编者按:
2025年新年伊始,为展现四川国资国企加快构建党建引领欠发达县域托底性帮扶工作共同体的实践和成果,四川省国资委党委与人民网四川频道联合推出“人民网聚焦党建引领四川国资国企托底性帮扶”系列访谈,邀请四川省国资委、东方电气集团、华电四川公司、国家能源集团四川公司、蜀道集团、川投集团、四川能投、四川港投、四川省国投公司、五粮液集团(股份)公司等10家国资国企的负责人接受人民网专访。敬请关注。
人民网成都1月6日电 (记者郭莹)近日,国家能源集团四川公司党委书记、董事长张平接受人民网记者专访,分享了党建引领国家能源集团四川公司托底性帮扶的实践和成果。
实现三个方面的重大跨越,开启国内一流省级电力公司建设的新征程
人民网记者:感谢您接受人民网专访。请您给我们简要介绍国家能源集团四川公司高质量发展情况。
国家能源集团四川天明公司全景,拥有全川仅有的两台100万千瓦超超临界火电机组。王婧摄
张平:国家能源集团四川公司是国家能源集团在四川区域的省级公司,负责建立区域内集团各产业高效协同机制,并对区域内国家能源集团所有企业履行地企协调、规划发展、市场营销等统筹协调职责。目前,公司主要在川从事能源项目开发和运营工作,产业分布在成都、绵阳、德阳、达州、内江、乐山、雅安、攀枝花市及阿坝、甘孜、凉山州11个市(州),在运装机693.01万千瓦,在建装机39.34万千瓦,前期项目装机约202.45万千瓦。公司是目前四川最大规模的火力发电企业,拥有全川仅有的2台100万千瓦超超临界火电机组,是四川电网能源保供的重要支撑。
近年来,公司认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,紧密结合集团战略、区域特点和发展现状,大力实施公司“贯彻一个战略,坚持两手抓、两条腿走路,增强提升五力,以高质量党建引领高质量发展”的“1225”总体工作思路和增强提升“党建五力”思路举措,始终坚持改革创新求变、更加突出安全质量效益,以党建引领办好安全生产、治亏扭亏、新能源开发“三件大事”,奋力实现区域一流省级电力公司建设目标,开启国内一流省级电力公司建设的新征程。
国家能源集团四川公司生产指挥中心。姜跞摄
回顾公司近年高质量发展历程,公司主要实现了三个方面的重大跨越:
一是调整优化产业结构,能源多元发展有了新进步。认真贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略,坚持在传统能源清洁化、清洁能源规模化、产业服务多元化上持续发力,以新能源开发引领公司转型升级、高质量发展,不断提高绿色低碳发展水平。目前公司火电装机规模全川最大、水电装机达到101万千瓦、新能源装机实现零的突破、综合能源产业收入逐年增长,“十四五”期间电力装机增幅超过45%,逐步形成火电、水电、新能源、综合能源多元发展格局。
二是能源保供成效显著,助力区域经济社会发展有了新进步。强化落实公司“四个坚持,四个紧盯”安全工作要求和“六个到位”防汛防灾措施,有力保障了公司安全生产形势总体平稳。近3年,以全省统调电厂7.8%、8.9%、8.7%的装机占比,贡献了7.9%、10.7%、11.5%电量,区域电力保供“稳定器”“压舱石”作用进一步凸显,先后获四川省电煤保供攻坚先进集体和能源保供突出贡献集体等荣誉,能源保供工作连年获得省经信厅、能源局等部门致信感谢、表扬,充分展现了能源央企的担当作为。
三是成功实现整体扭亏为盈,国有资产保值增值有了新进步。积极应对连续大额亏损的经营困局,明确提出2023年大幅减亏、2024年盈亏平衡、2025年盈利稳步增长的“三年三步走”阶段目标,构建完善燃料采运、生产发电、售电交易“三位一体”协同创效机制,坚定实施降煤价、降煤耗、提升电价“两降一升”增效核心举措,强化燃料“稳量、控价、提质”经营管理,近3年发电量连续大幅增长并突破300亿千瓦时大关,公司提前一年于2023年底实现整体扭亏为盈,今年发电量和利润总额均创历史新高,开创了高质量发展新局面。
