城市治堵事关群众生活、事关治理能力,一直以来都是广大市民朋友关心的热点与焦点。近年来,我市紧紧围绕“城市畅、民心畅”的出行愿景,坚持“开门治堵、协同治堵、精细治堵”,各职能部门通力协作,聚焦“完善路网、强化接驳、治理堵点、倡导绿色”等工作,全力改善城市交通环境。据百度地图年度中国城市交通报告显示,我市城区周末拥堵降幅、通勤高峰拥堵降幅均居全国前列。根据主城区高德运行指数测算,我市高峰时段平均时速为30.4公里,道路整体通畅有序。
大力实施“织路网、疏堵点、通断头”行动,建好城市交通“一张网”。
一是织密城市路网。2024年新建和改造东阳街、文渊街、新达路等城区道路11.48公里,打通丹溪路西延等14条城区断头路。
二是构建立体交通网。纵深推进一环路快速化改造、海棠东路武义江大桥、仙源路湖底隧道等立体化交通设施建设,优化路网层级。
三是优化路口通行效率。改造提升金龙路怡村路口、长湖路与西二环交叉路口等城区拥堵路段8处,优化城区信号灯绿波带18条,精细化提升路口交通组织5处。
四是做好静态交通设施保障。2024年城区新增公共停车位3859个,实施公共停车泊位差异化收费,推进智慧停车诱导系统建设,盘活公共停车泊位资源,持续推进公共停车场布局专项规划编制工作。
我市深入贯彻公共交通引领城市发展理念,加快推进市域轨道交通建设和公交线网优化,打造以绿色交通为特色的多层次、一体化公共交通系统。
一是优化公交线网。2024年城区新增和优化公交线路14条,开通婺城区人民医院就医健康专线等5条定制公交线路,新增金漪湖等多处站点,开通双龙旅游假日专线和金兰夜间公交,满足群众就医、通勤、旅游等多元化出行需求。
二是完善轨道接驳。在金义东轨道全线设置55个公交站点,开通196条公交线路,车站周边150米范围内均已配置公交站点与线路。在“万达广场站、八一南街站、金华站”实施轨道交通与指定公交线路优免换乘,比如将J6路首末站延伸至轨道万达站出口和中心医院内,大大方便了群众的无缝便捷就医。
三是升级公交适老化服务。聚焦老年人“上车一小步”难题,2024年城区新增低地板公交20台,9路、28路等城区主要公交线路全面完成低地板车辆更新,实现无障碍通行,有力提升了老年人乘车的舒适性和安全性。
针对医院、商圈、学校等重点区域,开展交通拥堵专项治理,提升市民出行体验。
一是实施中心医院拥堵治理。通过增设停车位、道路拓宽改造、优化入院线路等措施对中心医院周边交通进行优化,治理后就医停车容量扩充27%,人民东路拥堵指数降幅38%,明月街拥堵指数降幅50%,通行效率大幅提高。
二是优化重点商圈交通组织。实施环世贸周边道路优化工程,将兰溪街步行街改为单向通行道,有效提升宾虹路通行能力。增设世贸商圈停车诱导系统,接入商圈周边7个停车场的3790个车位及280个路边泊位的余位信息,实现了停车数据动态发布、市民停车多面引导。
三是保障学生安全便捷出行。开学季,根据校园到达流量情况,科学调配车站周边滴滴出行和出租车运力,动态调整公交线路,满足家长学生出行需求。在上下学高峰时段对多湖街道至善街、金外小学西侧道路等路段实行单向通行,保障校园周边交通秩序通畅、有序。
持续开展绿色出行进社区、进礼堂、进企业、进学校、进工地“五进”活动,多层次、全方位宣传绿色出行,营造良好氛围。
一是发放公共交通“碳积分”兑换券。2024年在金华行微信小程序共兑换公交电子券11.6万张、共享单车券4万余张,碳积分存量达15亿,新增4.65亿。
二是倡导机关干部低碳出行。在“婺本味”App上线公交乘车码功能,鼓励机关干部带头公交出行。
三是倡导绿色出行风尚。上线轨道交通“任我行”App,举办“绿色出行、低碳生活”系列活动,将碳积分机制引入轨道交通。在站内推行“婺行便利签”,为老年群体提供景点、商场、医院等目的地换乘路线指引。
经过多年持续推进,我市城区交通拥堵加剧的态势得到有效遏制,但交通拥堵治理工作是一项系统性、长期性工程,还需继续努力。下一步,我们将巩固成果、开拓创新、精细管理、暖心服务,持续深化拥堵治理行动,在停车资源配置、公交微循环、交通智慧化管理等方面持续发力,着力解决重点区域、重点时段常发性拥堵难题,打造更加便捷、舒适的出行环境,加快实现“人享其行、物畅其流”的美好愿景。
金华市自然资源和规划局
城市设计高级主管李秉宇:
市资规局围绕规划治堵核心任务,坚持规划先行,在国土空间总体规划的引领下,抓好道路交通、公共停车场有关规划的编制工作。同时完善市区停车位配建、优先保障市政交通基础设施用地供给。
首先,在规划引领方面。结合《金华市国土空间总体规划(2021-2035年)》《金华市区国土空间总体规划(2021-2035年)》要求,市资规局先后组织编制了《金华市区快速路网布局规划》《金华市区综合交通规划(2021-2035年)》《金华市区公共停车场布局专项规划》,为我市治堵工作提供系统的指引。
比如《金华市区公共停车场布局专项规划》,作为市资规局近期重要工作正在加快推进,完善成果。规划以“补短板、增服务、优结构”,强化“精准供给、有效引导”为目标,加强老旧小区集中区、医院、学校周边区域路外公共停车场规划和建设,规范路内停车位有序管理,缓解市民停车难问题。对道路公共停车位,体现步行和非机动车优先理念,引导机动车交通的合理使用和有序停放。
其次,在项目管理方面。一方面,在建设项目设计之初,便开展交通影响评价,对周边路网交通组织、人行车行流线、出入口、停车泊位等是否顺畅、合理进行评估,提出针对性的改善措施。另一方面,通过扩展地下空间开发建设,引导医院、学校、公园等项目在满足最新配建标准下,按发展趋势多配建停车位。同时,在竣工规划核实中将配建停车位落实到位。近3年来,市区共开发建设地下停车空间380余万平方米,新增配建停车位9万余个。
最后,在政策支持方面。市资规局除了优先保障交通设施用地供给,提升土地综合利用外,还重点推进了新增配建地下车位确权登记政策落地,拟定了《金华市区新建房地产开发项目配建地下车位确权登记实施意见(征求意见稿)》,该实施意见可有效促进城市交通资源的合理配置,提升相关主体地下停车设施开发建设意愿。