履职尽责结硕果 凝心聚力促发展——2024年昆明市政协工作综述

2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民政协成立75周年。在中共昆明市委的领导下,市政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,充分发挥专门协商机构作用,紧扣“六个春城”建设建言献策、凝聚共识,交出亮点纷呈的答卷。

一年来,共收到提案材料598件,经审查立案503件,立案率84.11%。全年共组织各类协商50余次,开展重点提案督办协商12次。6件重点提案办理成效显著。编报社情民意信息161期,获得省市领导批示118件次。市政协的履职得到各方充分肯定,提案工作在全国政协西部地区提案工作会议上作经验交流,“双推”协商活动、社情民意信息、调查研究工作在省政协会议上作总结分享,新闻宣传工作获省政协通报表彰,“院坝协商”典型案例在全省政协系统通报推广。

坚持党的领导

把牢政治引领“方向盘”

一年来,市政协始终把坚持党的全面领导作为根本政治原则,始终把牢政治方向,认真履行政治使命,同心同向推进各项工作。

坚持“第一议题”制度,党组会议、主席会议及时跟进传达学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示31次、58篇,进一步夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。

深化集中学习研讨,开展理论学习中心组学习9次、委员学习座谈会32次。中共二十届三中全会和庆祝人民政协成立75周年大会召开后,通过党组扩大会、专题座谈研讨会、主席会议、常委会议深学细悟精研重要讲话精神,引导各党派团体和各族各界人士在互学互鉴中实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

提升党建品牌创建成效,持续开展“党建引领·协商聚力”活动,新增党建联盟成员单位8家。深入开展党纪学习教育,加强党风廉政建设,严格落实意识形态工作责任制,做好市委巡察市政协机关工作,对照巡察反馈问题,细化47项问题清单和113项责任清单。

围绕中心大局

唱响服务发展“主旋律”

一年来,市政协坚持围绕中心、服务大局,建所需之言、议关键之政,助力党委、政府不断增进民生福祉,尽己所能让群众获得感、幸福感、安全感更加可感可及。

以“弘扬滇商精神,聚力昆明发展,助推云南辐射中心建设”为主题,市委、市政府、市政协积极向上争取、突出昆明特色,高质量承办由云南省政协主办的第二届滇商大会,促成合作项目17个,资金总额130多亿元。会上,提出推动经济高质量发展、扩大高水平对外开放等5个方面30条建议,形成协商意见专报,市委主要领导批示相关领导阅研。

召开“培育壮大新质生产力、促进昆明高质量发展”专题议政性常委会会议,系统建言新质生产力发展的方法路径和制度机制,助力我市低空经济发展政策文件出台。牵头推进花卉产业链工作,开展招商引资活动15次,推动19个项目引进落地,到位资金4.27亿元。协调成立昆明市花卉产业种业联盟,助力推进呈贡区“进项税”改革试点工作,推动出台《关于加快花卉电商融合业态发展的实施意见》,助推全市花卉产业迈上新台阶。

围绕主城五区雨污分流改造情况、滇池沿岸重点村“两污”治理、我市磷石膏资源化利用情况开展调研、视察、专题协商、民主监督,成果被采纳,并得到有效转化,以政协民主监督之为提升“绿美春城”建设之效。

紧扣“六个春城”建设,引导委员围绕教育、科技、卫生健康等方面精心选题、精深调研、精准建言。召开“推进教育高质量发展、强化昆明现代化建设基础性支撑”专题议政性常委会,就我市学前教育、义务教育、职业教育等重要领域,提出建议16条。推动政协协商向基层延伸,指导县(市)区政协开展“协商在基层·春城面对面”暨院坝协商活动,开展协商议事活动160场,形成协商建议791条,党委交办落实419条,助推基层社会治理。

聚共识汇合力

携手共绘最大“同心圆”

一年来,市政协坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力,影响和带动更多同行者,寻求最大公约数,画出最大同心圆。

重要会议、重要场合优先安排党派团体、无党派人士建言献策,市级各党派团体全年提出集体提案91件,提交大会发言31篇。

坚持主席会议成员联系各党派团体和常务委员工作制度,制定《开展联系走访委员活动助力“六个春城”建设工作方案》,开展委员走访和谈心谈话580余人次,倾听委员所思所想、凝聚思想共识、促进合作共事。出台完善委员联系界别群众制度机制的实施意见、委员履职“服务为民”活动的实施意见等制度文件,加强与界别群众、身边群众的经常性联系。做好与非公有制经济人士、新的社会阶层人士的联系联谊工作,把更多人团结凝聚起来。

牵头探索政协“双推”协商昆明实践。统筹市县政协开展“全面推广普及国家通用语言文字,全面推行使用国家统编教材”活动140场次,委员和群众8.5万余人次参与,市政协“双推”典型经验在全省交流。打造“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室102个,开展主题活动10场次。组织少数民族和宗教界委员开展重点视察,助力创建新一轮“全国民族团结进步示范市”。组织开展各类界别活动、调研活动,引导少数民族和宗教界委员不断增进“五个认同”,画好强国建设民族复兴的最大同心圆。

与西双版纳州政协开展联合调研,深度协商议政,助推磨憨边民互市商品落地加工。开展“有一种叫云南的生活——外国友人眼中的昆明”政协昆明故事汇视频宣传。服务省政协“千名香港企业家云南行”昆明考察活动。密切与港澳台侨界人士的联系和交往,积极参加市台联、市侨联举办的各项活动,广泛汇聚团结奋进、共谋振兴的共识与合力。

深入开展书香政协活动,制定《2024年昆明市“书香政协”文化建设工作要点》,统筹安排实施全年一系列书香政协活动,以文化人、以书润人,“书香政协”建设工作经验在全省政协组织交流。扎实开展史料征编等经常性工作,征编出版《昆明历代八景诗汇编》,组织拍摄《昆明地名故事》短视频。

强化自身建设

夯实政协履职“根基石”

一年来,市政协强基固本、增效赋能,不断夯实履职基础,在守正创新中全面加强自身建设,不断开创新时代人民政协工作新局面。

持续推动提案等履职工作品牌建设,6件重点提案办理成效显著,助推磨憨承接产业转移、文旅融合高质量发展、低空经济产业链布局、滇池流域生态环境司法保护、新生儿出生即参即享、国立艺专历史文化资源保护利用等工作落实。修订《市政协提案工作条例》,推进提案工作制度化、规范化、程序化。

注重机制创新,在磨憨成立全省首个跨区域委员工作室,完善跨区域、跨界别联合履职机制,联动两地三级政协、四级政协委员围绕“磨憨边境村寨社会治理”“促进跨境旅游发展”调研协商。注重履职平台创新,建强用好数字政协·融媒体平台,升级打造智慧党建教育阵地,实现线上线下一体贯通、党建履职相融互促。全会期间首次启用提案数据可视化分析大屏,展示提案热点热词,以“数智赋能”全面提升提案服务质量。

持续加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设,以自身建设新成效推动政协事业新发展。组织部分政协常委、委员到扎西干部学院开展学习贯彻中共二十大和二十届三中全会精神培训,“线上+线下”常态化开展委员读书、理论学习及政治培训1500余人次,引导广大委员提素质、强本领、作贡献。深入开展机关干部队伍“能力作风提升年”活动。

扬帆起航正当时,实干笃行谱新篇。新的一年,市政协将继续在省政协支持指导和中共昆明市委领导下,紧扣“六个春城”建设,把推动高质量发展作为履职主线,为奋力推进中国式现代化昆明实践献计献力。(昆明日报 记者陈思伊