聚链成群,产业向前——长沙产业链群建设工作亮点扫描

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  刘琼萍

  2024年12月20日,在位于长沙市岳麓区的天仪空间科技研究院有限公司,一个个零部件整齐摆放在操作台上,研究人员有序操作,一颗崭新的卫星不久后将发射升空。

  “以前很多零部件要从外地购买,现在最近的配套厂商离公司只有不到10分钟路程,在家门口就能拿到货。”天仪研究院创始人兼CEO杨峰介绍,公司主营商业卫星生产制造,周边上下游产业配套齐全,进一步降低了企业成本,提升了运营效率。2016年,该公司落户长沙,一年内便完成从公司成立、融资到卫星研制、发射的“四部曲”。目前,该公司已有31颗卫星进入太空。

  这是长沙产业聚链成群,企业降本增效的缩影。作为产业分工深化和集聚发展的高级形式,先进制造业集群是区域经济发展的重要增长极,也是长沙打造国家重要先进制造业高地的重要载体。

  2024年,长沙产业集群建设的好消息不断。12月,产业链群建设案例获评全国城市制造业高质量发展实践案例;衡长株潭特高压输变电装备产业集群上榜国家先进制造业集群名单;工程机械、烟花炮竹产业获评全国最具影响力产业名片。9月,长沙县数控磨床晋升为国家中小企业特色产业集群,“国字号”产业集群不断扩容。

  2024年,长沙构建“世界级—国家级—省级—省级培育对象”四级集群梯次培育体系,累计培育国家级先进制造业集群3个,国家中小企业特色产业集群2个,省级先进制造业集群4个,省级中小特色产业集群2个。

  机制优化完善 4+5→5+5

  当下,区域经济竞争白热化,长沙却凭借高瞻远瞩的布局与果敢创新,在产业链发展上扬帆奋进。

  2017年,长沙率先全省确定以新兴及优势产业链为抓手,通过不断延链、补链、强链,使其成为长沙工业经济的“钢筋脊梁”,并在全国首创产业链链长制,推动“四长联动”。链长、校长、行长、盟长携手打破壁垒,整合资源,为产业注入强大动力。

  而后,长沙继续深耕,升级产业链机制,通过引导产业链、资金链、人才链、创新链、供应链协同发展的“五链融合”,推动长沙工业企业串珠成链、集链成群,产业链建设的“长沙模式”受国务院通报表扬。

  发展途中,长沙审时度势。2023年,依据产业实情将22条产业链精减为17条,化解同质化竞争,凝聚发展合力。

  步入2024年,长沙再提速,发布《长沙市产业链工作推进机制实施方案》等政策,将10条产业链链办优化调整至相关市直单位,进一步完善产业链推进机制;同时,“四长联动”升级为“五长联动”,引入基金董事长,集结产业发展中人才、金融、创新、供应链等关键环节的“关键人”,实现深度协同,完成向“五长联动”+“五链融合”工作机制的进阶,筑牢产业生态。

  经过数年坚韧探索,长沙推动产业链群建设的工作体系逐步完善,形成了以产业链群为抓手,以重点企业为核心,企业、产业、产业链、产业集群、产业生态五个重点全面发力的全新格局。

  目前,工程机械产业集群拥有三一重工中联重科等5家全球工程机械制造商50强,带动全产业链企业400余家形成集聚。新一代自主安全计算系统产业集群聚集了湘江鲲鹏、景嘉微等企业为代表的本土信创全产业链。特高压输变电产业集群形成以组合电器、隔离开关等核心产业链,拥有威胜控股、长高集团等重点企业。先进能源材料产业集群聚集中伟、巴斯夫杉杉等行业龙头,成为国内产业链条最完备的集聚区之一。

  自长沙全面铺开产业链建设工作以来,始终保持着令人瞩目的发展速度:平均每3天新签约1个投资额过亿元的产业链项目、每15天新引进1个“三类500强”产业项目、每30天新引进一个投资额过50亿元产业链项目。2024年1—11月,全市产业链规模以上企业实现营收超8000亿元。

  服务理念升级 1.0→3.0

  2017年以来,长沙在全国率先启动产业链建设,并从第二年起,每年向全市各条产业链选派一批干部,通过打造一支大抓产业发展的“嫡系部队”,助力产业打赢向“新”而行、向高攀登的攻坚战。

  选派干部不是孤军奋战,背后有一套成熟的产业链推进机制做支撑。市领导担任产业链链长,有关市直单位或园区主要负责人担任产业链推进办公室主任,高位推动产业发展。选派干部明确为链办副主任,对上联络产业链链长,对下联结广大制造业企业,既扎根土壤又上接“天线”,是长沙产业链上下协同发展的关键桥梁。

  就职于市水运事务中心的陈淑华,连续3年奔赴长沙工程机械产业。选派任期内发挥其在水运管理部门的工作经验和优势,成功促成港航企业、产业园区的深度合作,打通工程机械水运通道。

