近期,大连金融监管局认真贯彻党中央、国务院决策部署和国家金融监督管理总局要求,坚持干字当头、实字托底,联合大连市发展改革委等部门,构建央地协同、上下贯通、高效有力的支持小微企业融资协调工作机制。同时,以“多、快、好、省”为目标,多措并举推动辖内银行机构提升金融服务可得性,努力破解小微企业融资“难、贵、慢”问题,助力机制提速增效。
在“多”字上下功夫,“三级联动”促扩面
大连金融监管局切实将国家金融监督管理总局系统四级垂管的优势和央地协同的特点转化为执行效能,政府、监管、银行三级主体联动,有效扩大金融服务覆盖面,打通政策落地“最后一公里”。全局成立由一把手挂帅的领导小组,印发工作方案,明确5个步骤和10项重点任务,局领导分片包干赴8个区市县开展“一揽子”增量政策宣讲和明察暗访督查,下辖普兰店金融监管支局选派干部参与区县专班,机关各部门对口联系区县专班,努力实现所有区县全覆盖。辖内各银行机构均建立“总行—分行—支行”各层级工作专班,采取派员进专班、与街道社区结对子、联合开展银企对接会等形式,协助区县专班走街串巷摸排走访,形成政银携手良好局面。
在“快”字上下功夫,“供需两端”提速度
在金融供给端,大连金融监管局印发辖内银行机构小微企业高效办贷工作指引,围绕“申贷—审批—续贷—增信”等4个关键环节,提出精简办贷材料、节约跑腿环节、用好数据要素等14条具体措施,辖内多家银行机构针对“推荐清单”内小微企业建立绿色审批通道,给予优惠利率政策,建立“快审快贷”“限时办结承诺”等机制。在企业需求端,大连金融监管局指导大连市银行业协会在自主开发的“掌连金融”平台开通“千企万户大走访”专栏,开发“企业需求采集”模块,嵌入统计分析功能,借助科技手段实现企业需求一键采集、“申报清单”一键生成,企业填报需求的同时还可通过平台浏览、对比、直联450余款信贷产品,有效提升银企对接效率。
在“好”字上下功夫,“量体裁衣”强服务
大连金融监管局推动辖内各银行机构完善续贷制度流程和准入标准,加大宣传力度,确保市场主体“应知尽知”、符合条件的企业“应续尽续”,截至11月末,辖内小微企业无还本续贷余额397.60亿元,较年初增长23.67亿元。推动各机构明确普惠信贷尽职免责认定标准,细化免责、追责情形,保护基层信贷人员“敢贷、愿贷”积极性,截至2024年9月末,各机构本年度对小微企业不良贷款业务认定免责业务和人数占比分别达83.32%、92.13%。督导各机构扩建下沉“金融辅导员”队伍,编制普惠信贷产品清单,开设金融政策大讲堂,创新并推广应用“科创连惠贷”“建信易贷”“惠农e贷设施贷”等产品,让金融服务真正看得懂、找得到、用得上。
在“省”字上下功夫,“两项行动”降成本
大连金融监管局按照国家金融监督管理总局部署,积极开展推动小微企业综合融资成本稳中有降专项行动,组织辖内银行机构开展内部排查,加强员工行为管理,指导用好税收减免、财政奖补等政策,进一步完善小微企业融资服务定价管理,规范信贷融资各环节收费管理,为小微企业进一步压降融资成本。自主开展辖内打击不法贷款中介专项行动,总结六类不法贷款中介典型表现形式及排查要点,组织机构摸排报告线索,建立异常中介“黑名单”共享机制和内外部联动处置机制,切实为小微企业清理非必要融资环节。截至11月末,全市累计发放普惠型小微企业贷款利率3.81%,比年初降低0.44个百分点,为小微企业节省利息成本约3.93亿元。