央广网南通1月7日消息（记者杨梦奎）1月7日上午，江苏省启东市第十八届人民代表大会第五次会议开幕，启东市委副书记、市长蔡毅作《政府工作报告》（以下简称《报告》）。
2024年，启东以“竞”的姿态攀高争先、以“拼”的劲头埋头苦干，“强富美高”新启东现代化建设迈出新的坚实步伐，预计地区生产总值增长6.5%，高于南通平均水平。
航拍启东（央广网发 潘杨 摄）
综合实力持续攀升 内生动能充分激发
《报告》指出，2024年，启东工业经济稳中提质，规上工业增加值增长10.8%，高技术海洋装备智造产业集群入选省级特色产业集群名单，“新海鲟”等“大国重器”扬帆起航；建筑业克难求进，新增一级资质建筑企业2家，4家企业实现“启建回启”；现代服务业集聚成势，中储粮吕四港建仓项目一期投运，药明康德研发中心二期竣工，规上服务业重点行业营收增长9.7%；文旅市场持续升温，“到启东看日出”火爆出圈。
通过深入开展“重大项目攻坚突破年”活动，启东新签约亿元以上产业项目103个，其中5亿元（3000万美元）以上项目63个，惠生海工、豪迈重工、海博思创等20亿元以上重大项目12个；出台“重大项目早开工早落地20项举措”，新开工5亿元以上工业项目30个、专精特新高质量制造业项目13个，新竣工5亿元以上工业项目22个；企业服务中心启动运营，生物医药审评服务中心挂牌成立，连续15年获评省“金融生态优秀县”，列全国投资潜力百强县市第8位。
启东出台“万事好通·益启企”3.0版，“一件事一次办”事项拓展至134个，实现全国40个地区101个高频事项“跨省通办”，省内首创长三角不动产登记异地办理，“我陪群众走流程”政务服务工作经验全省推广；全社会研发投入占比达2.8%，高新技术产业产值占比达61.5%，万人发明专利拥有量58.5件，列全国科技创新百强县市第8位；发布“科创20条”，招引科创项目169个，实施产学研合作项目208个，新认定高新技术企业119家，新增国家级专精特新“小巨人”企业5家。
此外，吕四起步港区“2+2”码头获正式开放批复，上海港空箱调运南通分中心落户，进境粮食指定监管场地获批，保税仓库全面完工，5个码头取得岸线批复。
城乡面貌愈加改善 群众福祉日益增进
《报告》指出，过去一年，启东路网结构日趋优化，钱塘江路、林洋南路等5条道路建成通车，启东南、启东北高速口完成拓宽改造，市民通行体验感显著提升；完成居民小区“瓶改管”1501户，既有多层住宅增设电梯32台，建成电动自行车集中充电点位517个；城市管理更加规范，新增停车泊位2742个。
“示范引领、全域整治”三年行动纵深推进，启东创成南通乡村振兴先行村23个、省特色田园乡村2个、省首批宜居宜业和美乡村24个，争取省级补助资金1.7亿元，获评全国村庄清洁行动先进县；新建改造高标准农田4.6万亩，新增省级区域农机社会化服务中心2个。
通过强化细颗粒物和臭氧污染“双控‘双减’”，启东PM2.5平均浓度连续六年全省最优；城市第二污水处理厂正式投用，完成农村生活污水治理1.8万户，建成农村生态河道71公里，近岸海域水质持续提升，17个市考以上断面水质优Ⅲ类比例保持100%。
启东坚定不移惠民生、办实事，实施就业优先战略，新建标准化家门口就业服务站6家、省级规范化零工市场1家，新增城镇就业1.18万人；加强困难群体兜底保障，优化低保对象认定和动态管理机制，发放各类救助资金2.4亿元，惠及11.4万人。
启东中学新校区主体结构封顶，创成省学前教育普及普惠市、义务教育优质均衡发展市；高新区医院主体工程完工，提标改造乡镇卫生院3家，成功创建全省首家县级三级乙等妇幼保健院；开展“四季欢歌”等文化惠民活动4400余场次，成功举办首场万人演唱会；扎实开展“访民情、化矛盾、促和谐”活动，外来人员集中区域社会治理经验全省推广，“睦邻”矛盾智调新体系入选全国政法智能化建设创新案例。
蔡毅表示，新的一年，启东将紧紧抓住用好国家超常规逆周期调节政策机遇，在“危”与“机”的动态转化中争取主动，在“稳”与“进”的互促并行中开创新局，干字当头、干在实处、干出精彩，努力在高质量发展上跑出启东加速度，奋力打造具有江苏标识、江海特质的“海上新启东”。2025年，启东经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长5%以上。