公司始终坚持政治、经济、社会“三个责任”一起扛、“三个效益”一起要,充分发挥资金、资源、技术优势,积极助力区域经济社会发展,先后荣获四川省抗震救灾先进基层党组织、四川省和国家能源集团脱贫攻坚先进集体等荣誉,展现了能源央企良好形象。
以“五个助力”帮助推进布拖产业、人才、文化、生态、组织全面振兴
人民网记者:中央和四川省委对欠发达县域托底性帮扶工作作出战略部署后,国家能源集团四川公司结合实际做了许多探索实践,请您分享一下具体考量和推进情况。
张平:自托底性帮扶工作开展以来,国家能源集团四川公司坚决贯彻落实四川省委、省政府决策部署,将落实托底性帮扶工作要求作为巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的重要路径。围绕公司“产业帮扶、兴教助医、志智双扶、移风易俗”帮扶总体思路,压紧压实帮扶主体责任,强化组织领导和统筹协调,公司成立了支持布拖县振兴发展工作领导小组,建立了企业“一把手”主管、分管领导主抓、业务部门主推、帮扶干部主干的工作机制,结合布拖县“十四五”发展规划和地方资源禀赋、产业需求,加强与布拖县委县政府、“1+1”帮扶单位——四川国际博览集团沟通对接,制定中长期帮扶规划,充分发挥大型能源央企专业优势,用好用活各类综合帮扶资源,以“五个助力”帮助推进布拖产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。近两年,公司累计投入帮扶资金超1.3亿元,有力推动布拖县乡村振兴、托底性帮扶工作落实见效。
聚优势、兴产业。帮助布拖县引入先进产业技术和理念,以新能源开发、黑绵羊全产业链等重点项目为抓手,因地制宜谋划和培育特色产业项目。推动实施“1+1+52+N”黑绵羊智慧化养殖策略,运用物联网、大数据、人工智能等技术实时采集分析数据,实现养殖过程全流程追溯,有效解决布拖黑绵羊繁育、育肥、品质、需求等问题,建成全州以黑绵羊交易为主的最大现代化畜禽品种推广中心。在黑绵羊产业园区试点安装畜牧养殖饮水槽和防腐蚀储水罐等先进设备,将国家能源集团新材料科技技术运用到畜牧养殖领域。打好“新能源发展+乡村振兴”组合拳,注册成立国能布拖新能源公司,积极推进1号地块56万千瓦光伏项目,探索“光伏+牧业”牧光互补示范项目,全力推进风光储一体化新能源基地布局,携手推动布拖风、光资源转化为发展优势。
布拖县举行黑绵羊交易市场开业仪式。国家能源集团四川公司供图
国家能源集团四川公司布拖县园区屋顶分布式光伏发电乡村振兴示范项目首批0.88兆瓦实现并网投产发电。国家能源集团四川公司供图
扶志智、塑人才。致力于“志智双扶”激活乡村振兴“智力引擎”,大力支持布拖县教育事业发展,实施特木里镇初级中学建设和中小学教辅书籍捐赠帮扶项目,捐建“爱心书屋”20个,捐赠教辅书籍26万余册,惠及近5万名中小学生,为3所小学购买“爱心校服”6641套,为2所小学增设取暖和热水设施,改善极寒地区学生冬季在校学习和生活环境。持续开展基层干部、乡村振兴带头人和专业技术人才培训,举办领导干部读书班、党员示范轮训班、第一书记和帮扶队员业务培训班、村党组织书记培训班等,培育壮大乡村致富人才队伍。依托国家能源集团党校“乡村振兴”分院,开设“组织振兴”“产业振兴”“数字乡村”等网络专题培训,培训人员超过3400人次。先后选派14名优秀年轻干部到布拖县挂职锻炼,接收布拖2批4名年轻干部到公司交流挂职。
国家能源集团累计投入帮扶资金10682万元帮助建设布拖县特木里镇依撒中学。国家能源集团四川公司供图
国家能源集团援建布拖县阿布泽鲁小学学生在爱心书屋读书。国家能源集团四川公司供图
