王忠民:我国经济发展的浪潮、现象与建议

日,中国财富管理50人论坛2024年会在京顺利召开。全国社保基金理事会原副理事长王忠民在“踏浪前行:2025年宏观经济与投资展望”圆桌论坛上发表演讲。

王忠民将宏观经济模型比作三个浪潮:第一个浪潮是工业化和城市化推动资产形成,如房地产、制造业等,以供给侧宏观经济为特征;第二个浪潮是需求侧管理,旨在激发需求侧潜力;第三个浪潮是技术创新和产业创新带动新供给、新需求,与金融(股权、PE/VC等)相结合,推动经济社会发展。第三个浪潮才是我们今天应该踏上的乘风破浪的真正浪潮。当前,宏观经济存在货币发行量大但资产贬值,投资亏损,需求和供给双降;资产荒,传统资产价值下降,新资产尚未形成,投资机会稀缺;以及资产负债表全面衰退,缺乏新资产和新逻辑等三种现象。对此,他建议:一是启动消费端政策,减轻养老金负债,将隐性负债转化为权益端资产,以推动市场发展;二是金融模式转型,从杠杆和抵押贷款转向权益端和证券化,以及向资本端的政策全面转变;三是税收减免,以恢复家庭、企业和政府资产负债表健康,激发社会需求和净资本生成。

求是


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一、宏观经济的三个浪潮
今天的主题是“踏浪前行:2025年宏观经济与投资展望”,我把“踏浪前行”的宏观经济模型视为三个浪潮。
第一个浪潮是指随着工业化和城市化的推进,我们的资产形成主要集中在房地产、机械制造和基础设施等领域。在这一时期,大量资产投入和杠杆的增加促进了经济的快速发展,形成了供给侧宏观经济的高光时刻。
然而,近两年来,我们注意到供给侧背后的资产和杠杆正在衰退。当前的焦点,即第二个浪潮转向了需求侧,凯恩斯的需求管理理论成为我们讨论的核心。我们正在利用这一理论来激发需求侧的活力,以期带动产业的进一步发展。尽管今年出台了许多政策,但需求侧的提振效果并不明显。
在需求侧和供给侧宏观经济模型之外,我们看到了第三个宏观经济模型,即通过技术创新和产业创新来创造新的供给、需求、资产和市场力量。这一模型强调金融在经济发展中的作用,尤其是股权、合伙创新投资以及PE、VC、天使投资等在推动经济社会发展中的重要性。这些金融工具有助于形成新的资产、供给、需求和发展动力。
总之,第一个经济浪潮已经衰退,第二个浪潮尽管正在实施,但效果有限。当前,我们应该把握第三个浪潮,即技术创新和产业创新的浪潮,这是我们今天应该乘风破浪的新机遇。


二、当前经济发展存在的现象
通过以上提出的三个浪潮,分析我们今天的三个现象。
(一)现象一:货币发行与通缩
尽管货币发行量巨大,我们今天却处于通缩的现象当中。货币似乎并未流向预期的通胀领域,也未能刺激需求端的增长。原因在于,第一个浪潮中形成的资产价值正在下跌,手持现金虽贬值,但投资则面临亏损,导致人们选择不投资,进而导致需求和供给双双下降。其根源在于新浪潮尚未兴起,而旧浪潮已经吞噬了所有资产。传统的工业化时代的资产难以销售,资产负债表出现衰退,房地产去杠杆尚未完成,即使货币发行量再大,也没有新的投资领域和新需求来改变这种资产状况。
(二)现象二:资产荒
从投资者角度看,传统资产价值下跌,新资产尚未形成,即使有新资产的苗头,也会迅速被市场内卷导致资产价格下跌。这导致投资者面临资产荒,即使社保基金等代表耐心资本和长期资本,也难以找到可投资的资产。在二级市场中,即使通过ETF等工具进行多资产、多市场组合投资,也只能获得平衡收益。资产荒的格局是由于传统资产衰减和新资产未形成所致,而第三浪潮的宏观模型可能带来新增长、新产品、新需求、新产业。
(三)现象三:资产负债表衰退
当前,我们正经历全面的资产负债表衰退。起初是家庭负债表衰退,随后扩展至民营企业,再到国有企业,金融机构,以及地方政府,最终影响到中央资产负债表。这种衰退是由于未能通过风险投资、创新投资和合伙投资找到新资产和新逻辑,而是过度依赖传统资产。最终,我们发现整体宏观经济的资产负债表衰退,这要求我们寻找新的投资领域和需求,以避免内卷和衰退。


