永乐店镇：主动谋划新市镇建设，擦亮民生底色，托起百姓“稳稳的幸福”

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征程万里风正劲，会当中流击水时。

2024年，永乐店镇坚持党建引领，紧紧围绕答好市委“二十年之问”这一目标，以区委“11311”工作体系为统领，锚定高质量发展方向，把保障和改善民生作为重要抓手，把民生领域的“关键小事”作为党委、政府的“头等大事”，通过优化营商环境，聚势产业振兴，高质量推进各项工作蓬勃开展。

这一年，基层治理实现破局创新，建强党员责任区，织密红色网格，积极申请市级主动精准治理项目，推行村民议事会、“党委书记微信信箱”等服务模式；乡村振兴按下“加速键”，西槐庄科技小院创下全区夏玉米单产最高水平，成立“强村公司”，全力开启“强村模式”；营商环境持续优化，“找我就行”企业服务机制扛起保障大旗，解决企业烦心事、愁眉事；扎实办好群众可感可及的民生实事，永乐生态公园改造提升精彩亮相，多所小学并入中山街小学教育集团，九康养老照料中心正式开业，柴厂屯社区卫生服务站改造升级……

这一年，永乐店镇持续擦亮民生底色，托起了百姓“稳稳的幸福”。

2024年，永乐店镇主动谋划新市镇建设，编制完成新市镇国土空间规划，充分发挥新市镇区位优势，深化通武廊毗邻地区一体化发展，在京津冀协同发展国家战略实施十周年之际，发起设立北京城市副中心新市镇研究院，积极探索乡村振兴新模式，强化科技兴农助农新手段，优化营商环境新举措，激发基层治理能力新效能，全镇各项工作稳步提升高质量发展水平。

接下来，永乐店镇将进一步以上率下转作风，以干为先谋发展，以民为本强治理，走出一条与城市副中心发展、京津冀协同发展相融合的新市镇建设之路，同时走出一条具有首都特点的京郊乡村振兴之路。

基层治理是国家治理的基石。党的二十届三中全会提出，“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”。

在党建引领下，支部建设坚实稳固，党员责任区精准发力，共同绘就基层治理崭新画卷，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“路面积水是因为塌陷，是不是得抬高一下地基？”“咱们有话好商量，邻里闹矛盾了先试试村里能不能解决。”……在大羊村党员活动室内，村民们围聚一堂，共同商量着路面积水、建房纠纷、邻里矛盾等问题如何解决。这是永乐店镇探索以村民议事会的形式，让村民直接参与其中，实现群众事群众评、群众解。

2024年，永乐店镇推出村级“群众议事”模式，重点将违反公序良俗、失信失德的诉求摆到党员、村民代表面前评议，通过集体讨论、辩理明非解决矛盾，营造和谐、文明、法治的村风民风，进一步推动基层治理提质增效。

2024年7月1日，小务村村民议事厅正式向村民开放。每周一上午为村民议事厅的书记接待日。这一举措，让党支部和村委会进一步听到群众呼声，掌握了问题线索，化解了隐患苗头，提前解决了一批群众急难愁盼问题。

截至目前，书记接待日共收集群众反映问题16件且全部处置到位。“知道有书记接待日后，有啥事我们就直接在接待日来跟书记说，比打12345热线解决问题还快。”村民老王乐呵呵地说。

2024年10月，永乐店镇“党委书记微信信箱”正式开通。前马坊村村民黄女士通过信箱反映孔兴路减速带扰民一事。经过协调，有关部门对部分震荡减速标线进行优化处理，高效快速的办理速度让黄女士直接点赞，“办事速度真快，我们能睡个安稳觉了。”

据了解，“党委书记微信信箱”是在原有“四评”机制“党委书记信箱”基础上增设而成的一个微信小程序，每位群众来信诉求将由镇党委书记亲自阅办，旨在进一步方便群众，畅通群众诉求渠道，推动永乐店镇“四评”机制纵深发展，构建起属地群众与党委书记之间沟通的桥梁。上线以来，党委书记约访下访接待群众30余人次，化解历史性群众诉求23件。

