“金蘭”知识产权保护联盟、“三点一线”工作法、商业秘密“一纵一横”立体保护机制……一年来,许多全新实践成果在这里诞生,为服务新质生产力注入检察活力。这里是浦东新区人民检察院于2023年12月成立的上海市首家知识产权检察综合履职实践基地。如今,实践基地已启用一周年。
以实践基地为新起点
创新知识产权检察“浦东模式”
“要在高质效办案的‘千锤百炼’中总结经验、提升能力、提高水平,更好服务科技创新,促进新质生产力加快发展。”2024年4月,最高人民检察院党组书记、检察长应勇深入浦东新区知识产权检察综合履职实践基地调研,对浦东新区知识产权检察工作提出更高要求。
浦东新区检察院严格落实最高检指示精神,依托实践基地,创新知识产权检察工作方法与机制。
探索确立知识产权案件行政执法与刑事司法反向衔接“三点一线”工作法,以个案研判为立足点、以取证固证为结合点、以建章立制为着力点、以全链条跟踪落实为主线,打通知识产权案件行刑反向衔接堵点,完善知识产权案件行刑反向衔接机制。
为做好商业秘密保护大文章,浦东新区检察院构建了商业秘密“一纵一横”立体保护机制。充分发挥检察一体化机制,与上级检察机关构建上下一体履职工作格局;与公安机关、法院、市场监管局等单位取得横向合作,实现刚性监督和协作会商相结合。借此机制,将知识产权检察综合履职贯穿办案全过程,服务保障浦东新区国家知识产权保护示范区、全国商业秘密保护创新试点地区建设。
依托实践基地创新履职模式
高质效办好侵犯知识产权案件
保护知识产权就是保护创新。加强知识产权检察工作,重在抓好办案。基地揭牌当日,浦东辖区内企业自主集聚的知识产权保护交流沟通平台——“金蘭”知识产权保护联盟同步成立。依托实践基地与“金蘭”联盟,浦东新区检察院主动对接科技园区和企业,向企业“问需问计”,破解监督线索发现难、企业维权难的传统困局,获取了涉企、涉民生、涉高科技领域的案件线索,重点监督侵犯商业秘密犯罪线索,高质效办理了一批重大、复杂案件。
靠前一步,破解监督线索发现难的局面。通过综合履职基地为辖区企业提供知识产权法律服务工作过程中,检察官发现了某人工智能领域科技创新公司被侵犯商业秘密的立案监督线索。在市检察院和市检三分院指导下,从发现线索、提前介入引导公安机关侦查、审查起诉,再到案后向被害企业制发检察建议,成功办理了这起全国首例人工智能芯片领域侵犯商业秘密刑事案件,这也是上海市首例成功立案监督的侵犯商业秘密案件,有效破解了商业秘密案件办理难题,对于打击侵犯新领域、新业态关键核心技术秘密犯罪具有示范引领作用。
主动对接,破解现实中企业维权难的痛点。浦东新区检察院办理的孙某销售假冒某国际知名品牌可吸收止血纱案解决了权利人的维权难题。2023年,权利人发现了一条横跨多国的制假、售假产业链,通过综合履职实践基地找到了浦东新区检察院知识产权检察官。检察机关提前介入引导侦查,携手公安机关核对账目、开展技术实验,有力指控犯罪,让售假分子受到了应有的刑事处罚。
加强研判,为权利人选择最适合的维权路径。通过综合履职实践基地,检察官还掌握到一条在司法实践中较为少见的案件线索。权利人W公司是一家机器人制造领域的新兴民营企业,在一次展会中,W公司发现国际知名企业B公司在未获得授权的情况下,对W公司的专利机器人拆卸部分组件,并将机器主体上印有的W公司商标及logo等标识抹除,作为B公司的产品放置于展厅核心区域进行展示和广泛宣传。检察机关研判后认为,B公司的行为造成了W公司原商标和商品之间的剥离,掩盖了商品真实来源,损害了商标功能的正常发挥和消费者的知情权,涉嫌反向假冒商标侵权,但尚不构成刑事犯罪。知识产权检察官积极引导权利人通过民事途径维护自身合法权益,在证据收集标准、法律适用争议方面提供专业指导论证,目前W公司的全部诉求均已获法院判决支持。
依托实践基地开展法治宣传
搭建交流研讨平台
实践基地运行一年以来,浦东新区检察院深入贯彻落实最高检“检察护企”专项行动相关精神,深入开展检企协同,通过成立联合课题组、走访企业、派发调查问卷、开展“点单式”法治宣讲、开展主题圆桌论坛等,实时了解企业知识产权保护实际需求,为企业发展提供法治支持。
2024年4月16日,由市检三分院指导、浦东新区检察院主办的“浦东新区商业秘密保护工作座谈会暨《企业员工商业秘密法律风险防范提示》发布会”在浦东新区知识产权检察综合履职实践基地举行。会上,市检三分院与浦东新区检察院共同发布《企业员工商业秘密法律风险防范提示》(以下简称《提示》),通过以案释法,从入职、在职、离职三个方面提示侵犯、泄露、不当使用商业秘密等行为可能产生刑事责任的法律风险。
为了让《提示》真正惠及企业,浦东新区检察院在《提示》发布当日携手市检三分院、区市场监管局、区法院与华为海思、特斯拉(上海)有限公司、上海米哈游网络科技股份有限公司等12家企业代表展开座谈交流,研讨保护商业秘密的实务问题。
一年来,浦东新区检察院依托知识产权检察综合履职实践基地开展了20余次交流研讨活动。
完善涉外法治保障体系
全面提升知识产权服务保护能级
随着越来越多中国企业“走出去”参与全球竞争与合作,强化海外知识产权保护,解除企业出海的后顾之忧成为重要课题。以实践基地为枢纽,浦东新区检察院协同相关单位推动构建知识产权大保护工作格局,探索出海企业保护机制,为织密知识产权保护网加入检察“针脚”。
2024年9月27日,浦东新区检察院与区知识产权局、区市场监管局、同济大学上海国际知识产权学院在实践基地签订“全面加强知识产权和商业秘密综合保护战略合作协议”。
该“战略合作协议”提出的首个合作内容为“共同服务企业出海战略”。浦东新区检察院依托海外知识产权纠纷应对指导中心浦东分中心,充分发挥实践基地的平台功能,加强对海外知识产权和商业秘密纠纷的信息收集、业务指导及风控培训,加强对企业海外知识产权和商业秘密纠纷应对指导,将协议的务实举措落实落细,护航企业“出海”无忧。
(来源:浦东发布)