  工程机械、新一代自主安全计算系统、新能源汽车……每一条产业链上,都活跃着陈淑华这样的选派干部,选人用人的“探照灯”也更多照向经济主战场。

  方木的经历,更是生动地为长沙产业链的成长作了精彩注脚。在新一代自主安全计算系统产业链,他接续奋战近5年,见证并助力链上企业由不到100家到突破1400家,集群产值由60亿元到突破1800亿元,和工程机械一道入选工信部45个国家先进制造集群。而这一辉煌成就的背后,蕴含着长沙产业链服务理念从1.0到3.0的层层递进与华丽蜕变。

  在“1.0”版本中,产业链服务紧扣企业最基础、最迫切的需求—— 确保企业在遇到用工难等困难的第一时间“找得到人帮忙”。

  随着产业的逐步发展壮大,简单的帮扶已无法满足深层次的需求,“2.0”版本应运而生。产业链服务聚焦发展的关键“短板”,攻克产业链条不完善、配套设施不健全等棘手问题。长沙各产业链编制完成了全景图、现状图,充实完善产业链招商项目库、客商库,建立人才池、资金池,夯实产业链基础。

  如今,长沙迈入产业链服务“3.0”时代。这一阶段,长沙积极谋划围绕产业链布局创新链,深入推进五链融合,串珠成链、集链成群,推动产业向中高端迈进。产业链服务更聚焦全周期服务:从项目的前期规划、精准招商,到中期的落地建设、技术升级,再到后期的市场拓展、品牌培育,为企业提供一站式、全方位的贴心护航,确保企业在产业发展的每一个关键节点都能得到有力支撑。

  在这个过程中,我们清晰地看到,从最初选派产业干部扎根一线解决实际问题,到逐步形成一套系统且不断升级的产业链服务理念,长沙走出了一条稳健且富有成效的产业发展之路,为全国产业升级提供了可供借鉴的“长沙样本”。

  招商赋能增效 1+1=2→1+1>2

  招商引资,是经济高质量发展的源头活水,也是地区跨越发展的强劲引擎。

  2024年11月12日,在第十五届中国国际航空航天博览会上,鸿鹏航空和雨花经开区正式签约,将鸿鹏航空全球MRO中心落户雨花经开区。

  雨花经开区是长沙人工智能产业链主承载区,以AI技术赋能智慧低空全价值链,在建设关键零配件产业制造集群、维护维修检修(MRO)服务集群、低空物流(B2B)等核心场景运营集群方面有独特优势。

  “尽管园区在低空全价值链构建上已初显成效,然而配套厂商数量仍存在缺口。为此,我们全力招揽适配的厂商,无缝对接产业链上下游资源,全方位营造优良的产业生态,切实为企业削减成本、提升效益。”人工智能产业链链办干部表示,2024年,该链精准招商,助力雨花经开区重点引进低空新赛道点石航空、大漠大、鸿鹏航空、连橙时代半导体等标杆项目,进一步集聚优质项目。

  长沙厚植产业链思维招商引资,不断延链补链。据统计,2024年1—11月,全市新签约5000万元以上重大制造业招商引资项目219个,计划总投资高达1350.95亿元。

  高质量招商,主打一个“精准”。长沙梳理17条产业链图谱、项目上下游链条图,按图索骥、进行靶向招商。同时,构建起了一种有为政府+有效市场的招商生态,让企业与政府、企业与企业共生共荣。

  为优化要素配置,保障产业稳健发展,长沙工信局牵头组建广州招商专班,并打出系列“组合拳”:针对优质项目,主动提请市领导出席考察洽谈;依托长沙龙头企业开展以商招商;借助三方平台探索市场化招商;通过基金机构推动资本招商。以资本招商为例,全市政府性产业基金认缴1500亿元,市级招商基金规模达100亿元。

  在一系列有力举措推动下,一个上下游紧密协同、市场规模宏大的产业链体系正在长沙逐步成型。它宛如一块超强磁石,源源不断地释放出惊人的产业集聚能量,聚链成群,有效降低企业运营成本,凝聚成强大的“1 + 1>2”聚合效应,为长沙产业向前注入雄浑磅礴的力量,助力长沙向着国家重要先进制造业高地昂首挺进。

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  国家级先进制造业集群3个

  长沙工程机械产业集群

  长沙新一代自主安全计算系统产业集群

  衡长株潭特高压输变电装备产业集群

  国家级中小企业特色产业集群2个

  浏阳市高端化学原料药产业集群

  长沙县数控磨床产业集群

  省级先进制造业产业集群4个

  长株潭郴先进能源材料产业集群

  新型合金材料产业集群

  长沙光储及智慧配电装备产业集群

  长沙数控机床(磨床)产业集群

  省级中小企业特色产业集群2个

  岳麓区检验检测产业集群

  浏阳市烟花爆竹产业集群

  省级先进制造业集群培育对象6个

  长沙智能汽车产业集群

  湖南省功率半导体产业集群

  长沙市新能源汽车产业集群

  长沙市音视频装备产业集群

  长沙市北斗产业集群

  长沙生物医药产业集群

  省级中小企业特色产业集群培育对象2个

  望城区特殊食品产业集群

  宁乡市智能家电中小企业特色产业集群