随着1月20日交权日期的临近，美国拜登政府上演了一场又一场“最后的疯狂”戏码。
五角大楼（美国国防部）选择“提升”传统技能、扩充黑名单。
当地时间1月6日，美国国防部在《联邦公报》上公布了最新版的“中国涉军企业”清单（CMC,或称“第1260H条名单”），134家中国企业赫然在列。
在这份最新名单里，不但包含了早就被五角大楼贴过“涉军”标签的长江存储等芯片企业和中国移动等通信运营商，而且在“新上榜”的企业里，出现了新能源电池企业宁德时代、人工智能软件公司商汤科技，甚至还有被中国网友戏称为“鹅厂”（因LOGO是卡通企鹅）的腾讯。
是的，中国网民做梦都想不到，“鹅厂”都成了美国人嘴里的“涉军”单位了。
“鹅厂”经营的业务广泛，有社交平台、视频网站、游戏娱乐等等，在中国网民的社交生活里随处可见，就连你我在此相遇的微信公众号，也在腾讯旗下。
可要说腾讯成了“涉军企业”，相信广大网友的反应一样：你怕不是在搞笑吧？还有网友一针见血地指出：“想移出这个清单吗？拿钱来！”
那么，这个“第1260H条名单”是个什么鬼？
黑名单的前世今生
在前几年，美国以“涉嫌帮助军事”的名义，由其财政部、国防部、商务部等部门分头拟制并公布多份名单，要求美国政府机构、企业和其他实体遵照政策，对名单上的企业限制贸易进出口、投资等多方面活动。
其中，美国国防部出台的，就是“中国军方企业名单”（Chinese military companies），依照的是美国《1999年国防授权法》第1237条款指定的“中国军事公司”。
2021年6月28日，美国国防部连发两条公告，一是取消了《1999年国防授权法》第1237条款所指定的“中国军事公司”内容，二是根据《2021年国防授权法》第1260H条款，又指定了新的“中国涉军企业”。
那个时候，这份“黑名单”上共有47家中国企业，又因其依据第1260H条款形成，故也称为“第1260H条名单”。
按照美国的说法，只要他们认定了某企业与中国军队有合作或者支持行为的，无论是直接或是间接的，都可以把企业列入这份“黑名单”中，实施出口管制和经济制裁，甚至已经使用了这些企业服务或产品的美国企业、机构，都要中止服务或拆除相应设备。
当时，一些中国大型企业，如中国移动、中国铁建也赫然在列。
时至今日，美国国防部根据美国《2024财年国防授权法》，更新了“第1260H条名单”，也就是今天我们提到的。
“上榜了”会怎样？
按照美国的说法，凡上了本次“第1260H条名单”（CMC）的，各种商业活动会被美国禁止，大致如下：
一是禁止美国国防部与该清单中企业或其控制的企业签订、续签或延长商品、服务或技术合同（2026年6月30日生效）。
二是禁止美国国防部签订、续签或延长含有该清单或其控制的企业生产或开发的商品、服务或技术合同（2027年6月30日生效）。
三是其他与美国国防部有贸易往来的实体与该清单企业的合作关系将被限制。
简单来讲，就是美国国防部不仅禁止这些企业与自己有交易，还连带着逼迫那些与美国国防部有合作和交易关系的第三方企业，也放弃与这些中企的合作或交易。
虽然这个清单并没有直接制裁的内容，但美国政府表示“保留对这些机构采取额外措施的权利”。根据政策解读，如有企业“触霉头”，那么五角大楼就大有可操作的空间，也许他们的手伸不到中国境内去，但可以对在美、在其影响力范围的国家中的子公司、关联企业“出重拳”，例如解除合作、冻结资产、拘捕人员、驱逐出境等等。就算并非中国企业，但只要与清单里的中企有投资、交易等经济关联，那也要受到牵连。
这样一来，对被列入清单的中国企业而言，在美国及其盟友的“营商环境”如何可想而知，那些商业上的伙伴出于多重因素考虑大多也都会避开清单。
那五角大楼为什么要玩这一手呢？
美国的目的
美国曾经是所谓“自由贸易”的代表，那时它的国际地位一时无两，能从世界各地获取廉价资源材料，能大批使用低价劳力，从而大把大把地赚钱。
但时过境迁，当其他国家的经济发展起来之后，美国就“惊觉”自己赚的钱少了，付的钱多了，为了利益和霸权就打着“国家安全”的幌子大肆构筑 “贸易保护”壁垒。
特别针对那些已经做大做强、不在美国控制下的大企业，美国尤其眼馋。之前对Tiktok“不卖就禁”法令是如此，包括“第1260H条名单”在内等等黑名单也是如此。这都是美国“贸易保护”的手段之一。至于什么“安全问题”，那不过是个说辞借口罢了。
企业上榜，会影响到他们在海外的生意发展，自然是不愿的，而想不“上榜”，一般就得接受美国的条件。
一般企业可能以为，只要“自证”与军工无关就好了嘛，但事情可不这么简单。要向美国交“罚款”赎身，要改组管理团队以接受“美国认可”（美企参股或在核心层中加入美国人）。
可真要这么做了，无异于“剖腹验粉”。
中兴就吃过大亏。他们当年曾上了美国商务部的另一份制裁黑名单，为摆脱制裁，中兴曾缴纳了高达22.9亿美元“罚款”和4亿美元“保证金”，并按美国要求更换董事会和管理层，为了“验证”，还允许由美国选派的小组“入驻”。
结果，美国商务部这边从名单上撤下了中兴，美国政府又拿《国防授权法》说事，声称有安全风险，直接禁止了中兴通讯在美国的所有业务。去年，又命令要拆除所有在美国的中兴通讯设备，并鼓动美洲与欧洲盟友国家一起拆、共同禁。
如今，最新的“第1260H条名单”里的企业，覆盖芯片、通信、科技、社交平台等多个领域。
什么意思？美国人盯上这些“肥肉”了，“名单”上的企业不给钱就联合盟友使绊子。
对此，中国外交部发言人早就一针见血的指出：美国长期以来泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，打压遏制他国企业，严重损害企业合法权益，破坏全球产业链供应链安全稳定，阻碍世界经济复苏和发展。
这一次，面对强盗的讹诈，必须说---NO！