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加快建设省域副中心 | 这“泼天的富贵”,遵义凭实力接住

2021年11月

国家发改委等15个部门联合印发《“十四五”支持革命老区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴实施方案》,明确提出“支持遵义建设省域副中心城市,增强辐射带动能力。自此,建成辐射带动作用更强的省域副中心,成为省委、省政府赋予遵义的战略定位和责任使命。

2024年9月

《中共贵州省委 贵州省人民政府关于支持遵义加快建设省域副中心若干政策措施的意见》印发,提出将从扶持遵义加快发展特色优势产业,推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,积极推进旅游产业化,加快建设现代综合交通运输体系,主动对接成渝地区双城经济圈,强化生态资源保护,强化各类要素保障等方面支持遵义加快建设省域副中心、全省对接成渝地区双城经济圈“桥头堡”、西部陆海新通道支点城市。

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州省仁怀市茅台镇全景 


针对加快发展特色优势产业,提出加快建设世界酱香型白酒产业核心区,加大铝、锂、萤石、重晶石、锰等优势矿产资源勘探开发利用,加快建设铝及铝加工、钛及钛加工、氟及氟化工产业集群,加快发展先进制造业集群、中小企业特色产业集群等目标任务,并明确加大省“四化”及生态环保、新动能基金对遵义的资金、政策支持力度。


这些支持政策措施为遵义建设省域副中心提供有力支撑,为遵义招商引资工作带来重大机遇,为遵义重点产业发展指明了方向。


“在下一步招商工作中,遵义市投资促进局将通过优化产业布局、推动产业升级、培育新兴产业、布局未来产业等措施,围绕“六大产业基地”建设和“3533”集群目标,持续加大招商引资工作,打造具有遵义鲜明特色的、多元化的、具有竞争力的产业集群,培育一系列新的经济增长点。”市投资促进局负责人表示。


今天的招商支撑明天的项目,今天的投资决定未来的发展和转型。加快建设省域副中心,对招商引资工作提出了更高的要求。遵义市投资促进局推进改革创新思维,打破对于原有模式、路径的依赖,规范开展招商引资工作,切实落实好省、市工作部署要求。


“做好招商引资工作,最重要的是认真研究国家层面政策导向。”市投资促进局负责人表示,要研究好国家层面关于产业发展布局的相关政策,围绕东西部产业转移、新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略布局,找准精准招商引资的着力点和主攻方向。


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贵州钢绳生产车间。(唐宇 摄)


一方面加快融入成渝地区双城经济圈发展步伐按照“产业链”、打造“创新链”、优化“服务链”、嵌入“生活链”的部署要求,认真研究谋划融入汽车工业零部件、航空航天配套、装备制造等产业的供应链,精准产业对接,积极面向成渝地区招商引资,更好从产业上融入成渝地区双城经济圈建设。

另一方面主动承接东部地区产业转移。将承接东部地区产业转移招商作为重要路径,充分发挥工业基础扎实,生产成本较低的优势,面向东部沿海地区加大承接产业转移工作力度,重点在水暖卫浴、以竹代塑、智能缝纫等产业强化精准招商,实现集群集聚发展。



与此同时,市投资促进局还将认真梳理统筹全市招商资源。探索建立统筹资源招商工作机制,统筹全市可用于招商引资的优势资源,并将遵义的区位优势、开放优势和资源优势与“两城两角一企”重点区域的产业链、供应链、交通链、创新链、人才链、生活链、服务链深度融合,联动市县两级招商主体、驻外办事机构、国有平台公司等实施精准招商,着力引进一批根植性强、成长性好、具有辐射带动作用的新兴产业和龙头企业,最大限度将资源优势转化为经济优势。





地方经济的高质量发展,离不开产业链的协同进步,产业链招商逐步引起重视。产业链招商是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资,谋求共同发展,形成倍增效应,以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。


市投资促进局负责人表示,全局上下将牢固树立产业链招商思维,按照“一条产业发展、一张链条图谱、一个链主企业、一套项目支撑”思路,深入分析产业链缺失和薄弱环节,依托产业牵头部门及时更新梳理完善“一图三清单”,精准招引一批优势互补型、空白填补型、梯度转移型上中下游产业链项目,全链条一体化推进产业发展。创新发展新质生产力。


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桐梓重庆工业园区


发展新质生产力是大势所趋、优势所在、使命所系。面对新一轮科技革命和产业变革,围绕省委、省政府全力建设“六大产业基地”和打造“3533”重点产业集群相关要求,坚持“富矿精开”,依托全市铝、锂、锰、煤、页岩气等优质矿产资源及绿电资源,引进一批战略新兴产业。积极跟进电子科大长时储能研发生产项目,力争在遵义建立国家级长时储能实验室,并引进第三方进行成果转化,项目落地将推进遵义在长时储能领域实现突破。


积极拓展招商引资工作各种办法,探索实施市场化招商,建立市场化招商奖励专项资金,出台市场化招商奖励政策依托中介机构、商协会、企业、个体等专业招商机构和社会群体,嫁接本地优质资源和发展需求,找准目标企业并牵线搭桥、委托招引,拓宽招商路径;探索实施国有企业招商,探索国有企业以资金、土地、市场、资源等入股投资方式,引进新质生产力、战略性新兴产业、全市重点发展产业等重大招商引资项目,实现国企转型发展、盘活存量资产和招引重大项目三重收益。





经济要发展,项目是支撑,招商是关键。激活内力,用好外力,产融内循环,经济外循环,向“新”而行,以“质”致远。当下,地域招引正在发生根本性变化,从“见商就招”向“理性选资”转变,从“拼优惠”向“比环境”转轨,从“传统型”向“现代化”转型。


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遵义综合保税区



怎么转?市投资促进局负责人表示,将积极探索实施基金招商,以政府引导基金撬动社会资金、天使资金建立重点产业发展基金,采取基金入股、有偿使用等方式解决企业投资融资难题,抓早抓小,帮助小微企业做大做强,扶持全市重点产业发展,吸引企业莅遵投资,推动形成集群集聚效应。此外,还要探索实施科技成果转化招商,探索“开发区(园区)+高等院校”科技成果转化合作模式,以遵义市优质能矿资源为基础,以高等院校科技成果为支撑,招引第三方社会资本投资建设科技成果转化项目,实现三方共赢。


招商引资见成效,关键在优化营商环境。遵义市坚持把优化营商环境摆在更加突出位置,认真落实中央、省相关惠企纾困政策措施,紧盯重大项目、重点企业,围绕企业用地、配套设施、环保能耗、水电气及用工等企业需求,全力营造审批少、流程优、效率高、服务好的营商环境。深化落实“派单制”和“五个一”工作机制,强化部门协同,形成工作合力,全力解决企业在发展壮大过程中遇到的实际困难,确保企业健康有序发展,以更加优质的营商环境吸引企业选择遵义投资。


“我们将按照省、市招商营商工作部署,始终把招商引资作为发展的生命线,持续掀起招商引资热潮,高质量完成2025年目标任务,为遵义加快建设省域副中心城市积聚强大能量、提供坚实支撑。”市投资促进局负责人说。


(部分图片来源:仁怀市融媒体中心 遵义综合保税区 贵州日报)

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记者:庞   飞
一审:邓   晗
二审:曹   妍
三审:黎金霞
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