动态 | 斯里兰卡新政府换人的风，吹到了军警高层

南亚研究通讯

2025-01-08 23:54发布于美国南亚区域国别专家国际领域创作者

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1.斯里兰卡新政府取消了国防参谋长沙文德拉·席尔瓦的职务，并从2025年1月1日起退休。

2.同时，陆军司令维库姆·利亚纳奇中和海军司令普里扬塔·佩雷拉也分别退休。

3.新任命的陆军司令拉桑塔·罗德里戈少将和海军司令坎查纳·巴纳戈达少将分别晋升为中将军衔。

4.此外，警方高层将大洗牌，包括北部省高级警察副总监在内的几乎所有高级警察副总监都将调任新职。

5.这些变动旨在加强特警部门，特别是打击有组织犯罪部门的战略努力。

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作者 | 斯里兰卡小妞

本期编辑 | 杨春雪

本期审核 | 范家菀

斯里兰卡总统迪萨纳亚克。图源：Mawratanews

斯里兰卡总统迪萨纳亚克正在对本国国家安全组合进行重大改革，“努力使安全部队实现非政治化”。

他首先废除了国防参谋长办公室，“以精简和现代化国防结构，建立一个更专业、更公正的国防系统”。

陆军司令和海军司令同时更换，警方高层也将大洗牌。其他重要机构也有人事变动，情报，海关，移民等部门，将陆续迎来人员更换。

一

首先新政府取消了由沙文德拉·席尔瓦将军担任的国防参谋长一职，从2025年1月1日起，沙文德拉·席尔瓦从军队现役退休。据悉沙文德拉·席尔瓦曾寻求在新政府继续担任国防参谋长，但没有获得批准。

前总统戈塔巴亚在沙文德拉·席尔瓦的晋升中发挥了重要作用。2010年沙文德拉·席尔瓦被任命为斯里兰卡驻纽约联合国副常驻代表兼大使。作为一位军方人士，这一任命非常罕见，外交部主要由职业外交官外加少数政治任命。

席尔瓦将军。图源网络

席尔瓦将军是伽阇巴忽军团（Gajaba Regiment）的首位军官，戈塔巴亚从该团退役。

伽阇巴忽军团是斯里兰卡陆军的一支精锐步兵部队。它于1983年10月14日在阿努拉德普勒的萨利耶普拉营地组建，以著名的僧伽罗族国王伽阇巴忽一世的名字命名，由14个常备营和6个志愿营组成。

时任总统西里塞纳于2019年8月将沙文德拉·席尔瓦提升为中将，任命为陆军司令。

在任命陆军司令之前的几周，斯里兰卡与联合国发生了外交争议。联合国说，如果席尔瓦被任命，将不再延长斯里兰卡在黎巴嫩维和部队的任期，据信是由于美国的压力。外交游说最终解决了这一问题。但2020年，美国对席尔瓦实施制裁，禁止他及其家人访问美国。

2019年11月戈塔巴接任总统，保留了席尔瓦的服务。2020年12月，时任总统戈塔巴雅将他提升为四星上将，被任命为代理国防参谋长 (CDS)，直至2022年5月31 日。当时戈塔巴亚要求他辞职，因为2022年5月9日发生了人民运动参与者遭袭事件。

二

原陆军司令维库姆·利亚纳奇中将（Vikum Liyanage）及原海军司令普里扬塔·佩雷拉中将（Priyantha Perera）也于12月30日从各自岗位分别退休。普里扬塔·佩雷拉被总统晋升为海军上将。

维克姆·利亚纳格（Vikum Liyanage ）是在2022年6月1日，由时任总统戈塔巴亚提升为中将，并任命为斯陆军第24任指挥官。他也是伽阇巴忽军团成员。

利亚纳格中将也曾寻求在新政府延长服役期，但未能通过。

迪萨纳亚克总统任命拉桑塔·罗德里戈少将（Lasantha Rodrigo）为新一任陆军司令，坎查纳·巴纳戈达少将（Kanchana Banagoda）为新一任海军司令，并分别晋升为中将军衔。