树典范、育文化。坚持物质文明和精神文明同推进,助力布拖培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。在定点帮扶的博作村开展“学国语、学电脑、学技能、学法律,坚持移风易俗”的“四学一坚持”活动,组织专家、教师到村培训2400余人次,推进移风易俗工作常态化、长效化,实施彝族特色传统文化示范项目,开展移风易俗演讲比赛、洁美家庭评选等活动,营造崇尚健康生活、摈弃陈规陋习的浓厚氛围。深耕布拖历史文化底蕴,打造“水美博作”“斗羊文化第一村”等生态农牧文旅资源项目,在布拖县拖觉、龙潭、特木里镇开展火把节斗羊、赛马、摔跤、选美等彝族特色文化活动,全力打造和美乡村新典范。
抓治理、护生态。坚持在乡村振兴中构建人与自然和谐共生的美好家园,实现经济、社会与环境的可持续发展,让健康成为乡村振兴的内生动力。为布拖县人民医院、疾控中心提升医疗硬件条件,聘请医疗专家团队开展儿童先心病筛查和兜底救助,筛查儿童6648名,完成兜底救助12名,避免特殊困难家庭因病致贫返贫。持续实施艾滋病母婴阻断“爱心红丝带”项目,实现布拖阳性孕产妇住院分娩率100%,阳性产妇婴儿奶粉人工喂养全覆盖,母婴传播率大幅下降。实施拖觉片区16个村2170户“厕所革命”,开展博作村安居环保工程建设及河道治理,有效解决农村污水排放问题,改善人居环境,助力打造水美新村。
国家能源集团四川公司定点帮扶布拖县博作村新貌。国家能源集团四川公司供图
国家能源集团捐赠给布拖县人民医院的核磁检查设备。国家能源集团四川公司供图
重引领、强组织。公司党委坚持定期研究乡村振兴定点帮扶和托底性帮扶工作,坚决扛起乡村振兴定点帮扶这一重大政治责任。充分发挥党建在乡村振兴中的引领作用,坚持大抓基层的鲜明导向,推动党建引领提升基层治理能力和水平,持续健全村党组织领导的村级组织体系,建立基层党支部共建机制,加强农村基层支部标准化、规范化建设,有效解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。开展村级党组织阵地建设升级改造,进一步夯实筑牢农村基层党组织坚强战斗堡垒,充分发挥基层组织在引领乡村振兴中的政治功能和组织功能,以党建“红色引擎”驱动乡村振兴提质增效。
打出四套“党建+”组合拳,大力实施组织建设、文化教育、医疗健康、特色产业、技能培训等一批强基惠民帮扶项目
人民网记者:四川39个欠发达县域托底性帮扶工作启动一年多来,国家能源集团四川公司在党建引领国企托底性帮扶方面,有哪些特色做法和成效?
张平:公司党委在对四川省凉山州布拖县的乡村振兴定点帮扶和托底性帮扶工作中坚持强化党建引领,打出四套“党建+”组合拳,大力实施组织建设、文化教育、医疗健康、特色产业、技能培训等一批强基惠民帮扶项目,公司作为央企唯一代表在今年10月17日全省国资国企托底性帮扶欠发达县域工作推进会、11月15日四川省深化东西部劳务协作及跨区域人力资源协同发展促进乡村振兴工作座谈会上分别交流工作经验,帮扶工作成效得到四川省委省政府和省国资委党委充分肯定。
“党建+赋能”点亮乡村振兴“引路灯”。公司党委与布拖县委拟定《党建引领县企共兴协议》,建立完善工作推进、规划实施、政策支撑、考核评估等工作机制,构建横向到边、纵向到底的领导责任体系。托底性帮扶工作开展以来,公司党委召开5次专题会议传达学习上级重要会议精神、研究部署乡村振兴工作,公司主要负责同志先后7次深入帮扶一线调研督导,期间与布拖县委主要领导就乡村振兴、欠发达县域托底性帮扶、新能源项目开发等工作进行交流并达成共识。建立党建互帮互促共建机制,公司每年组织2个机关党支部与布拖县帮扶村党支部结对共建,已投入共建经费85.5万元用于支部攻坚、主题党日活动、支部阵地建设、党员学习培训、村民发展产业、优秀党员表彰、困难群众和老党员走访慰问等,并组成党建指导组到受扶村现场指导党建工作。针对县内部分基层组织活动阵地破旧的情况,实施村级党群服务中心升级补短项目,为村民提供议事、产业培训、法治宣传的重要场所。
国家能源集团四川公司携手布拖县4家企业精心挑选布拖黑绵羊等10余款特色农产品“亮相”第十届四川农博会。国家能源集团四川公司供图