永乐店镇党委高位统筹，针对历史遗留问题，成立疑难诉求处置专班，“一案一策”精准研判把脉旧账积案，有效化解土地纠纷、家庭矛盾等积案难件十余件。

围绕矛盾突出的重点区域成立工作专班，逐步破解供水、交通、道路等各类问题。针对重大项目推进中可能引发的群众诉求，实行现场办公，即时响应处理。

2024年9月实施永乐大街整体环境提升改造工程，镇生态环境事务中心负责人韩建培主动作为，提前深入各家商户面对面沟通，细致梳理并逐一化解各类矛盾，三个月来，所有合理诉求均满意解决，被区接诉即办系统连续两个月推荐为“通办先锋”。

△小务村西口道路两侧枝叶遮挡视线

△遮挡树枝修剪后

2024年以来，永乐店镇党委严格落实区委各项要求部署，结合工作实际，制定接诉即办“九条措施”，主要领导每日全量批示调度工单，重组市民诉求处置中心，将接诉即办作为“一把手”工程抓紧抓实，以上率下转变作风，推动接诉即办提质降量，诉求量同比下降40%。2024年1至12月，工单总量同比下降36.17%，综合排名稳步提升。其中11月考核期综合排名全区第一。

民族要复兴，乡村必振兴。在新市镇国土空间规划中，明确打造以科技创新、绿色服务为主题，以生态农业、文旅休闲为基础，区域协同为导向的绿色动力产业体系，服务副中心，推动通武廊交界地区产业协同发展。

近年来，永乐店镇坚持打好绿色生态和高效农业两张“牌”，加快推进农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村。立足产业增效、农民增收，在“特”上做文章，在“新”上求突破，在“优”上下功夫，助力乡村振兴。

西槐庄科技小院是永乐店镇挂牌成立的第一家科技小院。小院成立后，不仅为村里引进了水果萝卜、樱桃番茄等作物品种，避开了单一作物带来的风险，还设计出了“西槐庄园”商标标识、朗朗上口的宣传语以及多样的文创产品。

2021年科技小院就为西槐庄创收34万元，2023年村集体收益破百万。2024年，村里开设了京东小店、抖音店等线上网店，村集体收益预计达到150万元。

同时，由北京市农业技术推广站、中国农业大学资源与环境学院和永乐店镇政府共同打造的科学施肥提单产示范田选在西槐庄村，这一年的夏玉米，百亩方亩产量达到780公斤，创下通州区夏玉米单产最高水平。

粮食生产是国民经济的基础，耕地是粮食生产的重要基础。作为农业大镇，永乐店镇严守永久基本农田红线，落实稳产保供主责。全年完成粮食播种面积4.02万亩，完成率162.5%，超额完成任务。

在永乐店镇，各村依据不同优势，清晰定位，发展特色产业。大务村育苗基地年育苗超1000万株，主要供应京津冀三地的农业生产大户和农业基地，成功申报2024年北京市特色番茄产业集群建设项目。

在西槐庄村，科技小院助力乡村振兴全市会议在这里召开，科技小院创下全区夏玉米单产最高水平，辐射带动全镇农业实现优质高产。德仁务中街村试种了赤松茸，吸引了一批院校前来研学，未来村里还计划发展林下经济，引进更多喜阴作物。

陈辛庄村在驻村第一书记的积极推动下，南菜北种，完美复原湖南樟树港辣椒。

马合店村通过集中管理村内零散土地，推出了“儒家菜园”传统文化体验项目，让更多人享受到了田园种植的乐趣。

产业振兴是增强农业农村内生发展动力的源泉，是乡村全面振兴的基础和关键。2024年，永乐店镇通过积极探索乡村振兴新模式，推动再生能源发电厂周边5个村成立“强村公司”，共享循环经济产业园项目资源，开启共同富裕“强村模式”。通过加强农业农村生态环境保护，永乐店镇为乡村振兴注入绿色活力。

2024年，永乐店镇找准重点环境问题症结，举全镇之力从严从实治理镇域建筑垃圾暂存点、裸地扬尘等环境问题，联动开展通武廊交界地区环境整治，大气污染防治工作成效明显。PM2.5和TSP浓度从长期在全区排名垫底到实现跨越式提升。创建“绿色机关”，在全区率先实现100%绿电办公。

