贝尔伯克举行第七轮中德外交与安全战略对话。王毅指出,欧盟对中国电动汽车征收高额反补贴税,违反公平竞争和自由贸易原则,呼吁通过对话协商妥处贸易争端。双方还就乌克兰危机交换了看法。

14日,王毅在京同法国总统外事顾问博纳举行第二十六次中法战略对话。王毅表示,中法两国应继续深挖核能、航空航天等领域合作潜力,开辟人工智能、新材料、高端装备、绿色环保、智慧健康等新质生产力合作新前景。双方表示将继续在气候变化、生物多样性、可持续发展、减贫等领域加强合作,并就乌克兰危机、伊朗核问题、中东局势等交换了看法。

(张迪嘉)


欧亚方向

01.

中国-中亚外长会成功举行,推进区域命运共同体建设

12月1日,外交部长王毅在成都主持中国—中亚外长第五次会晤哈萨克斯坦副总理兼外长努尔特列乌、吉尔吉斯斯坦外长库鲁巴耶夫、塔吉克斯坦外长穆赫里丁、土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫、乌兹别克斯坦外长赛义多夫出席。会晤期间,中亚国家赞同中方提出的各项合作倡议,并表示愿同中方高质量共建“一带一路”,拓展经贸投资、互联互通、基础设施、农业、工业、能矿、减贫、教育、数字化等全方位、高水平合作,加强执法安全合作,共同打击“三股势力”,维护地区和平稳定,携手构建中亚—中国命运共同体中亚国家全力支持中国担任上海合作组织轮值主席国,愿共同推动组织取得更大发展。此次会晤全方位推进中国—中亚合作,为明年第二届中国—中亚峰会作了全面政治准备。

(邓洛冰)

02.

大图们倡议部长级会议召开,聚焦区域经济一体化

12月9日,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文率中方代表团在韩国首尔参加大图们倡议(GTI)第24次政府间协商委员会部长级会议。来自蒙古、俄罗斯和韩国等GTI成员国的代表团参会。王受文表示,各方应持续推进跨境运输通道边境口岸基础设施建设,促进通关便利化贸易数字化,助力跨境电商合作与发展,深挖数字经济绿色发展合作潜力,推动区域经济一体化。会议发表了《GTI第24次政府间协商委员会部长级会议首尔宣言》,批准了《GTI战略行动计划(2025—2029)》等成果文件。

(邓洛冰)


中东方向

01.

中沙、中阿经济合作工作组第一次会议顺利举办

12月8日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在沙特阿拉伯首都利雅得与沙特投资部助理大臣阿卜杜拉、次大臣莎拉共同主持召开中沙投资和经济合作工作组第一次会议,并会见沙特投资大臣法利赫。凌激指出,中沙加强产供链合作具有坚实基础和广阔空间。法利赫表示,沙方鼓励中资企业在沙投资制造业、新能源等领域,支持沙特企业积极赴华投资。12日,凌激在迪拜与阿联酋经济部次长萨利赫共同主持召开中阿投资和经济合作工作组第一次会议。凌激表示,阿联酋是中国在阿拉伯国家第一大直接投资目的地和外资来源国,中方鼓励中国企业对阿投资,开展创新、先进制造、绿色、数字等领域的互利合作。萨利赫表示,阿方欢迎中资企业赴阿投资兴业。

(张思薇)


全球及多边

01.

中方再次扩大免签国家范围

为进一步便利中外人员往来,自2024年11月30日起至2025年12月31日,中国对保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、黑山、北马其顿、马耳他、爱沙尼亚、拉脱维亚、日本持普通护照人员试行免签政策,这一最新政策在欧洲多国受到广泛欢迎。

(于珺垚)

02.

“1+10”对话会在京召开,凝聚各方发展共识

12月9日,国务院总理李强在京同10家国际经济组织负责人举行“1+10”对话会。对话会以“凝聚发展共识,促进全球共同繁荣”为主题,各方围绕“抓住变革机遇,推动世界经济转型和增长”、“坚持多边主义,推动全球经济治理体系改革”“中国进一步全面深化改革,开辟现代化广阔前景”等三个议题进行交流。10日,国家主席习近平在人民大会堂会见来华出席“1+10”对话会的主要国际经济组织负责人。习近平主席认真听取外方代表发言,并就世界经济、中国经济、全球经济治理等对方关心的问题作出回应。此前,商务部部长王文涛、财政部部长蓝佛安以及中国人民银行行长潘功胜也分别与相关国际组织领导人举行双边会谈。

(于珺垚)

03.

三大项目传来捷报,基建外交再结硕果

12月18日,上月正式开港的秘鲁钱凯港和中国上海港的“钱凯—上海”海运航线首航贯通。钱凯港开通后,秘鲁到中国的海运时间大幅度缩短至23天左右,物流成本节约20%以上,每年将为秘鲁创造逾8000个直接就业机会。24日,由中国企业承建的孟加拉国最大铁路项目帕德玛大桥铁路连接线全线通车。作为标志性“一带一路”共建项目,这条被当地人称为“梦想之路”的铁路全线长约170公里。通车后,首都达卡到西南部城市杰索尔的通行时间将由原来的10小时缩短至3小时。27日,习近平主席特使、国家发展改革委主任郑栅洁在吉尔吉斯斯坦贾拉拉巴德出席中吉乌铁路项目启动仪式。中吉乌铁路将构建一条连接亚欧的新陆路通道,有效带动沿线地区的产业发展、资源开发和城市化建设。吉总统扎帕罗夫出席项目启动仪式,并赞扬中吉乌铁路将是一座连接东西方国家的重要战略桥梁,对促进沿线各国互联互通和经济社会发展具有重大意义。

(于珺垚)

END

  文字编辑:于珺垚

排版编辑:肖思航

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