三、政策建议
(一)减轻养老金负债
为启动消费端,建议减轻养老金负债。12月15日启动的个人养老金政策允许7亿劳动者每年投入1.2万元,但实际参与人数不足,且投资后可能面临亏损。建议将原本用于社会统筹的5万亿个人账户资金返还给个人,以促进股市和权益端投资,形成净资本,推动市场发展。这5万亿可通过发行特殊的超长期国债补充,以确保第一支柱养老金的健康运行,同时将第三支柱的养老金返还给个人,甚至可以考虑增加至10万亿,以促进资产负债表的健康运行。
(二)金融模式转型
建议将金融模式从以杠杆和银行为主体的抵押贷款信用逻辑,转变为以权益端、风险投资(CV)、天使投资、合伙投资和证券化为主导的模式。这包括实现证券化的有效运行和上市,以及推动货币政策向资本端政策的全面转型。例如,央行可以鼓励贷款给创始股东用于股票回购,或允许非流动性资产置换为流动性资产。金融模式的转变应足够及时、及早,并以足够大的规模实施,以促进金融逻辑在权益端的发挥。
(三)税收减免
为恢复家庭、企业、国有企业和地方政府的资产负债表的健康,建议实施税收减免政策。这包括对个人储蓄养老账户实施免税和投资收益延税政策。税收政策应遵循“少即是多”的原则,通过减少税收来放大国家资产负债表的杠杆,降低负债率,从而激发社会需求,生成社会净资本,恢复社会资产负债表的健康状态。
通过实施上述三大政策建议,我们可以解决过去的问题,并为新时代的新技术、新经济、新产品和新供给提供支持,推动社会经济的健康发展。


Q:刚才您也提到了关于“内卷”的问题,这次中央经济工作会议也明确提出了“反内卷”,对此,您有什么理解和建议?
我认为,内卷现象有四种模式:
第一个模式,生存竞争。在这一模式中,企业通过模仿而非创新,利用金融制度和技术模式,以低成本进入市场,以期在资产负债表中获得利润。这种模式导致了企业间的激烈竞争,最终使得原有的企业和市场模式被“卷死”。我们正是用这种竞争模式,让社会底层相互之间的互害、互伤,不仅减少了社会创新和技术进步,而且最终导致企业自身也难以为继。
第二个模式,成本转移与收益占有。在新能源汽车市场,特斯拉中国区高管揭示了一种内卷现象,即企业通过延长应付账款的账期,将供应商的信用和产业链收益转化为自己的收益。这种做法不仅将成本转嫁给供应商,而且在支付时使用承兑汇票,进一步压缩了供应商的利润空间,导致供应链不断萎缩,最终导致了企业“一家独赢,一家独食”,而产业链“一片狼藉,一地鸡毛”。
第三个模式,模仿与超越。企业通过模仿他人的成功路径,快速学习和复制,以低成本和快速的学习曲线超越原创者。这种模式不仅损害了原创企业的发展空间,而且导致了市场上的恶性竞争,最终使得整个行业陷入混乱。

第四个模式,政策性套利和制度性套利。这是内卷现象中最为普遍和严重的一种。企业利用政策支持的工具和方向,通过套利实现自身利益的最大化。例如,在数字化和AI时代,企业通过将数字资产纳入资产负债表,或者在股市中通过IPO和注册制实现套利,吸引投资者而无需实际盈利。这种模式不仅损害了市场的公平性,而且对整个经济体系造成了负面影响。

综上所述,内卷现象在经济生活、金融制度和社会发展中的表现,不仅影响了宏观层面的GDP增长,也对资本市场的健康发展带来了挑战。我们需要认识到内卷带来的根本性问题、弊端和陷阱,并寻求解决之道。


责任编辑:张逸君