图片来源：Unsplash

根据彭博社报道，拜登政府计划在其任期即将结束时，实施一轮新的限制措施。

美国希望限制用于数据中心的AI芯片的销售，这一限制将针对不同的国家和公司，目的是将AI发展集中在美国的友好国家，并让全球企业遵循美国的标准。

这一举措将扩大芯片贸易限制，涉及全球大部分地区——旨在控制AI技术的传播，尤其是在需求急剧上升的背景下。据报道，新的规定可能最早于周五发布，具体措施包括设置三档管控。

第一层级管控 美国盟友

新规的第一层级包括美国和18个盟国和地区，如德国、荷兰、日本、韩国等。在这些地区，公司可以自由地部署计算能力，而总部位于这些地区的公司可以申请美国政府的通用许可，将芯片出口到世界大多数其他地区。

前提是这些公司的计算能力中，不超过四分之一位于第一层级以外的国家，不超过7%位于任何第二层级国家。这些公司还需遵守美国政府的安全要求。

此外，申请这种许可的美国总部公司——即所谓的“通用VEU”身份——必须将至少一半的计算能力保留在美国境内，知情人士表示。这些规定的更广泛目标是确保美国及其盟国始终拥有比世界其他地区更多的计算能力。

第二层级管控 一般国家

绝大多数国家将属于第二层级，这一层级设定了每个国家可以获得的计算能力的最大值——从2025年到2027年，约为50,000个GPU。但个别公司如果申请VEU身份，可以获得大大更高的配额——且该配额会随时间增长——前提是这些公司在希望建立数据中心的每个国家都获得VEU身份。

获得这一批准需要证明公司能够遵守美国政府的安全和人权标准，或者至少提供一个可信的计划来满足这些要求。安全要求涵盖了物理、网络和人员等方面。如果公司获得国家VEU身份，则其芯片进口将不计入该国的最大配额，这一措施旨在鼓励企业与美国政府合作，并采纳美国的AI标准。

第三层级管控 其他国家

第三层级是最具限制性的，主要针对中国以及美国实施武器禁运的所有国家——大约二十个国家。向这些地区的数据中心出口芯片将普遍被禁止。

在最后一类国家（受限制的国家）中，总部位于这些国家的公司可以通过遵守美国政府的安全要求和人权标准，绕过其国家限制，获得更高的出口配额。这样的公司将被授予“验证最终用户”（VEU）身份，旨在创建一组全球信任的实体，这些实体将在安全的环境中开发和部署AI技术。

模型权重

除了芯片控制外，新规还限制了闭源AI模型权重的出口，模型权重是软件用来处理数据并做出预测或决策的数值参数。

根据规定，公司将被禁止在第三层级国家托管强大的闭源模型权重，并且必须遵守安全标准才能在第二层级国家托管这些权重。这意味着，获得通用VEU身份的公司不受模型权重控制的影响。

开放式权重模型（允许公众访问底层代码）不受这些规定的限制，也不受已经存在的开放模型较弱版本的限制。但如果AI公司想针对特定用途微调通用的开源权重模型，并且该过程使用了大量计算能力，他们需要申请美国政府的许可证才能在第二层级国家执行这一操作。

芯片公司的反应

在彭博社报道这一计划后，英伟达的股价在盘后交易中下跌了超过1%。截至收盘，该公司今年股价已上涨了4.3%，在2023年和2024年创下天文式增长后，成为全球最具价值的芯片制造商。

英伟达的主要竞争对手——超微半导体公司（AMD），在盘后交易中下跌了不到1%。

英伟达在一份声明中反对该提案。“在临近卸任时推出的这种限制大多数世界地区出口的规则，将是政策的重大转变，这不仅无法减少滥用风险，反而可能威胁到经济增长和美国的领导地位。”英伟达表示，“全球对加速计算的兴趣对于美国来说是一个巨大的机会，能够推动经济发展，并为美国创造就业机会。”

像英伟达一样，半导体行业协会（Semiconductor Industry Association）反对这一举措。

该协会在一份声明中表示：“如此范围和重要性的政策变动不应在总统过渡期匆忙出台，且没有行业的充分意见。这里涉及的事关重大，我们国家需要在这个问题上做得更好，才能在全球范围内竞争和获胜。”

[1] Biden to Further Limit Nvidia AI Chip Exports in Final Pus,  https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-01-08/biden-to-further-limit-nvidia-amd-ai-chip-exports-in-final-push?srnd=phx-technology

欢迎扫码加群参与讨论