拉桑塔·罗德里戈少将（左一），迪萨纳亚克总统（右一）。图源：“斯里兰卡小妞”微信公众号

坎查纳·巴纳戈达少将（左一），迪萨纳亚克总统（右一）。图源：“斯里兰卡小妞”微信公众号

斯里兰卡陆军第25任司令罗德里戈中将来自炮兵团，从1989年开始军旅生涯，在担任现职前，是斯里兰卡陆军副参谋长。

斯里兰卡海军第26任司令巴纳戈达是圣托马斯学院校友，1989年加入海军。在2024年8月担任斯里兰卡海军参谋长之前，他任东部海军区司令官。

斯里兰卡空军现任司令乌德尼·拉贾帕克萨空军元帅（Udeni Rajapaksa）任期，也将于本月届满。

三

沙文德拉·席尔瓦将军后来社交媒体发布了长篇告别，列举诸多贡献，但一些说法实际存在争议。

《星期日时报》发表了告别信的英文版本以及相关摘录注解评论。以下相关部分均来自《星期日时报》，供批判性性参考，不代表作者个人意见。

“2022年爆发的公众骚乱是我军旅生涯的复杂时期，我认识到谁是我真正的朋友和敌人。国家军队是官方武装部队，负责在国家面临外部或内部威胁时保护人民生命。2022年的斗争是内部民间骚乱。在此期间，我命令军队使用最低限度武力来控制抗议者。我不希望无辜公民死于子弹。我无意利用我的官方权力，成为手无寸铁的平民的无情杀手。”

《星期日时报》评论：2009年席尔瓦将军被正式任命为国防参谋长。法律要求国防参谋长履行14 项职能，其中一项是“协助制定武装部队作战计划，并协调武装部队之间的作战计划实施”。其他任务与作战事务无关。因此，指挥军队是指挥官的责任。

陆军或三军是否采取过此类措施来应对民间骚乱？如有，是否被加以利用？此外，用军事术语来说，“协助民间力量”，三军都有规定程序。亮点是“最低限度武力”的规定。

当时的情况是，总统秘书处——即总统权力的中心，被抗议者占领。公共和私人财产被毁。时任总理的拉尼尔·维克拉马辛哈在住宅被纵火之后，多次试图电话联系参谋长，没有得到回应。纵火案是严重的罪行。无论政治追求如何，任何人无权摧毁别人的家园。

是因席尔瓦将军“没有认清真正的朋友和敌人”吗？或没有使用官方权力？为什么事情对他来说变得如此“复杂”？

“因此，国家没有沦为地狱。我没有像那些渴望权力的统治者声称的那样，有背叛国家的卑鄙意图，也没有成为外国爪牙或外国大使馆宠物的野心。否则为什么我要部署空中机动旅，在当时任总理，也是本国第五任行政总统被抗议者围困，处于生命危险时营救？为什么我要驱赶前来纵火焚烧政客房屋的抗议者，并保住大多数房屋？”

文中所述的，确实是严肃的声明。那么他所反对的那些“渴望权力的统治者”是谁？既然他现已发言，那么公开他们的身份是理所当然的。当时的统治者是戈塔巴雅政府——指的是他们吗？他与国防部长兼总司令戈塔巴雅关系紧张，这不是秘密。

他关于外国和使馆的言论揭示了一个至关重要的事实，是否有外国/大使馆与他接触？他是否将此事告知了更高的当局，还是他选择保密？所谓部署空中机动旅“安全营救”总理很有趣。就在几个小时前，即2022年5月9日，马辛达.拉贾帕克萨辞去了总理职务，他和家人被困总理府超过12小时。

他还多次致电包括参谋长在内的军方高层，但收效甚微。他们没有接电话。直到很晚，他才得以传达信息。正是马欣达·拉贾帕克萨自己的安全人员一直保护他到深夜。直到黎明时分，空中机动旅才将他撤离，并把他送到班巴拉皮蒂亚的警察局，登上直升机。直升机将他和他的家人送到了亭可马里，他们在海军司令的官邸里住了好几天。

