2024年以来，东营市公安局聚力落实“高效办成一件事”、公安政务服务标准化建设，积极探索推进“一拍共享、一照通用”改革，于2024年10月12日上线“爱山东”App，实现证照“采、存、储”三端（手机端、自助端、电脑端）互通。
截至目前，“一拍共享、一照通用”系统已实现东营公安政务服务大厅39项涉人像证照业务全覆盖应用，涉人像证件业务办件量每天约980次，办事效率提升近50%、证照合格率达99%以上，人均制证成本节省20至30元。近日，这一做法被东营市委全面依法治市委员会办公室评为为民实事重点项目典型案例。
以集成化改革共享成果
实现拍照“互联互通”
2024年11月，在重庆上大学的小刘身份证不慎丢失，面临毕业实习十分着急，小刘父亲便到东营市东营区政务服务大厅咨询身份证补办事宜。小刘于2024年9月底拿到了驾驶证，民警便使用其驾驶证证件照帮其补办了身份证。事后小刘专门致电感谢，表示“一拍共享、一照通用”帮了自己的大忙。
东营市公安局党委做优“一拍共享、一照通用”这一民生工程，主要领导通盘研究谋划，召开党委会议专题研究，全力推动“一拍共享、一照通用”工作落地落实。他们积极推进证照电子相片“共享应用”，群众拍照用照变“被动交”为“数据调”、变“多地跑”为“一窗拍”、变“纸质贴”为“电子印”。截至目前，东营市公安局推出身份证、社保卡补换等62个服务场景的证照“免提交”“免证办”事项。
以标准化引领效能提升
推动拍照“增值增效”
2024年12月26日，在广饶县公安局护航服务中心的人像信息采集室里，民警正在为办事群众拍摄出入境证件照片。拍摄图像生成后，照片随即存入智能拍照集成系统，方便群众在办理其他证照业务时，随时从后台调用已有的照片数据，无需再重复拍摄提交。
办事群众孙丹阳由衷地说道：“以前我们办理不同的证件需要拍不一样的照片，红底的、蓝底的，一寸的、两寸的，特别麻烦。工作人员跟我说，这次拍好照片以后，再办理驾驶证、身份证、出入境证件时都可以通用，真是太方便了！”
据了解，该智能拍照集成系统于2023年7月在广饶县公安局和县政务服务中心窗口上线，解决了过去群众办理证照业务需要到各个部门分别拍摄照片，种类多、规格杂、时间长等问题。
广饶县公安局护航服务中心民警王慧杰表示，通过该系统群众可通过智能手机、自助拍照平台、公安专业照相室等多种方式采集照片，利用一张“母片”的技术，生成公安各警种、各政务服务部门及社会服务、公共服务领域所需的各种规格照片。群众还可以免费查询、下载已经拍摄的证件照，应用到日常工作生活中。
围绕“跨警种、跨部门、跨区域”三个方面，东营市公安局梳理形成全市公安证件照应用场景需求清单4类，明确统一证照规格、数据标准、技术规范。针对部门采集应用和个人采集应用两个维度，他们集成相片“拍摄、裁剪、质检”和“人像精准定位、姿态辅助校正、场景替换”等6项功能，实现“一键式”智能秒拍、多证照一次生成，人像成片速度从3分钟缩短至1分钟以内。此外，他们梳理公安机关39项涉人像证照“业务谱系、流程图鉴”，统一制定人像采集使用“一张图”，建立应用电子照片“直用复用”机制，合并减少办事环节18项。
为实现“一拍共享、一照通用”业务流程高效规范，东营公安机关从区域设置、硬件配置、标识悬挂等方面着手，对政务服务窗口统一更新升级电脑系统环境、照片应用共享设备等，统一配置摄像棚（架）、背景墙布和专用闪光灯等便民设施，统一规范群众拍照的引导、采集、打印等环节流程，助力服务提质增效。
以多元化场景优化服务
满足拍照“随时随地”
着眼布设“15分钟拍照服务圈”，东营市公安局在人员流动量大的公园、社区、学校以及重大项目集中的企业建设13处智慧警局，在县区公安政务服务中心配套增设自助拍照、上传、打印设备，嵌入包含公安机关在内的11个部门照相模块，实现快速成照、立等可取。
与此同时，他们在全市32个交警中队和广饶县公安局8个派出所增配无线打印设施，为群众提供免费拍照、免费下载、免费打印服务；依托“项目警长”护航服务站，探索应用企业远程办件平台，4类12项涉企涉证照公安业务线上全程办理，避免企业职工往返奔波。
此外，东营市公安局开展以“四个一”（为群众拍摄打印一张最美照片、组织观看一次宣传片、发放一批宣传资料、征求一条意见建议）为主要内容的“四进”活动（进企业、进社区、进校园、进商圈），现场为群众拍照1500张、收集建议37条，有效扩大群众对“一拍共享、一照通用”改革成果的知晓面，进一步提升工作人员服务能力和业务水平。