营商环境是一个地方经济发展的“软实力”。近年来，永乐店镇始终秉持服务初心，依托“找我就行”企业服务机制，主动问需企业，打造“找我就行 亲清可感 服务至上 近悦远来”的服务环境，进一步释放企业发展动能，让企业家暖心、放心、舒心。

2024年，一家落户企业因为大额订单发票犯了难，通过“找我就行”反映情况后，镇主要领导督办，相关部门快速行动，特事特办，问题得到了妥善解决。企业负责人点赞道：“真没想到事情办得这么快，‘找我就行’太给力了。”

某青年长租公寓品牌企业落户永乐店镇后，镇领导主动问需企业，搭建平台精准服务。考虑到该企业服务人员主要以白领等年轻人为主，有喝咖啡的习惯，镇领导当即想到了镇内咖啡生产企业。

在分别征询两家企业意愿后，永乐店镇搭建沟通交流平台，双方直奔主题，减少了建立互信的时间，快速达成合作意向。

彭凯泉表示，在服务企业诉求上，永乐店镇“找我就行”工作服务机制的原则是不嫌事小、不怕事大，全心全意为企业提供服务保障，让企业无忧。服务企业就要像店小二一样，热情周到，有求必应。“找我就行”服务机制由过去的“往返跑”改为“线上说”，既方便又快捷，减轻企业负担，高效解决企业发展经营中遇到的各类问题。

一流、精准、高效的营商环境，在企业中口口相传。2024年1至11月，全镇实现税收9.15亿元，新增经营主体3144家，税收增速和区级财力规模增速排名全区前列。

通过强化重点项目建设，永乐店镇坚持“强保障”，加快推进朗坤环境、国电投等一批在建项目。坚持“引进来”，密切对接中海油、中建海龙等一批储备项目。坚持“走出去”，积极推动辽宁方大、58同城等一批在谈项目。

群众利益无小事。教育、医疗、文体、养老等民生实事，是百姓最关心、最直接、最现实的生活日常，承载着每个人对美好生活的向往。

中山街小学永乐店校区挂牌，提升改造后的体育公园全新开放，九康养老照料中心正式运营，柴厂屯社区卫生服务站重装开业……

2024年，永乐店镇把群众冷暖抓在手上、把群众利益扛在肩上、把群众感情放在心上，以高质量民生建设推动新市镇建设。

百年大计，教育为本。2024年，永乐店镇进一步优化升级教育资源，永乐店镇中心小学携手德仁务小学、小务小学，正式纳入中山街小学教育集团，实现教育资源优化整合，为孩子们带来更广阔的学习与发展空间。

多年来，永乐店镇党委、政府始终心系永乐店中学教育事业发展，引入清华大学优质教育资源与永乐店中学合作办学，在永乐店中学冰雪嘉年华之际，邀请奥运冠军武大靖走进永乐店中学分享成长之路，重点支持永乐店中学游泳馆以及设备设施的正常运行。

目前，学校已开展对标中考游泳特色课程，实现“一冰一水”双奥运动项目课程引领下的新兴体育特色课程，为学生搭建多元体育运动平台。

2024年11月底，经过半年提升改造的永乐生态公园正式开园，升级后的公园不仅拥有儿童娱乐区，还加入了智能健身、棋苑、篮足球场等区域，变身“全龄体育公园”。

培育幸福永乐汇文化品牌，邀请中国歌剧舞剧院到永乐店镇进行歌剧《唱响南泥湾》音乐会版展演，举办首届消夏村晚惠民演出季等各类文化活动73场，全力推动高品质公共文化服务供给。

2024年3月，永乐店镇九康养老照料中心开业。10月，柴厂屯社区卫生服务站经过一年改造开门迎客，周边十余个村庄、约1.3万人有了家门口的医疗中心，考虑到百姓需求，中心还增加了检验、中医中药等服务项目，为辖区老百姓提供更多更好的养老医疗服务。

持续加大精准救助力度，通过“一事一议”方式，为镇域内特殊困难群体增发专项救助金，有效改善困难群众生存状况。