1.特朗普政府将驱逐非法移民列为首要任务，计划开展美国历史上规模空前的驱逐行动。
2.专家预估，当下美国非法移民就业人数约为1000万，约占美国劳动力的6%。
3.然而，驱逐非法移民对美国劳动力市场的影响复杂，可能导致本土劳动力失业或供应短缺。
4.大规模驱逐非法移民可能引发商品和服务价格上涨，尤其是农业和房地产市场。
5.另一方面，驱逐非法移民会给美国公共财政带来沉重负担，可能导致财政失衡。
以上内容由腾讯混元大模型生成，仅供参考
本文编译自《经济学人》，标题为编者所加，原标题为Can America’s economy cope with mass deportations?美国经济能否承受非法移民大规模驱逐出境的冲击。
本月20日将是特朗普宣布就任总统的日子，随之而来的一系列政策引起了广泛关注，其中驱逐非法移民被其列为任期内的首要任务，特朗普誓言要开展美国历史上规模空前的驱逐行动，其手段包括突击排查非法务工人员，撤销“人道主义假释”计划等。他的政策副主任斯蒂芬・米勒和具有“边境沙皇”之称的汤姆・霍曼，甚至打算动用武装部队来推进这项政策。特朗普还将20世纪50年代美国前总统艾森豪威尔主导的“湿背行动”，当作此次行动的灵感来源，那场备受争议的运动，导致多达130万人被驱逐出境。
一名边境巡逻人员正在墨西哥蒂华纳进行巡逻。图片来源：Gregory Bull/Associated Press
就业困局：雪上加霜的劳动力市场
据智库机构“皮尤研究中心”统计，2022年美国约有1100万非法移民，其中830万人都已通过各种途径就业，鉴于近期非法移民数量持续攀升，如今这一数字可能会更高。专家预估，当下非法移就业移民或许已达1000万人左右，约占美国劳动力的6%。
在就业问题上，驱逐非法移民对美国本土工人是否有利，一直争议不断。斯蒂芬・米勒曾宣称，大规模驱逐行动将为美国人创造大量就业机会，还能提升工人工资水平，但实际并非如此简单，这很大程度取决于非法移民在劳动力市场中，究竟是本土劳动力的“替代者”，还是“补充者”。
科罗拉多大学丹佛分校经济学家克洛伊·伊斯特(Chloe East)及其合作者开展的一项研究显示，在美国前任总统奥巴马推行驱逐出境政策期间，每驱逐11名移民，就会有1名本土劳动力失业。另外，智库机构“彼得森国际经济研究所”的一篇论文中，也得出类似结论，论文作者估算，仅仅驱逐130万工人，就会让就业率永久性下降0.6%，生产活动遭受的冲击尤为严重。
乔治梅森大学经济学家迈克尔・克莱门斯(Michael Clemens)解释说：“非法移民对美国生产活动而言，不只是满足固定劳动力需求，更是生产的关键要素。”以农业和食品加工业为例，由海产品做的龙虾沙拉、手工采摘黄瓜做的希腊沙拉等工作，虽技术含量不高，却依托大量劳动力支撑，然而，美国本土工人很少愿意从事这类工作，因为工资较低，难以满足他们的生活需求。
新冠疫情期间，美国农业部曾做过一项调查，想要了解在面对最严峻的危机时，有多少失业的美国人愿意接受联邦计划招募的近10万个季节性农场工作，可结果却令人大跌眼镜，结果显示仅有337人申请。如今，美国25至54岁本土工人的就业率达到数十年来的最高水平，再加上人口老龄化日益加剧，劳动力短缺问题愈发突出，大规模驱逐非法移民，无疑会让这一局面变得更糟。
黑色星期五，纽约第五大道上的购物者。图片来源：NDZ/STAR MAX/IPx/AP
物价波动：供应短缺引发价格上涨
大规模驱逐非法移民，可能引发劳动力市场就业人员短缺，导致商品和服务价格上涨。不过，不同行业受到的影响程度各异，农业领域受影响或许最先受到冲击。加州大学戴维斯分校移民研究中心的报告显示，在美国250万农场工人里，有近100万是非法移民，奶牛和家禽农场因无法使用季节性工人签证，对非法移民劳动力依赖程度极高。
非法移民劳动力流失后，虽然可以通过提高农业生产自动化水平、增加工人数量、增加进口农产品贸易等方式弥补，但经济学家克莱门斯（Clemens）、达特茅斯学院经济学家伊桑・刘易斯（Ethan Lewis）和杜克大学经济学家汉娜・波斯特尔（Hannah Postel）共同研究发现，20世纪60年代，在驱逐了50万名墨西哥非法农场劳动力后，虽然推动了农场更多的采用了机械化生产，但在采摘草莓这类精细农业生产环节，机器的效率和质量仍比不上人类。所以，如果大规模驱逐农场非法劳动力，极有可能导致农产品生产成本上升，或者出现特朗普政府难以接受的结果——贸易逆差进一步扩大。
房地产市场同样面临价格上涨压力，与食品加工业不同，房地产市场应对劳动力短缺的方法不多，据不完全统计，在建筑行业大约有150万非法移民劳动力，约占该行业劳动力的六分之一，特别是在石膏板安装、基础框架结构建设和屋顶施工等关键环节，非法移民劳动力占比近三分之一。
当前，美国房地产市场依然承受着利率上升的巨大压力，若因大规模驱逐非法移民，导致劳动力供应链进一步中断，住房短缺问题可能更严重。理论上，驱逐非法移民会使住房需求减少，但犹他大学的特鲁普・霍华德（Troup Howard）及其同事近期研究发现，在奥巴马政府实施驱逐行动后，住房短缺状况反而加剧，这是因为劳动力流失对住房供应的影响，远超需求萎缩的影响，况且，非法移民大多租房居住，很少购买新房，所以驱逐行动对住房需求的削减作用有限。
美国华盛顿，国会大厦。图片来源：IC PHOTO
财政失衡：收支天平的倾斜危机
大规模驱逐非法移民，不仅会使劳动力数量减少，还会给美国公共财政带来沉重负担，一般来说，非法移民没有资格享受多数的联邦直接福利，像奥巴马医改补贴、公共住房和福利计划等。然而，他们虽无法享受这些福利，却可以通过缴纳销售税和收入税，为美国国库贡献了社会保障和医疗保险资金，此外，许多非法移民支付租金时，也间接缴纳了房产税，为地方财政出了份力。
从宏观角度看，移民对美国财政的影响，远不止这些直接贡献，实际上，移民增加了劳动力供应，推动经济增长，进而提高应税收入和企业利润。国会预算办公室预计，由于近期移民数量激增，在2024年到2034年间，美国联邦赤字会因税收增加和经济增长减少9000亿美元。反之，若大规模驱逐非法移民，税基会缩小，而政府财政支出不会减少，这必然导致美国财政账目失衡，给公共财政带来巨大压力与挑战。
总之，美国若实施大规模非法移民驱逐出境行动，在就业、物价和公共财政等方面，都将面临诸多“严重”经济后果和巨大压力，美国经济能否承受这样的冲击，存在很大不确定性，潜在风险和挑战不容小觑。