1月6日 | 印度已成为吸引日本企业的主要投资目的地之一

2025年1月6日 总第747期

2018年-2022年巴基斯坦恐袭数据。图源：《日经亚洲》

《经济时报》1月5日报道，印商工部长皮尤什·戈亚尔（Piyush Goyal）表示，莫迪政府正制定全面出口战略，以推动印商品和服务出口增长。据悉，未来一段时间，莫迪政府将重点解决出口商关切，并且聚焦印优势领域。数据显示，2023-24财年，印出口额为7780亿美元（$778 billion），预计2024-25财年将突破8000亿美元（$800 billion），到2030年达2万亿美元（$2 trillion）。据悉，当前印出口商主要担忧是出口信贷下降、利率过高。戈亚尔表示，政府一直计划与银行系统、出口信贷担保公司（ECGC）合作以寻找解决方案。同时，政府也在与相关部门讨论改造经济特区（SEZ）。值得注意的是，戈亚尔表示将“采取积极主动的措施解决出口商对‘中国倾销商品’的担忧”。

《印度教徒报》1月5日报道，莫迪2月拟访问法国，推进印采购法国防武器进程。据悉，莫迪受邀出席2月10-11日在法举行的人工智能峰会。访法期间，莫迪拟继续推进印法之间超100亿美元（$10 billion）的贸易合作：印海军采购法26架“阵风”（Rafale-M）战斗机（包括22架单座“阵风”喷气式飞机和4架双座“阵风”教练机）、3艘“鲉鱼级”（Scorpene-class）潜水艇。分析人士表示，此次采购对印海军建设意义深远。双座“阵风”教练机将填补印国产双引擎甲板战斗机空白，“鲉鱼级”潜水艇将更新印舰队老化的军备。此前，印海军上将特里帕蒂（Dinesh K. Tripathi）2024年12月在年度新闻发布会上表示，印法两笔采购协议均进行至最后阶段。消息人士称，未来几周内，两笔交易拟提交印内阁安全委员会（CCS）审批。

《印度教徒报》1月5日报道，莫迪政府正加大力度管制印东北部米佐拉姆邦与缅甸交界边境的人员流动。据悉，米邦与缅甸钦邦接壤，边境线长达510公里。此前，大量缅甸难民逃入米邦。2025年1月3日，米邦占帕伊（Champhai）县警方发布公告称，印、缅居民需出示证明其“居住在边界两侧10公里领土范围内”的文件，才能获取边境通行证互访。身份证明文件由当地派出所或政府认可的村委会签发，有效期一年，而边境通行证最长期限为7天。此外，印警方将根据边境通行证核查信息，违反者将交由安全部门和法院处理。

莫迪与印平民党（AAP）主席凯杰里瓦尔（Arvind Kejriwal）图源：《印度快报》

《印度快报》1月5日报道，莫迪公开对比“莫迪模式”和“凯杰里瓦尔模式”治理成效，为德里议会选举造势。25年以来，印人党连续在德里议会选举中失利。1月3日，莫迪正式启动印人党德里竞选活动，启动一系列德里基础设施项目，并在多个领域将印人党政府与凯杰里瓦尔领导的德里执政党印平民党（AAP）进行对比，以凸显印人党治理成效。教育方面，莫迪批评AAP政府无法高效利用教育资金，不到半数资金实际用于教育。基础设施方面，AAP无力承接大规模基建项目，德里地铁、道路、医院等大部分大型基础设施项目均由印人党政府领导。水电政策方面，目前，莫迪政府推出“总理太阳家庭：免费电力计划”（PM Surya Ghar：Muft Bijli Yojana），大规模利用民房屋顶安装太阳能电池板，让居民家庭能够自行发电，进一步降低电费。医疗服务方面，莫迪指控AAP不顾民众需求，将印人党免费医疗服务政策拒之门外。福利方面，AAP强调自身“平民”属性，通过免费水电吸引大量经济弱势群体票仓。对此，莫迪表示，印人党计划为经济弱势群体提供住房保障，并实施“一国一配给卡”计划（ONORC，The One Nation One Ration Card scheme，该计划允许符合条件的受益人使用一张配给卡从全国任何一家平价商店获取补贴粮食配给，旨在确保粮食安全），以获经济弱势群体支持印人党。

印度《前线》（Frontline）杂志2024年12月25日发表题为《不平等时代的农业》的评论文章认为，造成印农业经济问题的根本原因是农业商业化发展，莫迪政府应对此保持警惕，避免农业问题进一步恶化。作者P·赛纳特 （P. Sainath）系印度农村人民档案馆（PARI，People's Archive of Rural India）创始编辑。

近年来，印农业经济逐渐衰退，农民生活质量下降，农业经济面临巨大危机。旁遮普邦、哈里亚纳邦农民抗议，马哈拉施特拉邦农民自杀率屡创新高。各地农民种姓在选举中均反对给印人党政府投票，上述动态表明农业问题已经严重影响印政治稳定性。导致印农业危机的原因有三，一是印新自由主义经济政策导致农业经济持续衰退。一方面，印政府推行“市场化定价”政策。企业哄抬消费价格，压低农产品价格，导致农民难以通过售卖农产品获得合理收入。另一方面，印政府大规模削减对贫困阶层的补贴，将大规模资金以“激励措施”的名义分配给富人阶层与大型企业，农民利益难以得到保障。

二是农业公共投资下降，农业公共资源私有化。一方面，以社区为中心的农业机构逐渐转型成综合性企业，加之正规农业信贷由普通农民流向相关农业企业，这导致农民负债累累。另一方面，大型企业对农业领域控制力增强，农业公共资源逐渐被私有化，进而制约农村经济发展。值得注意的是，农产品价格上涨的同时，农民收入却呈下降趋势。2012-13财年至2018-19财年间，印种植业收入下降10%，农民不得不转向进城务工、饲养牲畜生存。

三是印贫富差距加剧。据《福布斯》报道，截至2024年12月10日，印217位亿万富翁财富总额高达1.041万亿美元（$1,041 billion），相当于印农业预算的58倍、印国内生产总值三分之一。而印第77轮国家样本调查（NSS）数据显示，印农民家庭平均月收入仅为10218卢比（Rs.10,218）。少数群体掌握大量财富，导致印贫富两极分化日渐严重。农民生活水平下降，生产力也随之降低，最终加剧农业经济困境。

印农业困境催生严重后果。一是农民自杀率上升。2024年印官方统计数据显示，本年度逾40万名农民自杀，而真实数据恐远不止如此。这并非仅为个人悲剧，而是农业危机直接性后果。二是农业人口大规模流失。1991-2011年间，大量农民迫于生存压力向城市流动，印农民人口减少近1500万，每天就有约2000名农民转行。三是农民大规模抗议活动爆发。大量农民涌上街头游行以抗议中央政府政策，而政府却称这是“政府和农民之间的误解”，因此选择通过暴力手段打压抗议农民，而非解决根本性问题。

总体而言，“商业化农业”直接导致印农业危机不断加深，对农业的掠夺性商业化导致问题不断加重。印农业困境并非单纯经济问题，更是文明危机。大规模农民和农业劳动力流失，这反映出社会结构破裂和农业体系彻底失败，其后果已远超经济层面损失。对此，莫迪政府需更加警醒，避免局势更进一步恶化。