记者从今天上午山东省新闻办召开的新闻发布会上获悉，2025年3月1日起，山东将全面应用数字化电子营业执照。记者了解到，早在2024年9月，山东就部署在济南、青岛等电子营业执照应用较好的6个地市先行试点。本次改革将带来哪些改变？发布会现场，济南市行政审批服务局副局长石丽华，青岛市行政审批服务局副局长王军，以实践成果进行了详细介绍。
石丽华提到，自2024年9月13日济南市开展这项工作以来，主要有三点改变：一是经营主体纸质营业执照核发数量大幅减少，二是电子营业执照下载率应用率大幅提升，三是有力推进数字政府建设，大大降低经营成本和政府行政费用。
改革效果好不好，一组组数据来“说话”——截至2024年底，济南市应发纸质营业执照11.44万套，实发2.29万套，未核发9.15万套，未核发率达80%，以印刷一套营业执照3.2元计算，3个半月节省财政支出约29.3万元；济南市企业总数为64.09万户，已下载电子营业执照的60.66万户，下载率达94.65%，与9月份改革前相比增长0.67个百分点，也带动了个体工商户电子营业执照下载率的提升，同时，企业电子营业执照在国家、省、市三级业务系统的应用量逐月攀升，与改革前相比增长了81.53个百分点。
青岛作为全国首批“高效办成一件事”典型案例城市，在先行试点中，也让电子营业执照在数字化应用方面真正“活起来”。
“青岛以改革试点为牵引，大力推行按需申领纸质营业执照改革，在经营主体开办平台上线了纸质营业执照‘按需申领’服务功能，并对后续经营过程中有需求申领纸质营业执照的，专门设置了补领流程，为经营主体全生命周期提供兜底保障。同时，大力推进电子营业执照下载和使用。”王军介绍，2024年全市经营主体下载电子营业执照246万余次，使用电子营业执照1642万余次，电子营业执照的权威性与公信力持续增强。
青岛市发挥相对集中行政许可权改革的制度优势，由市行政审批服务局牵头将电子营业执照应用接入市场准入、工程建设、公共资源交易等94项业务系统，打通食品卫生、教育医疗等政务服务专网，通过电子营业执照可以关联出示67类高频电子证照，1055项政务服务事项实现经营主体信息免填写。通过推进电子营业执照跨行业、跨区域、跨层级的应用，进一步发挥了电子营业执照在经营主体身份识别和服务社会公众中的重要作用。
除此之外，青岛还以科技创新为引领，不断丰富“经营主体码”信息内涵，持续推动经营主体数字身份拓展应用场景。深入实施“一企一照一码”改革，为经营主体制发“企业码”。据介绍，“企业码”是将电子营业执照作为经营主体身份源点制发的静态二维码，是登记机关通过信息集成为经营主体量身打造的个性化数字身份名片。为充分拓展“一企一照一码”线上线下应用场景，青岛市下大力气打通政务数据共享渠道，将一照多址、特色经营项目等登记注册信息，以及文化、旅游、特种设备等许可信息和税务信用评级、年报、双随机等监管信息，有序关联至“企业码”，持续推进经营主体生产经营数字化转型。
“下一步，青岛市将着力在数字化电子营业执照体系建设、支撑能力、互通互认、场景拓展等关键环节改革创新，攻坚突破，不断提升经营主体和群众的获得感和满意度。”王军表示。
（大众新闻记者 王鹤颖）