划重点
01乔·拜登计划签署一项新法案，增加现任及前任公职人员的社会保障缴款，惠及近300万名教师、消防员、警察等公共服务人员。
02该法案废除了暴利消除条款和政府养老金抵消条款，预计将给社会保障信托基金带来更大压力。
03由于废除暴利消除条款，到2025年12月，受影响受益人的月平均付款将增加360美元。
04与此同时，结束政府养老金抵消条款将为38万名基于在世配偶领取福利的受益者增加平均700美元的付款。
05然而，目前尚不清楚社会保障专员将如何具体执行这一调整，以及受影响人员是否需要采取任何行动。
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国总统乔·拜登计划于周日签署一项新措施，旨在增加现任及前任公职人员的社会保障缴款，此举将惠及近300万名教师、消防员、警察及其他公共服务人员，他们的养老金将因此受到影响。
支持者们认为，《社会保障公平法案》终于填补了数十年来存在的制度漏洞，尽管此举也可能给已面临破产危机的社会保障信托基金带来更大的压力。
该法案废除了两大条款：暴利消除条款和政府养老金抵消条款。这两项条款原本限制了那些从州或地方政府公共退休计划等其他渠道领取退休金者的社会保障福利。
据国会研究服务部估算，截至2023年12月，约有74.57万人（约占社会保障受益人总数的1%）因政府养老金抵消条款而减少了福利。另有约210万人（约占受益人总数的3%）受到暴利消除条款的影响。
国会预算办公室在9月的预测显示，到2025年12月，废除暴利消除条款将使受影响受益人的月平均付款增加360美元。同时，结束政府养老金抵消条款将在同一时间点为38万名基于在世配偶领取福利的受益者增加平均700美元的付款，为39万名未亡配偶（即寡妇或鳏夫）的福利平均增加1190美元。随着时间的推移，这些金额还将根据社会保障的定期生活成本调整而增加。
这一变化将从2024年1月及之后的付款开始实施，意味着社会保障局将需要支付回溯款项。国会通过的措施要求社会保障专员“根据法律变化，在必要范围内调整主要保险金额”。然而，目前尚不清楚这一调整将如何具体执行，以及受影响人员是否需要采取任何行动。
国际消防员协会主席爱德华·凯利表示，全国各地的消防员对这一变化感到高兴，因为“我们终于纠正了40年来的错误”。他特别指出，这项政策对消防员的幸存配偶尤为不公，他们缴纳了社会保障金，却成为了政府养老金制度的受害者。IAFF拥有约32万名成员，不包括将从这一变化中受益的数十万退休人员。凯利表示：“现在，薪资微薄的消防员终于有能力真正退休了。”
俄亥俄州前参议员谢罗德·布朗多年来一直推动该提案，尽管他在11月的连任竞选中失败。美国州、县和市雇员联合会主席李·桑德斯对布朗的倡导表示感谢，称：“超过200万公共服务工作者最终将能够获得他们职业生涯中应得的社会保障福利。许多人在服务了一辈子后，终于能够享受退休生活。”
全国教育协会主席贝基·普林格尔则表示，该法律是“一场历史性的胜利，将改善教育工作者、急救人员、邮政工作人员及其他致力于社区公共服务人员的生活”。
尽管一些共和党人如缅因州参议员苏珊·柯林斯支持这项立法，但包括南达科他州参议员约翰·图恩、肯塔基州参议员兰德·保罗和北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯在内的多人则投了反对票。蒂利斯上个月告诉美联社：“我们是在屈服于当下的压力，而不是在可持续的基础上做出决策。”
然而，该法案的共和党支持者认为，这是一个难得的机会来解决他们所说的联邦法律中对公共服务退休人员造成的不公平待遇。
社会保障的未来已成为首要政治议题，也是2024年选举的主要争论点。约7250万人，包括退休人员、残疾人和儿童，都在领取社会保障福利。
新法律带来的政策变化将给社会保障局增添更多的行政工作，而该局目前的人员配备已降至几十年来的最低水平。尽管服务人数不断增加，但该机构仍处于招聘冻结状态，员工总数约为5.66万人，为50多年来的最低值。
去年5月发布的年度社会保障和医疗保险受托人报告指出，从2035年开始，该计划的信托基金将无法支付全部福利。而新法律的出台，或将使该计划的破产日期提前约半年。
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