工业母机是高端装备制造业走新型工业化的核心与基础。近年来，南京市六合区全力打造以高端装备产业为主导的先进制造业强区，其中六合高端数控机床产业园现有数控机床及配套企业117家，规模企业42家，高新技术企业24家，生产机床整机企业18家，台资及其衍生企业26家，拥有核心技术专利179项，形成了模具-铸造-机加工-热处理-机床整机等上下游配套较为完整的产业链条。
南京市人大代表、南京市六合区雄州街道党工委书记邵正平
基于六合现有的产业基础、完善的科创体系、优良的产业生态。南京市人大代表、南京市六合区党工委书记邵正平认为，完全有希望将六合打造成工业母机产业集群发展高地，争创国家中小企业特色产业集群（工信部近三年认定了300家中小企业特色产业集群，江苏省有19家入选，南京有3家），助力我区装备产业迈向全市乃至全省价值链中高端。
但在发展中还存在一些瓶颈需要打破。一是规划空间明显不足。就目前来看，区域内可用的产业用地，远远满足不了六合产业快速发展的需求。二是产业集聚程度不高。江宁、溧水、六合均分布了数控机床企业，呈现出数控机床产业分布少而散，企业与企业之间产业关联度不高，互补性不强，没有形成“簇群”效应。三是龙头示范引领不强。高端装备制造业产值对全区规上工业总产值贡献度不到10％；同时大多数企业产品结构过于单一、产品层次偏低。四是市级财政支持不够。
针对上述问题，南京市人大代表、南京市六合区雄州街道党工委书记邵正平特提出以下建议：
一是完善项目要素保障。建议市委市政府能支持全区区域控制性详细规划修编与城市设计优化，并结合国土空间规划调整，进一步优化江北新区050、080、090等单元空间布局，保障项目建设土地指标需求并有效供给。
二是解锁多元招商路径。建议市委市政府能加强统筹，将全市的招商资源要素统筹起来，打破市级与区级、区级与区级、区级与园区各板块间资源共享的阻隔，将更多数控机床企业有倾向性地引入六合。
三是加大政策扶持力度。建议市级部门能够给予智能制造、数控机床产业更多的政策支持。充分发挥南京作为科教文卫名城，科研高校众多的优势，利用紫金山实验室等创新平台和南大、南航、南理工等高校，在基础研究先行区、工业母机核心技术攻关、各类人才计划、企业自主研发和创新转化等方面加大投入力度，加快形成一批数控机床产业基础研究和转化应用的标志性原始创新成果。
四是成立专项基金支持。建议成立数控机床产业专项基金，通过出资或提供融资担保等方式扶持产业发展，发挥政府基金“投早投小投硬科技”作用，强化产业投资基金对六合数控机床企业的投融资支持力度，给予企业更多融资、贴息等政策支持，支持企业做大做强，同时可以引进更多产业链上下游关键核心企业。
扬子晚报/紫牛新闻记者 季宇轩 文/摄
校对 陶善工