马集镇：“一站式”矛调中心 “全链条”化解矛盾

      近日，马集镇“一站式”矛调中心成功调解了一起企业欠薪事件。原来，2024年8月，由于企业经营不善，企业老板张某拖欠李某等人工资合计100多万元，张某始终不给员工答复，已多月未发放工资，无奈之下李某等人来到马集镇“一站式”矛调中心求助。经矛调中心联合镇派出所、司法所等部门耐心调解，最终双方达成协议，纠纷圆满解决。

      近年来，马集镇积极践行与发展新时代“枫桥经验”，聚焦矛盾纠纷化解，高标准打造镇村两级矛调中心（站），深入推进矛盾纠纷源头预防、多元化解。“全链条”解决群众生活中发生的矛盾纠纷，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。

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“一站式”服务构建基层矛盾化解新格局

      马集镇“一站式”矛调中心，集群众来访接待、公共法律服务、社会综合治理、网格化联动、人民调解等多功能于一体，设立无差别受理窗口，实现法律服务、投诉举报、来访诉求、纠纷化解、心理服务等“一窗受理、一站调处、全链解决”。该中心聚焦群众“急难愁盼”，大力推行“接诉即办”工作制度，整合司法、综治、信访、网格等资源力量，优化融合信访登记、民意收集、矛盾调解、司法矫正等工作职能，建立矛盾调解与领导接访值班制度，并深入开展党政领导干部下访接访活动，成为群众的“暖心室”、矛盾纠纷的“终点站”。

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“网格化”增效打造基层矛盾化解新模式

      马集镇创新“网格+矛调”治理新模式，充分发挥网格员在社会治理中的“前哨”作用，实现矛盾纠纷的快速响应与精准处理。通过整合网格员、专职人民调解员、村（社区）调解员等基层力量，打造群众身边的调解员队伍，灵活快捷地化解基层矛盾。对于简易矛盾，采取就地调处；对于重难点矛盾，则启动“3+1+N”多元解纷模式，即由镇信访、司法、法庭共同牵头，联合属地村（社区）及相关职能部门，进行集中会商化解，推动矛盾纠纷的系统治理与依法治理。2024年以来，镇村两级矛调中心（站）共调处矛盾纠纷454件。

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“全流程”发力掌握基层矛盾化解主动权

      在前端，马集镇强化宣传引导，助力村居完善自治法治德治相融合的治理体系，加强无讼村居创建，推进法官与调解员双向交流、法官进网格等工作，提升村干部的法治思维能力。在中端，打造镇级融诉驿站调解阵地，结合互联网与法律服务，实现法庭与人民调解组织的线上即时对接，打破部门壁垒，提升服务效率。同时，精心打造“老周调解室”等特色调解室。在末端，加强教育培训，定期组织人民调解员、“法律明白人”开展法律知识、调解技巧等培训，提升他们的法律适用与协调疏导能力。此外，还积极推动“三官一律”进网格宣传工作，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

“一站式”矛调中心