“党建+产业”铺就乡村振兴“致富路”。公司党委不断改进传统“输血”帮扶模式,帮助布拖发展当地特色产业,持续用力通过发展产业增强县域“造血”功能。以壮大布拖县黑绵羊产业为抓手,持续优化完善布拖县农牧业产业结构,打造生产—储存—销售链条,促进布拖农牧业增效增收,全方位拓宽群众增收致富途径,探索助力构建黑绵羊全产业链和全生命周期建设发展体系的做法获得四川省委省政府主管部门的批示肯定,多次被推荐为产业帮扶典型案例。成立以党组织为引导、以党员为骨干、以农民为主体的专业合作社——博作福源土鸡养殖合作社,因地制宜发展村集体产业,以技术、效益带动村民发展养殖业,使该村成为全县村集体实体经济发展的样板。发挥国家能源集团电商和线上采购平台,帮助布拖县销售农产品1431万元,公司系统通过工会福利、食堂集采及职工购买等渠道消费帮扶总额超3210万元,携手布拖县4家企业精心挑选布拖黑绵羊等10余款特色农产品“亮相”第十届四川农博会。
国家能源集团出资援建的布拖县博源高山生态土鸡养殖基地。国家能源集团四川公司供图
“党建+人才”激活乡村振兴“内生力”。坚持党管人才的原则,认真贯彻党的新时代组织路线,将人才振兴作为乡村振兴的重中之重,通过实施一批教育、培训帮扶项目大力培养本土人才,着力为布拖打造一支“带不走”的乡村振兴队伍。先后建成阿布泽鲁小学、特木里镇依撒中学等9所学校和幼儿园,新增学位7500个,在四川省最大的易地扶贫搬迁安置点——依撒社区建立起了从幼儿园到初中的完善教育体系,全县9266名失辍学学生全部动态化解销号。通过开设足球特长班和音乐兴趣班,为彝族孩子提供公平教育机会和良好教育环境,公司对布拖的教育帮扶工作得到全县干部群众的高度认可,被布拖县评为“教育工作先进集体”。大力培养熟悉当地资源、带领百姓致富的乡土领军人才,实施各层各类干部、技能人才培训,培训彝区干部、电商人才17000余人次,全覆盖培训12178名家庭劳动力;组织举办农民夜校、支部共建培训160余期,培训3000余人次。与地方党委政府建立人才实战实干锻炼机制,实行企地双向挂职,近3年招聘6名布拖籍少数民族大学毕业生,并逐渐培养成为电力生产领域的技术骨干。
国家能源集团打造布拖“校园足球基地校”,构建校园足球“选拔—培养—就业”的闭环发展链条。王婧摄
“党建+凝心”催生乡村振兴“新动能”。坚持把满足人民对美好生活的向往作为帮扶工作的主攻方向,努力办好一批老百姓看得到、用得上、能满意的民生实事。实施布拖县文化馆提档升级建设项目,拓展城镇居民文化活动空间,丰富全县人民业余文化生活。在定点帮扶博作村打造“农牧文旅”产业融合发展项目,创新开展“四学一坚持”特色品牌活动,在博作建成全县首个村级电脑教学室和首个村级多媒体大屏,通过文化墙、乡村广播、文艺演出等形式持续推动移风易俗,博作村成为全县首例主动解除“娃娃亲”婚约的行政村,移风易俗工作经验做法被省国资委示范推广。博作村被评为四川省“农民夜校示范村”、凉山州“先进基层党组织”、布拖县“移风易俗示范村”。发动所属单位到布拖开展红色研学活动,促进布拖盘活“红色资源”、发展“红色经济”,拉动脱贫地区服务性消费,助力当地群众增收。
国家能源集团组织布拖县乡村振兴驻村第一书记岗前能力提升业务培训班。国家能源集团四川公司供图
用力打好“新能源发展+乡村振兴”组合拳,助力布拖县经济社会跨越发展
人民网记者:请您给我们展望下一步国家能源集团四川公司推动托底性帮扶欠发达县域振兴发展的计划和愿景。
张平:下一步,公司将按照党中央、国务院国资委和省州县有关工作要求,围绕“产业帮扶、兴教助医、志智双扶、移风易俗”帮扶工作思路,秉持“立足布拖所需、竭尽企业所能”理念,充分发挥党建引领优势,协同抓好“防返贫、育产业、补短板、强支持、守底线”五大重点,紧密围绕布拖县“三篇大文章”和“124”现代农业产业体系,持续加大投入力度,聚焦主责主业、突出产业振兴,针对性实施重点帮扶举措,充分发挥能源央企优势,用力打好“新能源发展+乡村振兴”组合拳,推动当地绿色资源开发与乡村振兴深度融合,助力布拖县经济社会跨越发展。