四

2022年5月9日晚9点30分左右，在总理府（Temple Trees）遭抗议者围攻时，陆军高级军官举行了一次高层会议。时任总统戈塔巴亚命令席尔瓦将军向试图闯入者开枪，与会者没有执行。

在这种情况下，若参谋长的严格执行，可以改变历史进程。

“但国家统治者对我在人民运动时期的解读对我不利...戈塔巴雅总统被迫逃离该国时...我正在参加国外会议。”

在这里，席尔瓦将军指出“国家统治者对他的战略的解读”对他不利。换句话说，上级指挥部，即宪法上的统治者不赞成他的行为。他在告别信中也正式承认，“戈塔巴雅总统被迫逃离该国。”他是他的国防部长兼总司令。而该国最高军事长官无法确保他的安全。

“在我服役的41年中，我有幸成为三个军种中战功最耀眼的军官。当我结束军旅生涯时，我会把我的所有荣誉和赞誉留在阵亡士兵的墓前，以纪念他们的牺牲。”

席尔瓦将军在告别致辞中还表示：“利用我与联合国的私人关系，我为斯里兰卡武装部队人员争取到了担任联合国维和人员的机会。这有助于为斯里兰卡带来外汇，斯里兰卡士兵的负面宣传由此得以洗清。”

《星期日时报》写道：实际上，为斯里兰卡部队找到联合国维和部队位置的功劳应该归功于前陆军指挥官莱昂内尔·巴拉加勒中将。他从儿子拉克马尔那里了解到这一问题后对维和产生了兴趣，拉克马尔当时在纽约联合国总部从事安全工作。

巴拉加勒中将得到了时任斯里兰卡常驻纽约联合国代表罗汉·佩雷拉的协助。所有与此有关的记录都很容易核实。这些记录可在陆军总部查阅。斯里兰卡陆军特遣队首次参与维和行动是在 1950 年，地点在刚果。此后多年，他们没有参与任何行动。

五

在戈塔巴雅流亡斯里兰卡之前，他发起了一项调查，任命了三名忠心耿耿的高级军官加入调查委员会。调查委员会由海军上将 Wasantha Karannagoda 领导，成员包括 Daya Ratnayake 将军和空军元帅Roshan Goonetilleke。

该委员会对沙文德拉·席尔瓦将军（代理国防参谋长和陆军司令）提出了一系列指控，认为精锐部队没有有效平息科伦坡及周边地区的暴力事件。

调查委员会呼吁对席尔瓦将军的行为进一步调查。事后看来，调查委员会的报告和其他相关发展都表明，国防部长和当时的国防部长卡迈勒·古纳拉特纳之间的关系并不融洽。接近前国防部长的消息人士称，席尔瓦将军在了解自己的朋友和敌人时，曾提到当时的国防部长。然而，这一说法无法得到独立核实。最后，是时任总统戈塔巴雅自己的机构在危机期间做出了反应。

六

此外，来自警察总部的消息称，除北部省高级警察副总监外，几乎所有高级警察副总监都将被调任新职。

这将影响到管理行政区划的高级警察副总监，包括西部省、西北省、东部省、南部省、乌瓦省和萨巴拉加穆瓦省。其中值得注意的变化是，原为警方发言人、目前负责管理东部省的高级警督阿吉特·罗哈纳（Ajith Rohana）预计将被调往西北省。

据悉此次调整将超越高级警察副总监的范围，影响到各分局的副总监和几位高级警司。据报道，这些调动是加强特警部门，特别是打击有组织犯罪部门战略努力的一部分。消息人士补充说，经验丰富、能力出众的警官将被重新分配，以提高这些单位的效率。

本文转载自“斯里兰卡小妞”微信公众号2025年1月6日文章，文章原标题为《斯里兰卡新政府换人的风，吹到了军警高层》，本文综合自斯媒

本期编辑：杨春雪

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